О включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



дело №2-1610/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» октября 2011 года город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Щербакова А.В.,

При секретаре Гриневой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского суда г.Орла гражданское дело по исковому заявлению

Заболотского Ю.Д. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области о включении периодов работы в специальный страж,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику заявив требование о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в обоснование иска указал, что с **.**.**** по **.**.**** год работал в РСУ «Центрметаллургремонт» (ОАО «Металлургремонт») в должности слесаря-монтажника, которая впоследствии была переименована в слесаря-ремонтника. Весь спорный период он выполнял одну и ту же работу, с полным рабочим днем на горячих участках работ и на участках с вредными условиями труда. Считая, что имеет необходимый трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, однако, в назначении пенсии было отказано. Считает отказ незаконным, просит суд исковые требования удовлетворить включить в специальный стаж период работы с **.**.**** по **.**.**** в качестве слесаря-монтажника в Орловском специализированном ремонтно-строительном управлении треста «Центрметаллургремонт» (ОАО «Металлургремонт») и обязать ответчика назначить ему пенсию с даты первичного обращения за назначением льготной пенсии, т.е. с **.**.****.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал на доводах, изложенных в заявлении и уточнил, просил суд установить тождество профессии слесаря-монтажника и слесаря-ремонтника в ОАО «Металлургремонт» и включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости период работы с **.**.**** по **.**.**** год в должности слесаря-монтажника в ОАО «Металлургремонт» » и обязать ответчика назначить ему пенсию с **.**.****.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности, Ю., исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отказе ответчика от **.**.**** за №***и возражениях ответчика за №*** от **.**.**** (л.д.5).

Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав доказательства, представленные по делу, находит исковые требования Заболотского Ю.Д. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

При разрешении спора судом было установлено, что Заболотский Ю.Д. **.**.**** рождения, обратился **.**.**** к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области письмом №*** от **.**.**** истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа.

Ему был рассчитан специальный стаж в 7 лет 11 месяцев 22 дня, а в специальный стаж не засчитан спорный периоды работы истца с **.**.**** по **.**.**** в качестве слесаря-монтажника ОАО «Металлургремонт», по тем основаниям, что документов, подтверждающих занятость истца на горячих участках работ и на участках с вредными условиями труда, не имеется.

Кроме того, ответчик указал, что профессия слесарь-монтажник не предусмотрена Списком №***, разделом VI «Производство метизов», подразделом «Производство проволоки и калиброванного металла».

Согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. №-225 (в редакции от 19.05.2008 г.), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Кроме того, в силу п.п. 1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. №-190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения. Характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Из трудовой книжки истца Заболотского Ю.Д. усматривается, что **.**.**** был принят на работу в должности слесаря-монтажника 3 разряда в Орловское специализированное РСУ треста «Центрметаллургремонт» (приказ №***-к от **.**.****),

**.**.**** присвоен 4 разряд слесаря-монтажника (приказ №*** от **.**.****), **.**.**** Орловское специализированное РСУ переименовано в Орловское специализированное СМУ треста «Центрметаллургоремонт» (приказ №*** от **.**.****), **.**.**** присвоен 3 разряд слесаря-монтажника (приказ №*** от **.**.****), **.**.**** переведен электросварщиком 3 разряда (приказу №*** от **.**.****), реорганизованное впоследствии в Орловское специализированное СМУ треста «Центрметаллургремонт», а затем реорганизованное в ОАО «Металлургремонт», что подтверждается трудовой книжкой (л.д. 9-15).

Из справки №*** ОАО «Металлургремонт» от **.**.**** следует, что Заболотский работал в ОАО «Металлургремонт» при Орловском Сталепрокатном заводе им.50-летия Октября с **.**.**** по **.**.****в качестве слесаря-монтажника с полным рабочим днем, простоев по вине администрации, отпусков без сохранения заработной платы и совмещений по другим профессиям за период работы на данном предприятии не было. Имеет право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку №*** раздел 1У – «Металлургическое производство» под раздел 3а -Прокатное как слесарь монтажник, специализированных ремонтных организаций, цехов и кустов, постоянно занятых на ремонте металлургического оборудования.

Данная справка была выдана на основании лицевых счетов, карточки Т-2. Орловское СпецРСУ треста «Центрметаллургремонт» с **.**.**** переименовано в ОАО «Металлургремонт» (л.д. 16).

Согласно архивной справке, выданной Архивным отделом Администрации г. Орла №*** от **.**.**** усматривается, что в документах архивного фонда «Открытого акционерного общества «Металлургремонт» в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам Орловского специализированного строительно-монтажного управления треста «Центрметаллургремонт» за 1984-1989 гг. значится Заболотский Ю.Д. в должности:

- 1984 год – слесарь монтажник 4 разряда, электросварщик 4 разряда (так в документах);

- 1985 год - слесарь монтажник 4 разряда, электросварщик 4 разряда,

- 1986 год - слесарь монтажник 4 разряда, электросварщик 4 разряда,

- 1987 год - слесарь монтажник 4 разряда, электросварщик 4 разряда,

электросварщик 3 разряда (так в документах),

- 1988 год - слесарь монтажник 3 разряда,

- 1989 год - слесарь монтажник 3 разряда (л.д. 17).

Из архивной справки, выданной Архивным отделом Администрации г. Орла №*** от **.**.**** усматривается, что в документах архивного фонда «Открытого акционерного общества «Металлургремонт» имеются следующие документы:

- лицевые счета по начислению заработной платы работника Орловского специализированного строительно-монтажного управления треста «Центрметаллургремонт» и ОАО «Металлургремонт» Заболотского Ю.Д. за 1990 г., 1991 г., 1992 г., 1993 г., 1995 г., 1997 г. Копии лицевых счетов прилагаются.

- лицевые счета по начислению заработной платы работника ОАО «Металлургремонт» Заболотского Ю.Д. за 1998 - 1999 гг. слесаря ремонтника 5 разряда, таб. №***., где имеются расчетные листки по начислению зарплаты за 1998 г. и январь-апрель 1999 года, в которых «простои» и «отпуска без сохранения заработной платы» не указаны.

В то же время следует, что в архивном фонде «Открытое акционерное общество «Металлургремонт» лицевых счетов по начислению заработной платы Заболотского Ю.Д. за 1994 г. и 1996 г. на хранении не имеется (л.д. 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27).

Статьей 7 Федерального Закона № 173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу положений п. 2 ст. 27 этого же Закона РФ, списки соответствующих работ производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ №-537 от 18.07.2002 г. предусмотрено, что при назначении досрочной трудовой пенсии применяются Списки №-1 и №-2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №-10.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №*** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.

Разделом VI Списка №*** «Производство метизов» подраздел «Производство проволоки и калиброванного металла» предусмотрены слесари-ремонтники, занятые на горячих участках работ и на участках с вредными условиями труда (шифр 2070100а-18559).

По ходатайству истца судом были допрошены в качестве свидетелей И., М..

Так, свидетель И. суду показал, что с истцом они вместе работали в Орловском специализированном РСУ треста «Центрметаллургремонт».

Работа слесаря-монтажника и слесаря-ремонтника ничем не отличалась, функциональные обязанности были одинаковыми: демонтаж, ремонт, кислотных трубопроводов, металлических полов цеха, монтаж, демонтаж и ремонт травильных ванн, термоагрегатов, селитровых ванн, ванн футерования, труб кислопроводов, вентиляций в травильном и термическом отделении. Работали во вредных условиях, в течение полного рабочего дня за что получали молоко, спецодежду, выдавались респираторы, также за вредные условия завод самостоятельно оплачивал дополнительные отпуска работникам.

Показания свидетеля о периоде совместной работы с истцом подтверждаются записями в его трудовой книжке обозревавшейся судом.

Свидетель М. суду показал, что вместе с истцом работал в Орловском специализированном РСУ треста «Центрметаллургремонт» электросварщиком, а Заболотский работал слесарем -ремонтником. Работа проводилась во вредных условиях труда, в связи с чем, предоставлялся дополнительный ежегодный отпуск, выдавалась спецодежда, молоко.

Показания свидетеля о периоде совместной работы с истцом подтверждаются записями в его трудовой книжке обозревавшейся судом.

У суда нет оснований, не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку их трудовыми книжками подтверждается факт работы в Орловском специализированном РСУ треста «Центрметаллургремонт».

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, такие сведения могут быть получены, в частности, из письменных документов, пояснений свидетелей.

При таких обстоятельствах, проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что работа Заболотского Ю.Д. в качестве слесаря-монтажника Орловского Спец РСУ треста «Центрметаллургремонт» в период с **.**.**** по **.**.**** соответствует работе слесаря-ремонтника по ремонту оборудования, занятого на горячих участках работ, профессиям, предусмотренным Списком №*** производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56г. №1173, и Списком №*** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. №10.

В связи с чем, указанный период работы истца подлежат включению в специальный трудовой стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 3. Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 г. №-52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков №-1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №-10» (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР от 28.02.1991 г. №-5)), право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №-1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

В силу положений п. 5 вышеназванного Постановления, работникам специализированных предприятий, организаций, цехов, участков и других структурных подразделений (ремонтных, ремонтно-строительных, монтажных и др.), занятым полный рабочий день непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками для данного производства, льготные пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков №*** и 2, как и работникам производственных структурных подразделений.

В этих случаях стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исчисляется по общим правилам, если работники специализированных предприятий, организаций, цехов и других структурных подразделений постоянно заняты на работах, дающих право на эту льготу (пункт 3 данного разъяснения).

Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, специальный (льготный) стаж исчисляется по фактически отработанному времени.

Довод ответчика о том, что истец документально не подтвердил работу в должности слесаря-ремонтника занятого на производстве проволоки и калиброванного металла на горячих участках работ и на участках с вредными условиями труда в ОАО «Металлургремонт», предусмотренном Списком №*** разделом VI «Производство метизов», подразделом «Производство проволоки и калиброванного металла», суд находит несостоятельным, так как правовое значение имеет характер выполняемой истцом работы, которая относилась к вредным и тяжёлым условиям труда, дающим право на назначение пенсии по старости досрочно на льготных условиях.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 19 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.01г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Вместе с тем, гражданам, имеющим право на одновременное снижение общеустановленного пенсионного возраста в соответствии со ст.30-37 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в соответствии с п.п. 1-10 п.1 ст.27 и п.п. 1-6, 8, 9, 13 п.1 ст.28 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предоставлено право на суммирование льгот по снижению пенсионного возраста.

Истец с заявлением о назначении пенсии обратился к ответчику **.**.****

Поскольку право Заболотского Ю.Д. на досрочную трудовую пенсию с учетом снижения пенсионного возраста на один год в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите, граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», признанного ответчиком досудебном порядке, то право на досрочное назначение трудовой пенсии у истца возникло с момента достижения им пятидесяти четырех лет, т.е. с **.**.****

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковое заявление Заболотского Ю.Д. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области о включении периодов работы в специальный страж - удовлетворить.

Включить период работы Заболотского Ю.Д. с **.**.**** по **.**.**** в должности «слесаря - монтажника» в ОАО «Металлургремонт» в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.01г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области назначить Заболотскому Ю.Д. пенсию с **.**.****.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течении 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: