Дело № 2-506/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2011 года город Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Ендовицкой Е.В.,
при секретаре Анпилоговой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Похвищев А. В. и Похвищевой М. Ю. к ФГКЭУ «Орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Похвищев А.В. и Похвищева М.Ю. обратились в суд к ответчикам с вышеуказанным иском.
В обоснование иска указали, что в соответствии с договором социального найма помещения от **.**.**** Похвищеву А.В. на состав семьи три человека была предоставлена квартира по адресу: *****, находившаяся на праве оперативного управления Орловской КЭЧ района, где истцы постоянно проживают, оплачивают коммунальные платежи, производят ремонт. При обращении к ответчику ФГКЭУ «Орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России с целью приватизации данной квартиры им в этом было отказано, поскольку квартира не является ни федеральным, ни муниципальным, ни государственным имуществом, о чем имеются соответствующие справки. Поскольку ранее истцы не участвовали в приватизации жилых помещений, а в настоящее время не могут воспользоваться гарантированным законом правом на приватизацию, просили суд признать за Похвищевым А. В. и Похвищевой М. Ю. право собственности в порядке приватизации на квартиру *****.
Определением от **.**.**** Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области исключено из числа ответчиков и привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.
В судебном заседании истцы Похвищев А.В. и Похвищева М.Ю. исковые требования уточнили, просила признать за ними право собственности в порядке приватизации на квартиру ***** в равных долях, по ? доли каждому, по изложенным в иске основаниям. Суду пояснили, что спорная квартира была предоставлена Похвищеву А.В. в **.**.**** г. на состав семьи из трех человек: муж Похвищев А.В., жена Похвищева М.Ю., сын Р.. Истцы до настоящего времени проживают в данной квартире, сын участвовать приватизации не желает.
Представитель ответчика ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» Минобороны России по доверенности М. уточненные исковые требования признала в полном объеме.
Представители третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области Т. и Л., полагали исковые требования подлежащими удовлетворению, пояснив, что на государственном регистраторе лежит обязанность внесения записи в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.
Третье лицо Р. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица ТУ Росимущества в Орловской области в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки не представил.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В судебном заседании установлено, что право пользования квартирой №*** ***** принадлежит истцам Похвищеву А.В., Похвищевой М.Ю., а также третьему лицу Р., основанием для занятия указанной жилой площади является договор социального найма №*** от **.**.****, заключенный с ФГКЭУ «Орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России (л.д. 11).
Из копии лицевого счета квартиры ***** следует, что Похвищев А.В., Похвищева М.Ю., Р. зарегистрированы и проживают в спорной квартире с **.**.**** (л.д.12).
Аналогичные сведения указаны в справке ОАО «Орел-ЖЭК» от **.**.**** (л.д.13).
По данным технического паспорта на спорное жилое помещение, общая площадь квартиры составляет 61,2 кв.м., жилая – 32 кв.м., вспомогательная – 29,2 кв.м. (л.д.14-18).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права №*** от **.**.**** спорная квартира зарегистрирована на праве оперативного управления за Федеральный государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «Орловская КЭЧ района» Министерства обороны РФ (л.д. 62).
ФГ КЭУ «Орловская КЭЧ района» Минобороны России письмом №*** от **.**.**** отказало истицу Похвищеву А.В. в передаче в собственность спорного жилого помещения, поскольку учреждение не наделено полномочиями в части заключения договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан (л.д. 10).
Спорный объект недвижимости в реестрах федерального имущества, государственной собственности ***** не значится
Данный факт подтверждается письмом Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ТУ Росимущества в *****) от **.**.**** №*** (л.д.20).
По сведениям Управления Федеральной Регистрационной службы по Орловской области от **.**.**** в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано, что спорное жилое помещение зарегистрировано на праве оперативного управления за ФГ КЭЧ «Орловская КЭЧ района» Министерства обороны РФ (л.д.24).
В соответствии с Приказом Министра обороны РФ № 512 от 14.05.2010г. «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации», перечнем соответствующего недвижимого имущества, двухкомнатная квартира ***** закреплена на праве оперативного управления за ответчиком ФГКЭУ «Орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России, что подтверждается актом приема-передачи квартир от **.**.**** (л.д. 69-75).
Полномочия начальника ФГКЭУ «Орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России Н. по распоряжению имуществом Вооруженных сил РФ и подведомственных Минобороны РФ организаций, в т.ч. по заключению договора социального найма, предоставлены постановлением Правительства РФ от 29.12.2008г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», а также подтверждены Приказом командующего войсками Московского военного округа № 359 от 16.10.2009г. «О заключении срочного трудового договора о приеме на работу по вакантной должности начальника федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации», копией соответствующего трудового договора, уставом ФГКЭУ «Орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России (л.д. 52-61).
Вместе с тем, в настоящий момент истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащей по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Истцы Похвищев А.В. и Похвищева М. Ю. проживающие по адресу: *****, в приватизации ранее не участвовали, что подтверждается соответствующими справками (л.д. 19,21,23,33,78-81).
В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Поскольку истцы по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, для реализации истцам такого права и его последующей регистрации необходимо признать за ними право собственности на спорную квартиру бесплатно в порядке приватизации, поскольку закон гарантирует гражданам Российской Федерации равные правовые условия для реализации данного права.
Учитывая изложенное, суд полагает, что Похвищев А.В. и Похвищева М. Ю. приобрели право собственности на квартиру ***** в порядке приватизации, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.
При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Похвищев А. В. и Похвищевой М. Ю. удовлетворить.
Признать за Похвищевым А. В. и Похвищевой М. Ю. право собственности в порядке приватизации в равных долях по 1/2 доле за каждым на двухкомнатную квартиру №***, общей площадью 61,2 кв.м., жилой – 32,0 кв.м., вспомогательной – 29,2 кв.м., в *****.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме – **.**.****
Судья Е.В. Ендовицкая