О признании решения собрания недействительным, а членские взносы незаконными



Дело № 2-711/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 мая 2012 года                                г.Орел

Заводской районный суд г.Орла в составе:

председательствующего Амелькиной М.В.

при секретаре         Гриневой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курскова И.И. к СНТ «Горка» о признании решения общего собрания недействительным,

у с т а н о в и л:

Истец Курсков И.И. обратился в суд с иском к СНТ «Горка» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Горка» от **.**.**** в части установления размера членских взносов.

В обоснование исковых требований указал, что он является ревизором СНТ «Горка», число членов СНТ - 54. Общим собранием членов СНТ от **.**.**** было принято решение, устанавливающее размер членских взносов в 2011-1012 году в сумме 300 рублей за сотку занимаемой площади земельного участка.

Истец указывает, что членские взносы идут на оплату труда работников СНТ, а также на оплату других расходов, и они не могут быть рассчитаны исходя из площади земельного участка члена СНТ, поскольку должны быть одинаковыми для всех членов товарищества.

Указывает, что решением собрания нарушены права членов СНТ на уплату членских взносов в ранее установленном размере. Просил суд признать решение общего собрания от **.**.**** незаконным, а установление размера членских взносов в размере 300 рублей за сотку земли незаконным.

В судебном заседании истец Курсков И.И. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Кроме того, указал, что решение общего собрания от **.**.**** неправомочно, в связи с отсутствием кворума.

Представитель ответчика СНТ «Горка», надлежаще извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 20 ФЗ РФ №66-ФЗ от 15.04 1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Статья 21 данного Закона определяет компетенцию общего собрания и устанавливает, что к его исключительной компетенции относятся наряду с другими вопросы о принятии решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; об утверждении приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

В соответствии с п.п. 7 п.6.1 Устава Садоводческого некоммерческого товарищества (далее СНТ) «Горка», утверждённого общим собранием от **.**.****, член СНТ имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов некоммерческого садоводческого товарищества (собрания уполномоченных), а также решений правления и иных органов товарищества.

В силу п.8.1 Устава высшим органом управления СНТ является общее собрание его членов.

К исключительной компетенции общего собрания относятся вопросы о принятии решения о реорганизации или ликвидации, назначении ликвидационной комиссии, а также принятие решения о формировании и использовании имущества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, установлении размеров целевых взносов; утверждение приходно-расходной сметы СНТ и принятие решений о её исполнении, утверждение отчётов правления, ревизионной комиссии. Общее собрание членов СНТ вправе рассматривать любые вопросы деятельности садоводческого некоммерческого товарищества. В соответствии с абзацем 10 ч. 2 ст. 21 вышеназванного Закона решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) по вопросу установления размера взносов принимаются простым большинством голосов.

Как установлено судом, истец является членом СНТ «Горка», а также ревизором СНТ, что подтверждается копией членского билета и копией решения общего собрания СНТ «Горка» от **.**.****

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, СНТ «Горка» зарегистрировано как юридическое лицо в ИФНС РФ по г. Орлу с **.**.****

Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Горка» от **.**.****, принято решение установить целевые взносы из расчета 300 рублей с 100 кв.м (сотки).

Согласно списку членов СНТ «Горка» - в садоводческом товариществе состоит 52 члена.

Согласно оспариваемому протоколу собрания членов СНТ «Горка» от **.**.**** на собрании присутствовало 30 человек (л.д.5).

Доводы истца об отсутствии кворума не нашли подтверждения в судебном заседании.

Допрошенная в качестве свидетеля М. показала, что она присутствовала на собрании, о его проведении вывешивались объявления в нескольких местах. Был отчет ревизионной комиссии и решался вопрос о членских взносах, решали вопрос по дорогам. На собрании было около 20 человек, но она не пересчитывала, сказали, что кворум есть.

    Свидетели Ю. и Т. показали, что они являются членами СНТ Горка, но на собрании **.**.**** не были, хотя знали о его проведении.

    Таким образом, допрошенные по инициативе истца свидетели не подтвердили доводы об отсутствии кворума, других доказательств истцом не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что собрание имело кворум и правомочно было принимать решения согласно установленной Законом и Уставом компетенции. Поскольку принятие решений в части установления размеров целевых взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов (собрания уполномоченных) СНТ, а принятые на таком собрании и оспариваемые истцом решения соответствуют требованиям Федерального закона, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании решения общего собрания в части установления размеров целевых взносов не подлежат удовлетворению. Определение способа установления размера взносов отнесено законодателем к исключительном компетенции общего собрания членов садоводческого товарищества, в связи с чем установление размера целевого взноса в зависимости от площади земельного участка, используемого каждым членом садоводческого товарищества, не нарушает права и законные интересы истца. Довод истца о необходимости установления иного размера целевого взноса является не состоятельным. Истец фактически требует применения иного способа установления размера целевого взноса, вместе с тем, способ исчисления и установление размера целевого взноса может быть выбран только решением общего собрания членов садоводческого товарищества, а не отдельным членом данного товарищества. Утверждение о том, что фактически принято решение о размере не целевых, а членских взносов, противоречит протоколу общего собрания от **.**.****, в п.5п.п.3 которого указан именно размер целевого взноса.

Вместе с тем в силу ст. 25 ФЗ РФ №66-ФЗ от 15.04 1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года.

По результатам ревизии при создании угрозы интересам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и его членам либо при выявлении злоупотреблений членов правления такого объединения и председателя правления ревизионная комиссия (ревизор) в пределах своих полномочий вправе созывать внеочередное общее собрание членов такого объединения. Истец как ревизор СНТ «Горка» не был лишен права постановки перед общим собранием членов товарищества вопроса об изменении размеров и сроков внесения целевых и членских взносов.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Курскову И.И. в удовлетворении исковых требований о признании недействительным решения общего собрания отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд города в течение одного месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья                             М.В. Амелькина