дело №2-534/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2011 года город Орел
Заводской районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Болотской Р.В.,
при секретаре Васильковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г.Орла гражданское дело по иску Марковского А. В., Марковской М. Л., действующей также в интересах несовершеннолетней Марковской Н. А., Шкодиной И. А., Шкодиной А. А. к ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» Минобороны России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Марковский А.В., Марковская М.Л., действующая также в интересах несовершеннолетней Марковской Н.А., Шкодина И.А. и Шкодина А.А. обратились в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями, в обоснование которых указали, что на основании договора социального найма жилого помещения №*** от **.**.**** Марковский А.В. является нанимателем квартиры, находящейся по адресу: *****. Квартира была предоставлена ему на основании выписки из решения жилищной комиссии в/ч 14254 №*** от **.**.****. По договору социального найма наймодателем является ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ. В данной квартире проживают его супруга - Марковская М.Л., а также дети – Шкодина И.А., Шкодина А.А. и несовершеннолетняя Марковская Н.А. В установленном порядке после заключения договора они вселились в данное жилое помещение, где и проживают по настоящее время. **.**.**** истцы обратились в ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ с заявлением о передаче им спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако им в этом было отказано в связи с тем, что ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ не наделено полномочиями по передаче квартиры в собственность.
В связи с тем, что им было отказано в государственной регистрации права собственности на жилое помещение, и по независящим от них обстоятельствам они не могут воспользоваться правом, предусмотренным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», истцы просят суд признать за ними по 1\5 доле за каждым право общей долевой собственности на квартиру №*** ***** в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Марковский А.В., действующий также по доверенности в интересах истицы Шкодиной И.А., Марковская М.Л., действующая также в интересах несовершеннолетней Марковской Н.А., Шкодина А.А. исковые требования поддержали, дали показания, аналогичные исковым требованиям.
В судебном заседании представитель ответчика ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ Л. исковые требования признала в полном объеме, подтвердив факт заключения с Марковским А.В. и членами его семьи договора передачи квартиры в собственность. Суду пояснила, что данный договор не зарегистрирован в Управлении Росреестра по Орловской области, поскольку не имеется возможности подтвердить полномочия должностного лица, заключившего трудовой договор с начальником Орловской КЭЧ П. В соответствии с Уставом Орловская КЭЧ не наделена полномочиями по передаче закреплённых за ней жилых помещений в собственность проживающих в них граждан.
В судебном заседании представитель третьего лица Управления Росреестра по Орловской области по доверенности Ц. не явилась, представила суду письменный отзыв на исковое заявление, в принятии решения полагалась на усмотрение суда.
В судебное заседание представитель третьего лица ТУ Росимущества по Орловской области по доверенности М. представила суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд, выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Из содержания ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Судом установлено, что Марковский А.В. на основании договора социального найма жилого помещения №*** от **.**.**** является нанимателем квартиры, общей площадью 91,5 кв.м, жилой – 48,5 кв.м., находящейся по адресу: *****, которая предоставлена ему на состав семьи пять человек: он, супруга – Марковская М.Л. и дочери – Шкодина И.А., Шкодина А.А. и Марковская Н.А. (л.д. 11).
В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают: Марковский А.В., Марковская М.Л., Шкодина И.А., Шкодина А.А. и Марковская Н.А., что подтверждается копией лицевого счета ООО «Орелжилцентр» от **.**.**** (л.д. 12).
Согласно техническому и кадастровому паспортам жилого помещения - квартиры №*** ***** от **.**.****, общая площадь квартиры составляет 91,5 кв.м., жилая – 48,5 кв.м. Право собственности на данный объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано (л.д. 13-15, 16-17).
Из сообщения ТУ Росимущества в Орловской области от **.**.**** следует, что квартира №*** ***** в реестре федеральной собственности Орловской области не значится (л.д. 20).
Истцы Марковский А.В., Марковская М.Л., Шкодина И.А.. Шкодина А.А. и Марковская Н.А. не использовали права на приватизацию жилья, что видно из справки №*** от **.**.****, выданной ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ, справки №*** от **.**.**** БТИ *****, сообщений ФГУ УФРС по Воронежской области №***, №***, №***, №***, №*** от **.**.**** (л.д. 18, 98, 99-103).
Согласно ст. 217 ч.1 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества.
Как усматривается из материалов гражданского дела, квартира №*** ***** на праве оперативного управления принадлежит Орловской КЭЧ района, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от **.**.****, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от **.**.**** сделана запись о регистрации №*** (л.д. 66).
Данное обстоятельство также подтверждается приказом №*** от **.**.**** «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за Орловской КЭЧ» (л.д. 85-90).
В соответствии с актом приема-передачи квартир в собственность от **.**.**** Департамент имущественных отношений МО России передает, а ФКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ принимает квартиры, в том числе, квартиру, расположенную по адресу: ***** (л.д. 77-84).
Судом установлено, что ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО в лице ее руководителя П. не наделена полномочиями в части заключения договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан. При этом ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ не возражает против передачи квартиры в собственность Марковского А.В. и членов его семьи (л.д. 10).
Приказом командующего войсками Московского военного округа №*** от **.**.**** начальником ФГ КЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ назначен П., с которым заключен трудовой договор (л.д. 55, 56-63).
Сведений о том, что со стороны работодателя – Министерства обороны Российской Федерации оспариваются правомочность руководителя ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» П., у суда не имеется. Последний осуществляет свои полномочия с **.**.**** на основании вышеуказанного трудового договора.
В соответствии с Уставом ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им (п.3.4 Устава). Учреждение имеет право в соответствии с законодательством Российской Федерации заключать с физическими лицами договоры социального найма жилых помещений, найма специализированных жилых помещений и передачи жилых помещений в собственность (п.4.1 Устава) - л.д.67-76.
Согласно ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Поскольку по независящим причинам от истцов они не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, предоставленного им на условиях договора социального найма, то суд считает их требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Марковского А. В., Марковской М. Л., действующей также в интересах несовершеннолетней Марковской Н. А., Шкодиной И. А., Шкодиной А. А. к ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» Минобороны России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Марковским А. В., Марковской М. Л., Марковской Н. А., Шкодиной И. А., Шкодиной А. А. в равных долях, по 1\5 доле за каждым, право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: *****, общей площадью 91,5 кв.м., жилой – 48,5 кв.м., с инвентарным номером №***, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение 10 дней.
Судья Р.В. Болотская