об обязании установить пандус и поручни для беспрепятственного доступа инвалидов



Дело №2-1598/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«13» октября 2011 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

Председательствующего, судьи Щербакова А.В.,

при секретаре Гриневой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского федерального районного суда г. Орла гражданское дело по заявлению

Прокурора Советского района г. Орла, поданного в интересах неопределенного круга лиц-инвалидов к Открытому акционерному обществу «Нива-Плодоовощ» об обязании установить пандус и поручни для беспрепятственного доступа инвалидов,

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц-инвалидов, к ответчику с требованием об обязании установить пандус и поручни для беспрепятственного доступа инвалидов. В обоснование требований указал, что прокуратурой района совместно со специалистами Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Орла проведена проверка обеспечения прав инвалидов, касающихся беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. В ходе проведенной проверки было установлено, что беспрепятственное посещение магазина №*** «Витамин», принадлежащего ответчику, расположенного по адресу: ***** инвалидами и другими маломобильными группами населения невозможно, поскольку вход в магазин не приспособлен для указанной категории граждан. В связи с чем, просит суд обязать ответчика установить на входе в помещение магазина пандус и поручни для беспрепятственного доступа инвалидов к данному объекту социальной инфраструктуры.

В судебном заседании помощник прокурора Л. исковые требования поддержала на доводах изложенных в заявлении.

Представитель ответчика директор ОАО «Нива-Плодоовощ», Ю., исковые требования прокурора не признала, пояснив, что пандус уже установлен.

Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства, представленные по делу, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.

При разрешении спора судом было установлено, что ОАО «Нива-Плодоовощ» является юридическим лицом, согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе №*** (л.д. 8, 9).

Помещение магазина, общей площадью 302,30 кв.м. Лит. А, расположенного по адресу: ***** принадлежит ОАО «Нива-Плодоовощ» на праве собственности, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от **.**.**** серия *****, выданным Регистрационным управлением Орловской области (л.д. 7).

В силу ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. №-181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Технические требования к оборудованию входа (выхода) и сооружений для людей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусмотрены СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденными постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 г. №-73.

**.**.**** прокуратурой Советского района г. Орла проведена проверка соблюдения на поднадзорной территории требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года №-181-ФЗ.

В результате проверки было установлено, что в нарушение закона, вход в помещение магазина №*** «Витамин», расположенного по адресу: *****, принадлежащего ОАО «Нива-Плодоовощ» и являющегося объектом социальной инфраструктуры, не оборудован пандусом и поручнями.

Между тем, в соответствии с информацией начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Орла Т. от **.**.**** №***Ф вышеуказанный ма­газин имеет техническую возможность для устройства пандуса (л.д. 6).

Согласно п. 3.13 СНиП 35-01-2001 в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для МГН (маломобильных групп населения), с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или наземного перехода, соединенного с эти зданием.

Пунктом 3.9 СНиП 35-01-2001 предусмотрено, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости – другими средствами подъема.

В соответствии с п.3.14 СНиП 35-01-2001 наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

На основании изложенного, в целях восстановления нарушенных прав граждан, а также во исполнение действующего законодательства, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ОАО «Нива-Плодоовощ» установить на входе в помещение магазина №*** «Витамин», расположенного по адресу: *****, пандус и поручни для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Позицию стороны ответчика о том, что пандус и поручни при входе в магазин установлены, суд находит несостоятельной.

В судебном заседании нашел свое подтверждение и представителем истца не оспаривался факт того, что установленные при входе в магазин пандус и поручни не соответствуют требованиям СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденными постановлением Госстроя РФ от **.**.**** №***.

Таким образом, оборудование пандусом и поручнями входа в магазин без соблюдения требований вышеприведенного СНиП не может свидетельствовать об исполнении обязанности, установленной для ответчика положениями ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. №-181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Советского района г. Орла, поданного в интересах неопределенного круга лиц-инвалидов к Открытому акционерному обществу «Нива-Плодоовощ» об обязании установить пандус и поручни для беспрепятственного доступа инвалидов – удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «Нива-Плодоовощ», в течение 20 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, установить на входе в помещение магазина №*** «Витамин», расположенного по адресу: *****, пандус и поручни для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, соответствующие требованиям СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 16.07.2011 г. №-73.

Настоящее решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления его полного текста.

Председательствующий:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200