Об обязании принять заявление и выплатить материнский капитал



Дело № 2-1936/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

24 ноября 2011года город Орел

Заводской районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Сафроновой Л.И.,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г.Орла гражданское дело по иску Смынтынэ Е.М. к Управлению пенсионного фонда в г.Орле и Орловском районе Орловской области об обязании направить средства материнского (семейного) на улучшение жилищных условий,

установил:

Смынтынэ Е.М. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о признании права на использование средств материнского (семейного) капитала, и обязании направить средства материнского (семейного) на улучшение жилищных условий.

       В обоснование требований указала, что имеет двоих несовершеннолетних детей, и на основании решения ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области ей выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. В соответствии с Законом РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» она обратилась к ответчику с заявлением о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий по договору купли- продажи 1/3 доли ***** в г.Орле от **.**.****, по которому каждым из членов её семьи приобретено по 1/12 доли квартиры у Т., цена договора установлена равной величине материнского капитала в сумме 365698,40 рублей, договор прошел регистрацию в Управлении Росреестра по Орловской области **.**.****. Истец предоставила ответчику все необходимые документы. Ответчик в удовлетворении заявления отказал, сославшись на то, что приобретение доли в праве на квартиру не подпадает под действие закона, так как не относится к понятию «помещение», в толковании ст.15 п.2 ЖК РФ.

            В судебном заседании представитель истца по доверенности М. исковые требования поддержала, по мотивации, изложенной в иске, и уточнила их, просит признать за Смынтынэ Е.М. право на направление средств материнского (семейного) капитала на оплату по договору купли - продажи от **.**.**** 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: г.Орел, *****, заключенному между Т. и Смынтынэ Е.М., Ю., И., Б., и обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области направить средства материнского (семейного) капитала на оплату по договору купли - продажи от **.**.**** 1/3 доли этой квартиры.

        В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности С. исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований Смынтынэ Е.М., поскольку в представленном истцом договоре не определены конкретные помещения, переходящие в собственность покупателя, не усматривается, что приобретаемая ею доля в праве общей долевой собственности квартиры является изолированным жилым помещением.

Третье лицо по делу Т. считает иск подлежащим удовлетворению, суду пояснил, что продал свою 1/3 долю квартиры семье дочери, чтобы она улучшила свои жилищные условия перешла с мужем и младшим ребенком в комнату площадью 17, 4 кв. метра, а её старший сын занял комнату площадью 12.2 кв. метра вместе с его бывшей женой, а он после получения денежных средств за продажу своей доли, покупает комнату и уходит из этой квартиры.

Третье лицо по делу Б. в судебное заседание не явился, обратился с письменным заявлением, в котором просит суд исковые требования удовлетворить, дело рассмотреть в его отсутствие.

       Суд, выслушав стороны, третье лицо по делу, исследовав письменные материалы дела, находит требования Смынтынэ Е.М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 п. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

Судом установлено, что истица имеет двоих несовершеннолетних детей: И. **.**.**** года рождения, и Ю. **.**.**** года рождения, что подтверждено в судебном заседании свидетельствами о рождении (л.д.-48,49), согласно копии лицевого счета №*** от **.**.**** истец зарегистрирована по адресу; г.Орел, *****, в двухкомнатной квартире общей площадью 50, 4 кв. м, из них -29, 6 кв. м жилой, вместе с двумя несовершеннолетними детьми и с Т., Ч. (л.д.-35). Брак между Т., Ч. расторгнут **.**.**** (л.д.-47).

По решению ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области от **.**.**** №*** Смынтынэ Е.М. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-2 №*** (л.д.-5).

В соответствии со ст. 7 п.3 п.п.1 вышеуказанного закона, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе по направлению улучшения жилищных условий.

Согласно, договора на передачу квартир в собственность граждан, от **.**.****, квартира по адресу; г.Орел, ***** передана в совместную собственность Ч., Т., Я. (л.д.-13), по свидетельствам о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области от **.**.**** за Смынтынэ Е.М., Ч., Т. зарегистрировано право собственности по 1/3 доли за каждым в праве собственности на эту квартиру (л.д.33-35). Согласно п.5 этого договора расчет между сторонами производится безналичным путем на лицевой счет в ОАО СБ РФ в срок до **.**.****.

По договору купли- продажи от **.**.****, Т. продал Смынтынэ Е.М., Ю., И., Б. 1/3 долю в квартире по адресу; г.Орел, *****, по 1/12 доле каждому за 365698,40 рублей (л.д.- 6-7). Этот договор зарегистрирован сторонами в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области от **.**.**** (л.д.-9).

Согласно пунктам 2, 3 ст. 2 ФЗ от **.**.**** N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

Частью 3 ст. 7 указанного Закона РФ определено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона (родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с **.**.****; родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с **.**.****, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. N 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее - Правила), устанавливающие виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

В судебном заседании представителем ответчика не отрицался факт подачи истцом всех необходимых документов в ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области.

Письмом №***-С-95 от **.**.**** ответчик отказал истице в удовлетворении ее просьбы, мотивируя отказ тем обстоятельством, что приобретение доли в праве на квартиру не подпадает под действие закона N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", так как не относится к понятию «помещение» в толковании п.2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ (л.д.-8).

Отказ ответчика в удовлетворении заявления Смынтынэ Е.М. о направлении средств материнского(семейного) капитала на улучшение жилищных условий мотивирован тем, что приобретаемая доля в праве общей долевой собственности не является изолированным жилым помещением, поскольку не определены конкретные помещения, переходящие в собственность покупателя.

Данный довод суд считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что, семья Смынтынэ Е.М., приобретя в собственность по 1/12 доли за каждым в квартире по адресу; г.Орел, *****, с учетом имеющейся у нее 1/3 доли, улучшила свои жилищные условия, поскольку на их семью стало приходиться 2/3 доли этой квартиры. Спорная квартиры имеет две комнаты жилой площадью 17,4 кв. м и 12.2 кв.м, общая площадь квартиры составляет -50,4 кв.м. ( л.д.-16-17). На 2/3 доли в квартире на семью Смынтынэ приходится 19,7 кв. м жилой площади, что превышает площадь любой из имеющихся жилых комнат квартиры.

В соответствии со ст.15 п.2 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Согласно ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Поскольку часть квартиры, которую семья Смынтынэ приобрела, увеличив свою долю до 2/3 этой квартиры, что превышает размер любой из жилых комнат в этой двухкомнатной квартире, то при указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в данном случае семья Смынтынэ улучшила свои жилищные условия, осуществив сделку купли - продажи, не противоречащую действующему законодательству, использовав средства материнского (семейного) капитала.

Таким образом, исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Решил:

Исковые требования Смынтынэ Е.М. удовлетворить.

Признать за Смынтынэ Е.М. право на направление средств материнского (семейного) капитала на оплату по договору купли - продажи от **.**.**** 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: г.Орел, *****, заключенному между Т. и Смынтынэ Е.М., Ю., И., Б..

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области направить средства материнского (семейного) капитала на оплату по договору купли - продажи от **.**.**** 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: г.Орел, *****, заключенному между Т. и Смынтынэ Е.М., Ю., И., Б..

       Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней с дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено в срок до **.**.****.

Судья Сафронова Л.И.