дело №2-509/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2011 года город Орел
Заводской районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Болотской Р.В.,
при секретаре Васильковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по иску Савченкова М. Г., Савченковой С. А. к ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» Минобороны России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Савченков М.Г., Савченкова С.А. обратились в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями, в обоснование которых указали, что на основании договора социального найма жилого помещения №*** от **.**.**** Савченков М.Г. является нанимателем квартиры, находящейся по адресу: *****. Вместе с ним в данной квартире проживают его супруга Савченкова С.А. и сын М. В установленном порядке после заключения договора они вселились в данное жилое помещение, где и проживают по настоящее время. **.**.**** истцы обратились в ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ с заявлением о передаче им спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако им в этом было отказано в связи с тем, что ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ не наделено полномочиями по передаче квартиры в собственность. Сын – М. отказался от участия в приватизации. В связи с тем, что истцам было отказано в государственной регистрации права собственности на жилое помещение, то, по независящим от них обстоятельствам, они не могут воспользоваться правом, предусмотренным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В связи с чем, просят суд признать за ними право общей долевой собственности на квартиру №*** ***** в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Савченков М.Г., действующий в своих интересах и являющийся представителем третьего истца М. по доверенности, а также Савченкова С.А. исковые требования поддержали, дали показания, аналогичные исковым требованиям, просили суд признать за ними право общей долевой собственности на указанную выше квартиру, по ? доле за каждым.
В судебном заседании представитель ответчика ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ К. исковые требования признала в полном объеме, подтвердив факт заключения с Савченковым М.Г. и членами его семьи договора передачи квартиры в собственность. Суду пояснила, что данный договор не зарегистрирован в Управлении Росреестра по Орловской области, поскольку не имеется возможности подтвердить полномочия должностного лица, заключившего трудовой договор с начальником Орловской КЭЧ Т. В соответствии с Уставом Орловская КЭЧ не наделена полномочиями по передаче закреплённых за ней жилых помещений в собственность проживающих в них граждан.
В судебном заседании представитель третьего лица Управления Росреестра по Орловской области по доверенности Р. в принятии решения полагалась на усмотрение суда.
В судебное заседание представитель третьего лица ТУ Росимущества по Орловской области по доверенности Л. представила суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Из содержания ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Судом установлено, что **.**.**** на заседании жилищной комиссии в/ч 40823 было постановлено выделить майору Савченкову М.Г. жилую площадь в виде 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: *****, что подтверждается выпиской из протокола №*** и списком распределения постоянной жилой площади в ***** (л.д.10,11).
На основании договора социального найма жилого помещения №*** от **.**.**** Савченков М.Г. является нанимателем квартиры, общей площадью 59,0 кв.м, жилой – 28,4 кв.м., находящейся по адресу: *****, которая предоставлена ему на состав семьи три человека: он, супруга – Савченкова С.А. и сын – М., 1989 г.р. (л.д. 6).
В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают: Савченков М.Г., Савченкова С.А. и М., что подтверждается копией лицевого счета и справкой ОАО «Орелжилэксплуатация» от **.**.**** (л.д. 7, 8).
Согласно техническому паспорту жилого помещения - квартиры №*** ***** от **.**.****, общая площадь квартиры составляет 59,0 кв.м., жилая – 28,4 кв.м. Право собственности на данный объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано (л.д. 19-24).
Из ответа ТУ Росимущества в Орловской области от **.**.**** следует, что квартира №*** ***** в реестре федеральной собственности Орловской области не значится (л.д. 16).
Истцы Савченков М.Г. и Савченкова С.А. не использовали права на приватизацию жилья, что видно из справки №*** от **.**.****, выданной МУ УКХ г. Орла, и справки №*** от **.**.**** ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ (л.д. 82, 18).
В соответствии с ч.1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества.
Из материалов гражданского дела усматривается, что квартира №*** ***** на праве оперативного управления принадлежит Орловской КЭЧ района, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от **.**.****, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним **.**.**** сделана запись о регистрации №*** (л.д. 9, 44).
Данное обстоятельство также подтверждается приказом №*** от **.**.**** «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ (л.д.63-69).
Кроме того, в соответствии с актом приема-передачи квартир в собственность от **.**.**** Департамент имущественных отношений МО России передает, а ФКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ принимает квартиры, в том числе, квартиру, расположенную по адресу: *****. (л.д. 55-61).
**.**.**** на основании заявления между Савченковым М.Г., Савченковой С.А. и ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ, в лице начальника Т., был заключен договор на передачу указанной квартиры в собственность истцов в равных долях (л.д. 14).
Сын истцов - М. от приватизации отказался, о чем имеется удостоверенное нотариусом согласие от **.**.**** (л.д. 13).
Судом установлено, что ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО в лице ее руководителя Т. не наделена полномочиями в части заключения договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан. При этом ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ не возражает против передачи квартиры в собственность Савченкова М.Г. и членов его семьи (л.д. 15).
Приказом командующего войсками Московского военного округа №*** от **.**.**** начальником ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ назначен Т., с которым заключен трудовой договор (л.д. 33, 34-41).
Сведений о том, что со стороны работодателя – Министерства обороны Российской Федерации оспаривается правомочность руководителя ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» Т. у суда не имеется. Последний осуществляет свои полномочия с **.**.**** на основании вышеуказанного трудового договора.
В соответствии с Уставом ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им (п.3.4. Устава). Учреждение имеет право в соответствии с законодательством Российской Федерации заключать с физическими лицами договоры социального найма жилых помещений, найма специализированных жилых помещений и передачи жилых помещений в собственность (п.4.1. Устава) - л.д.45-54.
Согласно ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Поскольку по независящим причинам от истцов они не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, предоставленного им на условиях договора социального найма, то, с учетом отказа третьего лица М. от участия в приватизации, суд считает требования Савченкова М.Г., Савченковой С.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Савченкова М. Г., Савченковой С. А. к ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» Минобороны России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Савченковым М. Г., Савченковой С. А. в равных долях, по 1/2 доле за каждым, право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: *****, общей площадью 59,0 кв.м., жилой – 28,4 кв.м., с инвентарным номером №***, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение 10 дней.
Судья Р.В. Болотская