Дело № 2-2111/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орел 29 ноября 2011 года

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Ендовицкой Е.В.,

при секретаре Маматкуловой О.Ю.,

с участием: истца – Корчагиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по иску Корчагиной Н.В. к Департаменту имущества, промышленности и информатизации Орловской области о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,

установил:

Корчагина Н.В. обратилась в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями, обосновывая их тем, что с **.**.**** является собственником гаража №*** в ПГК «Ангар», расположенного по адресу: г. Орел, *****. Земельный участок под гаражом с кадастровым номером №*** был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №***. В 2010 году истец обратилась к ответчику с заявлением о выкупе земельного участка площадью 24 кв.м. с кадастровым номером №***, расположенного по адресу: г. Орел, *****, ПГК «Ангар», гараж №***, однако получила отказ. Из ответа Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области от **.**.**** следовало, что ответчик приостанавливает рассмотрение заявления до оформления ПГК «Ангар» раздела земельного участка с кадастровым номером №***. Поскольку земельный участок, расположенный под нежилым помещением, принадлежащим истцу на праве собственности, расположенный по адресу: г.Орел, *****, ПГК «Ангар», гараж №***, образован и поставлен на кадастровый учет, истец просила суд обязать ответчика заключить договор купли-продажи земельного участка.

В судебном заседании истец Корчагина Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области по доверенности Ю. в судебное заседание не явилась, представила письменное мнение по иску, в котором возражала против удовлетворения искового заявления по основаниям, послужившим первоначальным отказом истцу в выкупе земельного участка, а также указала, что в соответствие с п.2 ст. 11.3 ЗК РФ принятие решения об образовании земельных участков осуществляется Департаментом на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов, земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Однако в Департамент данного вида заявление не поступало. Полагала, что отсутствуют правовые основания для предоставления истцу в собственность земельного участка по причине образования испрашиваемого участка с нарушением порядка, установленного ст.11.3 ЗК РФ.

Третье лицо - председатель ПГК «Ангар» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил.

Ознакомившись с позицией сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

На основании пункта 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти.

Согласно пункту 2 статьи 11.3 ЗК РФ решения об образовании указанных в пункте 1 настоящей статьи земельных участков могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Обязательными приложениями к заявлениям об образовании земельных участков являются:

1) кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка;

2) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

Как следует из пункта 4.17 Положения о Департаменте имущества, промышленности и информатизации Орловской области, утвержденного Постановлением Правительства Орловской области от **.**.**** №***, Департамент является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, который распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области -городе Орле.

В судебном заседании установлено, что Корчагина Н.В. является собственником гаража №***, общей площадью 24 кв.м., расположенного по адресу: Орловская область, г. Орел, *****, ПГК «Ангар», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от **.**.**** (л.д. 7).

Из кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвидимости) №*** от **.**.****, следует, что земельный участок с кадастровым номером №*** был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №*** (л.д. 9-12).

Земельный участок с кадастровым номером №*** относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право федеральной, областной или муниципальной собственности на него.

В настоящее время землепользование указанным участком осуществляется потребительским гаражным кооперативом «Ангар».

Корчагина Н.В. обратилась в уполномоченный орган - Департамент имущества, промышленности и информатизации Орловской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: г. Орел, *****, ПГК «Ангар», гараж №***, имеющего кадастровый номер №***.

Из ответа Департамента имущества, промышленности и информации Орловской области от **.**.**** следует, что ответчик приостанавливает рассмотрение заявления Корчагиной Н.В. до оформления ПГК «Ангар» раздела земельного участка с кадастровым номером №***.

В соответствии с пп.5п.1 ст.1 ЗК РФ все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных в федеральных законах.

Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, суд считает, что не могут быть ущемлены права истца Корчагиной Н.В. на приобретение в собственность земельного участка посредством заключения с ответчиком договора купли-продажи земельного участка, расположенного под гаражом, принадлежащим истцу на праве собственности.

Суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца и обязать Департамент имущества, промышленности и информатизации Орловской области заключить договор купли-продажи указанного земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Корчагиной Н.В. удовлетворить.

Обязать Департамент имущества, промышленности и информатизации Орловской области заключить с Корчагиной Н.В. договор купли-продажи земельного участка, площадью 24 кв.м. с кадастровым номером №*** расположенного по адресу: *****, ПГК «Ангар», гараж №***.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме – **.**.****

Судья Е.В. Ендовицкая