Дело №2-560/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2012 года город Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе
председательствующего судьи Болотской Р.В.,
при секретаре Васильковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Мальцева С.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области об установлении тождества, включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении указанной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Мальцев С.Л. обратился в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области с вышеуказанным иском.
В обоснование иска указано, что он **.**.**** обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку осуществлял педагогическую деятельность, в том числе, в должности тренера-воспитателя в Колпнянской ДЮСШ со **.**.**** по **.**.**** Однако в назначении пенсии пенсионным органом ему было отказано. Ответчик не включил в его стаж период работы в Колпнянской ДЮСШ, поскольку должность тренера-воспитателя не предусмотрена разделом «Наименование должностей» Списка №*** и ранее действовавшим законодательством. Считает отказ Пенсионного фонда неправомерным, поскольку работа в Колпнянском ДЮСШ в оспариваемый период была направлена на организацию физического процесса с детьми и подростками. Кроме того, он занимался проведением учебно-тренировочной и воспитательной работы, проведением отбора и спортивной ориентации воспитанников на дальнейшее спортивное ориентирования их в целом. Полагает, что педагогическая деятельность, осуществляемая им в должности тренера-воспитателя, тренера тождественна должности тренера-преподавателя в ДЮСШ.
Просил суд установить тождественность должности тренера-воспитателя, тренера должности тренера-преподавателя. Включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», период его работы со **.**.**** по **.**.**** в должности тренера-воспитателя Колпнянской ДЮСШ и обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области назначить ему выплату пенсии с даты первоначального обращения в пенсионный орган - с **.**.****
В судебном заседании Мальцев С.Л., его представитель по доверенности Ю. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Истец также суду пояснил, что в оспариваемые периоды он выполнял фактически обязанности тренера-преподавателя в Колпнянской ДЮСШ, так как его деятельность была направлена на учебно-тренировочный процесс с воспитанниками, обучающимися с 4 по 7 классы. Поскольку таких должностей как тренер-воспитатель, тренер действующим законодательством не предусмотрено, то полагает, что указанные должности подлежат установлению тождественности должности тренера-преподавателя. Просил иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности Б. исковые требования Мальцева С.Л. не признала. Суду пояснила, что у истца отсутствует требуемый законом 25-летний специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, поскольку период его работы со **.**.**** по **.**.**** в должности тренера-воспитателя в Колпнянской ДЮСШ не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как указанная должность не предусмотрена разделом «Наименование должностей» Списка №***, а также ранее действовавшими Списками. Полагала, что поскольку истец на дату первоначального обращения в ГУ УПФ РФ не имел всех необходимых документов для назначения трудовой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, то, следовательно, оснований для ее назначения с указанной даты не имеется. Просила суд в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования Мальцева С.Л. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.02 г. №781, вступившим в силу 12.11.2002 г.
Указанным Списком предусмотрена должность тренер - преподаватель,
должности тренер и тренер-воспитатель данным Списком не предусмотрены.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. №2-П для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19. п.1. ст. 27 Закона №173-Ф3 от 17.12.2001г. для периодов работы до 01.11.1999 г. может применяться Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. № 463.
Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 953), в наименовании учреждений предусмотрены внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы, а в наименовании должностей - предусмотрен тренер – преподаватель.
Судом установлено, что **.**.**** Мальцеву С.Л. ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием специального стажа (л.д.14).
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как следует из трудовой книжки истца, **.**.**** он был назначен на должность тренера-воспитателя в Колпнянскую ДЮСШ на основании приказа №*** параграф 1 от **.**.****, **.**.**** Мальцев С.Л. освобожден от занимаемой должности «тренера» Колпнянской ДЮСШ в связи с выездом на учебу в институт (л.д. 9-13).
Между тем, приказом №*** Мальцев С.Л. назначен тренером –воспитателем Колпнянской ДЮСШ с месячной нагрузкой 54 часа со **.**.**** (л.д. 26).
Из сообщения директора Колпнянской ДЮСШ Новикова Л.С. следует, что лицевые счета и приказ об увольнении Мальцева С.Л. из ДЮСШ не сохранились (л.д. 38).
Согласно справке №*** от **.**.****, выданной начальником РООПО Т., Мальцев С.Л. действительно работал в оспариваемый период в Колпнянской ДЮСШ в должности тренера-преподавателя, однако должностные обязанности за период времени 1981-1982 гг. в администрации Колпнянского ***** не сохранились (л.д. 27).
Оспаривая право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ответчик ссылается на то обстоятельство, что наименование должностей тренер-воспитатель, тренер не предусмотрены разделом «Наименование должностей» Списка №***, а также ранее действовавшими Списками.
При этом стороной ответчика не оспаривался тот факт, что на **.**.**** истец имеет педагогический стаж 24 года 00 месяцев 06 дней, а также не оспаривал наименование учреждения – детско-юношеская спортивная школа, в которой работал истец.
Определением Конституционного Суда РФ от 18 июня 2004 г. № 197 указано, что суды общей юрисдикции при проверке выполняемых функций, условий и характера педагогической деятельности для решения вопроса о праве на зачет в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, вправе устанавливать тождественность таких функций, условий и характера выполняемой педагогической деятельности.
В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указано, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из анализа должностных обязанностей тренера-преподавателя ДЮСШ №*** Ж/Д района г. Орла, тренера-преподавателя Колпнянской ДЮСШ следует, что работа тренера-преподавателя направлена на осуществление учебно-тренировочного процесса, воспитательную работу, с использованием различных приемов, методов, средств обучения. Тренер-преподаватель осуществляет набор в спортивную школу, секцию, группу спортивной и оздоровительной направленности детей и подростков. Он проводит учебные занятия, проводит отбор и спортивную ориентацию наиболее перспективных детей и подростков для дальнейшего спортивного совершенствования (л.д.47-48, 49-52).
Из материалов дела следует, что Мальцев С.Л. в период времени на **.**.**** потарифицирован в Колпнянской ДЮСШ в качестве тренера и тренера-преподавателя с учебно-тренировочной нагрузкой, проведением занятий в 5-9 классах (л.д. 39, 40).
Допрошенный в судебном заседании свидетель И. суду показал, что работал в Колпнянской ДЮСШ совместно с Мальцевым С.Л., который действительно замещал должность тренера-преподавателя. Несмотря на то, что в трудовой книжке он был поименован, как тренер-воспитатель, однако он фактически выполнял должностные обязанности тренера-преподавателя в ДЮСШ, поскольку Мальцев С.Л. работал с детьми и подростками, осуществлял учебно-тренировочный (спортивный) процесс. Ему (И.) решением Мценского районного суда Орловской области был включен период его работы в Колпнянской ДЮСШ в должности тренера-воспитателя, несмотря на то, что указанной должности в Списках №*** и ранее действующих не существует (л.д.60-62).
Не доверять показаниям указанного свидетеля у суда оснований не имеется, так как они согласуются с письменными доказательствами по делу. Более того, свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Показания свидетеля И. подтверждаются его трудовой книжкой, решением Мценского районного суда Орловской области от **.**.**** (л.д. 44-46, 54, 56-57).
При таких обстоятельствах, суд считает, что поскольку Мальцев С.Л., будучи принятым на должность тренера-воспитателя (тренера), в спорный период работы фактически выполнял функции тренера-преподавателя, то суд считает возможным установить тождественность должности тренера-воспитателя, тренера должности тренера-преподавателя.
Постановлением Конституционного Суда РФ № 11-П от 03.06.2004 г. прямо указано, что поскольку федеральным законодательством не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования, отказ заявителям в назначении пенсии является незаконным. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью осуществляется в зависимости от вида деятельности.
С учетом изложенного, период работы истица со **.**.**** по **.**.**** в должности тренера-воспитателя (тренера) в Колпнянской детско-юношеской спортивной школе подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в органы ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области Мальцев С.Л. имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми документами, подтверждающими это право, и не мог представить их в установленный законом срок по независящим от него причинам.
Таким образом, требование истца Мальцева С.Л. о назначении ему пенсии с **.**.**** (дата обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии - л.д. 28) законно, так как в силу ч.1 ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мальцева С.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области удовлетворить.
Установить тождественность должности тренера-воспитателя, тренера должности тренера-преподавателя.
Включить Мальцеву С.Н. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», период его работы со **.**.**** по **.**.**** в должности тренера-воспитателя (тренера) в Колпнянской детско-юношеской спортивной школе.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области назначить выплату пенсии Мальцеву С.Н. с даты первоначального обращения в пенсионный орган - с **.**.****.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца.
Судья Р.В. Болотская