О назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело №2-249/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2012 года         город Орёл

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи                  Бухтияровой Т.Н.,

при секретаре                              Назлуханове Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Заболотской О.Н. к ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии с даты обращения к ответчику,

УСТАНОВИЛ:

Заболотская О.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии с даты обращения к ответчику. В обоснование исковых требований указала, что в августе 2011 г. обратилась к ответчику заявлением о назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения более 30 лет. Однако, в назначении указанной пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Считает данный отказ незаконным, поскольку ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области засчитало ее период работы в календарном исчислении, однако период работы с **.**.**** по **.**.**** необходимо было засчитать в льготном как один год за 1 год 6 месяцев работы. Просила суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, данный период работы из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, обязать ответчика назначить и производить выплату пенсии с момента обращения к ответчику.

В судебном заседании истец Заболотская О.Н. уточнила заявленные требования и просила период работы с **.**.**** по **.**.**** в должности медицинской сестры отделения новорожденных МЛПУЗ «Городская больница им. С.П. Боткина» включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, обязать ответчика назначить и производить выплату пенсии с момента обращения к ответчику. Изложенные в иске обстоятельства подтвердила.

Также суду пояснила, что работала непосредственно на посту палаты интенсивной терапии с января 1991г. по 2002г. включительно на полную ставку, выполняла работу, равнозначную работе медсестры отделений реанимации. Также указала, что в листах назначений, в листах и журналах учета сильнодействующих и наркотических средств, в дневниках наблюдений детей, находящихся в палате интенсивной терапии, в историях развития новорожденных детей из палаты интенсивной терапии имеется ее подпись, а также в дневниках врача, где отмечалось время окончания и начала внутривенного капельного введения различных инфузионных растворов. Во многих историях новорожденных имеются записи о том, что дети переведены в реанимационное отделение Детской областной больницы, что говорит о том, что дети, находящиеся в палате интенсивной терапии отделения новорожденных по характеру оказания медицинской помощи подлежат лечению в отделении реанимации. В должностных инструкциях медсестры палаты интенсивной терапии отделения новорожденных больницы им. С.П.Боткина перечислены обязанности, аналогичные обязанностям медсестры отделения реанимации Детской областной больницы, что, по мнению истца, говорит о том, что во время работы в палате интенсивной терапии отделения новорожденных больницы им. СП. Боткина она выполняла работу, аналогичную работе медсестры отделения реанимации. Ссылается на то, что в том, что не сохранился приказ об открытии палат интенсивной терапии ее вины нет, поскольку работник не отвечает за сохранность документов работодателем.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности Ю., оспаривая обоснованность требований Заболотской О. Н., указала, что спорные периоды работы истца подлежат зачету в специальный стаж в календарном исчислении, так как льготный порядок исчисления стажа применяется к должностям медицинских сестер палатных в отделении анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Отделение новорожденных не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка №*** и ранее действовавшими Списками. Согласно правилам №***, льготный порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ 1 год за 1 год и 6 месяцев применяется для медицинских сестер палатных и медицинских сестер-анестезиологов в отделении анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Таким образом, полагала, что отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ, в том числе не имеется оснований для назначения ей пенсии с **.**.****, в виду того, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией и не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования Заболотской О. Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что письмом №*** от **.**.**** Заболотской О. Н. ответчиком отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимого специального стажа (т.1 л.д.10-11).

На основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и Правила от 29.10.2002г. №781, вступившие в силу 12.11.2002г.

В части, не урегулированной Правилами от 29.10.2002г. № 781, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» предусмотрено что, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 Правил.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены учреждения - отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 – 30 Списка. Пунктом 2 указанного перечня в наименовании должностей предусмотрены медицинские сестры палатные.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.04г. №2-П для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст. 27 Закона №173-ФЗ от 17.12.01 г. для периодов работы до 01.11.99 г. может применяться постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.91г. №464 и для периодов после 01.11.99г. и по 12.11.02 г. Постановление Правительства РФ от 22.09.99 г. №1066.

Согласно указанным постановлениям, исчисление сроков выслуги производится по правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии – реанимации - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца усматривается, что Заболотская О.Н. с **.**.**** по **.**.**** работала в должности медицинской сестры отделения новорожденных Медико-санитарной части Орловского сталепрокатного завода, с **.**.**** по **.**.**** в должности медицинской сестры отделения новорожденных в городском медицинском объединении им. С. П. Боткина, с **.**.**** по **.**.**** в должности медицинской сестры отделения новорожденных в МЛПУЗ «Городской больнице им. С. П. Боткина». (Т.1 л.д.12-13)

Из справки №*** от **.**.**** за подписью главного врача городской Больницы им. С. П. Боткина - Б., также следует, что

Заболотская О. Н. работала в городской больнице имени С. П. Боткина в отделении новорожденных в должности медицинской сестры с **.**.**** ( на основании приказа №*** от **.**.**** по **.**.**** (приказ №***-к от **.**.****) с полным рабочим днем. В должности старшей медсестры с **.**.**** (приказ №***-к от **.**.****) по **.**.**** (приказ №***-к от **.**.****) на полную ставку. С **.**.**** по **.**.**** работала в отделении новорожденных в должности медицинской сестры на полную ставку, с **.**.**** по **.**.**** работала в отделении новорожденных в должности старшей медицинской сестры на полную ставку. В отпуске по уходу за ребенком находилась: до 1 года с **.**.**** по **.**.**** (приказ №*** от **.**.****) К работе приступила **.**.**** (приказ №*** от **.**.****) На курсах усовершенствования с отрывом от производства не находилась. В отпуске без сохранения заработной платы не находилась.

С **.**.**** медико-санитарная часть Орловского сталепрокатного завода переименована в городское медицинское объединение им.С.П. Боткина на основании постановления администрации г.Орла №*** от **.**.**** С **.**.**** городское медицинское объединение им.С.П. Боткина переименовано в городскую больницу им.С. П. Боткина на основании постановления администрации г.Орла №*** от **.**.**** (л.д. т.1 л.д.19)

**.**.**** городская больница им.С.П. Боткина переименована в лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения С. П. Боткина» на основании приказа здравоохранения-администрации г.Орла №*** от **.**.**** (т.1 л.д.47).

Указанные обстоятельства также подтверждаются копией Устава МУЗ «Городская больница имени С. П. Боткина» с изменениями №***, №***, №***, №*** ( т.1. л.д.51-66)

В городском объединенном ведомственном архиве управления здравоохранения администрации г.Орла в тарификационных списках медико-санитарной части Орловского сталепрокатного завода, городского медицинского объединения им. С. П. Боткина числится, что Заболотская О. Н., медицинская сестра по уходу за недоношенными новорожденными отделения новорожденных получала надбавку за работу с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда в 1991г. 15%, с 1992г. по 2001г. 25%., что подтверждается копией архивной справки от **.**.****№*** (Т.1 л.д.20).

Наличие палаты интенсивной терапии с 1991 г. по настоящее время подтверждается коньюктурными отчетами родильного дома палаты интенсивной терапии в 1994 году (через палату прошли 295 детей), в 2000 году (225 детей), в 2001 году (304 ребенка), в 2002 (331 ребенок), в 2003 году (351ребенок), в 2004 (356 детей), (Т.1 л.д.138, л.д.125-133, л.д. 144)

Кроме того, сведения о создании в 1991 году двух палат интенсивной терапии для оказания высококвалифицированной медицинской помощи недоношенным новорожденным детям содержатся в монографии «Научно - практический опыт специализированных служб Орловской городской больницы им. СП. Боткина». (том 1, л.д. 26 - 30).

В книгах учета наркотических и учетных медикаментов II отделения новорожденных в 1998г. и 2001 г. имеются подписи Заболотской О. Н., что подтверждает получение специальных препаратов для оказания специализированной помощи детям.(Т.1 л.д.121-124)

В историях развития новорожденных (имеются записи об оказании интенсивной терапии новорожденным медицинской сестрой Заболотской О. Н. ( т.1л.д.146-249 т.1, т.2 л.д. 1-7).

Отказывая во включении спорных периодов работы истца в специальный трудовой стаж в льготном исчислении, ответчик ссылается на то, что Постановлением №***, Правилами №*** и Правилами №*** наименование структурного подразделения - отделение новорожденных не предусмотрено, что не дает права на льготное исчисление стажа на соответствующих видах работ как один год за один год и шесть месяцев.

Вместе с тем, в судебном заседании объяснениями истца установлено, что, несмотря на наименование «отделения новорожденных», она фактически выполняла обязанности медицинской сестры палаты интенсивной терапии новорожденных. В 1986 году по приказу гл.врача МСЧ ОСПЗ в отделении новорожденных была создана палата интенсивной терапии. Данный приказ не представляется возможным предоставить, так как книги приказов по кадровой службе сдаются на хранение в архив городского управления здравоохранения.

Указанные обстоятельства также подтверждаются ответом главного врача городской больницы им С.П. Боткина от **.**.****, в котором усматривается, что приказа о создании в отделении новорожденных палаты интенсивной терапии в наличии нет (л.д. 21).

Как усматривается из лицензии на осуществление медицинской деятельности, МЛПУЗ «Городская больница им. С. П. Боткина» осуществляет медицинскую деятельность, в том числе, по акушерству и гинекологии, а в номенклатуру работ входит также осуществление специализированной медицинской помощи по акушерству и гинекологии, анестезиологии и реаниматологии (т.1 л.д. 49-50).

Допрошенные в судебном заседании свидетели Т., М., И., С., Ч., Д., О. суду показали, что за время работы истца, которая работала на полную ставку, полный рабочий день, ее должностные обязанности, как медицинской сестры палатной отделения новорожденных, ничем не отличаются от обязанностей медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии.

Так, свидетель Т. суду показала, что с 1986 года работала с Заболотской О. Н. медсестрой в отделении новорожденных медсанчасти ОСПЗ. В 1991 году были открыты две палаты интенсивной терапии, в которых выхаживают детей с экстремально низкой массой тела от 500 грамм. Непосредственно в палате интенсивной терапии Заболотская О.Н. работала с 1991 года по 2003 год. В палате интенсивной терапии недоношенных детей подключают к аппарату искусственного дыхания, при выполнении назначений врача используются кувезы, мониторы для отслеживания их состояния, отсосы, инъектоматы для внутривенных вливаний, используются матрасы с водяным наполнением. Поскольку врачи проводят данной категории детей реанимационные мероприятия, то медсестра занимается подготовкой реанимационного места в палате, подготовкой аппарата искусственного дыхания, также присутствует с врачом в родильном зале, помогает при проведении реанимационных мероприятий. Медсестра также проводит санацию ротоносоглотки. Также проводится катеторизация пупочной или перефирической вены, ребенок подключается к инъектомату. Медсестры постоянно меняют капельницы, ведутся листы наблюдения, измеряется температура, давление, частота сердечных сокращений, частота дыхания, количество выделяемой мочи. Проводится кормление через зонд, медсестры смотрят содержание желудка, делают клизмы, через каждые три часа меняют положение ребенка. Медсестры работают не только с недоношенными детьми, но и с детьми с врожденными пороками развития, с расстройством дыхания, с детьми у которых наблюдается резус конфликт, родовые травмы, с инфицированными дети. В связи с трудовой деятельностью медсестры обладают особыми навыками в работе, обучены работе со сложной аппаратурой, медсестры других лечебных учреждений на данном месте работать не могут. Дети обычно находятся в палате интенсивной терапии до 7 суток, после чего выписываются в реанимационное отделение Детской областной больницы. Приезжает специально оборудованный реанимобиль, и дети при транспортировке от дыхательного аппарата не отсоединяются. Палата интенсивной терапии рассчитана на 4 ребенка, но фактически детей бывает и больше. Рабочий день составляет 10 часов в день плюс 14 часов ночь. Заболотская О.Н. выполняла всю вышеуказанную работу в период трудовой деятельности в должности медсестры в отделении новорожденных с 1991 по 2003 год.

Аналогичные показания даны в судебном заседании врачами - неонатологами М.., Ч., медицинской сестрой физиологического отделения С.

Решением Заводского районного суда г.Орла от **.**.**** были удовлетворены требования Т. работавшей в спорный период медицинской сестрой совместно с истцом в палатах интенсивной терапии о включении периодов работы в палате интенсивной терапии в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии как один год работы за 1 год и 6 месяцев. Решение вступило в законную силу **.**.**** (т.2 л.д. 76 - 87)

Свидетель И., начальник отдела кадров Городской больницы им. С.П. Боткина суду показала, что в больнице имеются выделенные палаты со специальным оборудованием для интенсивной терапии недоношенных и тяжелых детей. В больнице Заболотская О.Н. работала медсестрой отделения новорожденных по уходу именно за недоношенными детьми в палатах интенсивной терапии. В отделении новорожденных есть медсестры физиологического отделения, обсервационного отделения, и медсестры по уходу за недоношенными. Заболотская О.Н. работала только с недоношенными и тяжелыми детьми, к другим детям она отношения не имела, этим занимались другие медсестры. Медицинские сестры, которые работают в палате интенсивной терапии для недоношенных детей получают надбавку в размере 25 %.. Заболотская О.Н. работала полный рабочий день, что отражается в табелях учета рабочего времени и в заработной плате. Приказа о создании палат интенсивной терапии в больнице не сохранилось. Фактически палата интенсивной терапии существовала с 1986 года, с 1991 года 2 палаты интенсивной терапии с выделением отдельного поста, на котором работали более высококвалифицированные медсестры - Заболотская О.Н., Т.,Толпикина, Сапрохина.

Свидетель Д. – медсестра отделения реанимации и интенсивной терапии Детской областной клинической больницы, допрошенная в судебном заседании пояснила, что ее должностные обязанности аналогичны должностным обязанностям, которые выполняла истец, работая в палате интенсивной терапии отделения новорожденных городской больницы им.Боткина.

Свидетель О. - медсестра отделения новорожденных Орловского перинатального центра, пояснила, что также работала медсестрой в палатах интенсивной терапии Орловского перинатального центра, выполняла должностные обязанности аналогичные обязанностям истца, и ей была досрочно назначена трудовая пенсия по решению суда.

Показания всех свидетелей, в совокупности с иными доказательствами по делу, суд полагает искренними и принимает во внимание как не противоречащие обстоятельствам дела и иным доказательствам.

Согласно заключению экспертизы условий труда, выполненной Управлением труда и занятости Орловской области, подтвердить право Заболотской О. Н. для назначения досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не представилось возможным, в связи с отсутствием соответствующих документов.

С целью устранения выявленных противоречий по экспертным заключениям аналогичных периодов работы истца Заболотской О.Н. и свидетеля Т. по ходатайству истца была назначена повторная экспертиза условий труда, производство которой было поручено Департаменту труда и занятости населения министерства здравоохранения и социального развития Тульской области.

Согласно заключению экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения министерства здравоохранения и социального развития Тульской области Заболотская О.Н в период с **.**.**** по **.**.**** фактически выполняла обязанности медицинской сестры в палатах интенсивной терапии учреждения здравоохранения и оспариваемый период ее трудовой деятельности подлежит включению в специальный стаж:, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** №*** «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По штатному расписанию МСЧ Орловского сталепрокатного завода на 1998 - 2009 гг. (т. 1, л.д. 32-44) в отделении новорожденных была предусмотрена должность медицинской сестры по уходу за недоношенными новорожденными на 28 коек.

Согласно записям в тарификационных списках объединения Заболотская О.Н. числилась медицинской сестрой недоношенных новорожденных (т. 1, л.д. 103-120).

В обязанности Заболотской О.Н. входило проведение комплекса мероприятий по проведению реанимации и интенсивной терапии новорожденных, находящихся в ПИТ с нарушением условий внутриутробного развития, которым с первых часов внеутробной жизни проводится тот или иной объем терапевтических мероприятий, в том числе реанимационных (т. 1, л.д. 14, 39-40).

Работа в палате интенсивной терапии предусматривает применение психотропных и сильнодействующих лекарственных средств (т. 1, л.д. 121). Согласно записям в книге учета наркотических и учетных медикаментов Заболотская О.Н. в 1998 - 2001 гг. получала указанные вещества и по заключению главного врача от **.**.**** была допущена к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами (т. 1, л.д. 16).

Выполнение Заболотской О.Н. обязанностей медицинской сестры в ПИТ для недоношенных детей подтверждается записями в расчетных листках на выдачу заработной платы (т. 1, л.д. 31), фотоснимками истицы на рабочем месте (т. 1, л.д. 102).

Данная работа сопряжена с неблагоприятным воздействием различных факторов, в том числе с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда в палатах интенсивной терапии. За работу с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда Заболотская О.Н. получала доплату в размере 25 % к тарифной ставке, что подтверждается архивной справкой городского объединенного ведомственного архива управления здравоохранения г.Орла от **.**.**** №*** (т. 1, л.д. 20).

Суд при решении вопроса о том, подлежит ли включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работа Заболотской О.Н в период с **.**.**** по **.**.**** в должности медсестры отделения новорождённых МСЧ Орловского сталепрокатного завода г. Орла; с **.**.**** по **.**.**** в должности медсестры отделения новорожденных Городского медицинского объединения им. СП. Боткина, с **.**.**** по **.**.**** в должности медсестры отделения новорожденных Городской больницы им. СП. Боткина, кладёт в основу решения заключение судебной экспертизы условий труда, выполненное Департаментом труда и занятости населения министерства здравоохранения и социального развития Тульской области, признавая его допустимым доказательством подтверждения работы Заболотской О.Н., поскольку данное заключение соответствует требованиям норм ГПК РФ, предъявляемым к данному виду доказательств, Положению о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства РФ от **.**.**** N 244, основано на материалах дела.

В соответствии с положениями статьи 86 ГПК РФ, заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Согласно части 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 кодекса.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В связи с чем, заключение экспертизы условий труда от **.**.****, выполненное Управлением труда и занятости Орловской области, согласно которому подтвердить право Заболотской О.Н. для назначения досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не представилось возможным, в связи с отсутствием соответствующих документов, суд не принимает во внимание, поскольку данное заключение находится в противоречии с иными доказательствами по делу в их совокупности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что, Заболотская О.Н в период с **.**.**** по **.**.**** в должности медсестры отделения новорождённых МСЧ Орловского сталепрокатного завода г. Орла; с **.**.**** по **.**.**** в должности медсестры отделения новорожденных Городского медицинского объединения им. СП. Боткина, с **.**.**** по **.**.**** в должности медсестры отделения новорожденных Городской больницы им. СП. Боткина, выполняла работу медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии, где работала на полную ставку, полный рабочий день, с полной нагрузкой.

В связи с чем, периоды работы истца с **.**.**** по **.**.**** в должности медсестры отделения новорождённых МСЧ Орловского сталепрокатного завода г. Орла; с **.**.**** по **.**.**** в должности медсестры отделения новорожденных Городского медицинского объединения им. СП. Боткина, с **.**.**** по **.**.**** в должности медсестры отделения новорожденных Городской больницы им. СП. Боткина, подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.

Довод представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о том, что истица не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях в связи с отсутствием наименования структурного подразделения при льготном исчислении стажа на соответствующих видах работ, не может являться основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, так как характер работы истицы в спорные периоды подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а также заключением эксперта. Тогда как отказ ГУ УПФ ущемляет гарантированное Конституцией РФ право Заболотской О. Н. на социальное обеспечение по возрасту.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что на момент первоначального обращения за льготной трудовой пенсией в органы ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области, Заболотская О. Н. имела право на указанную пенсию, однако не располагала необходимыми документами, подтверждающими это право, и не смогла представить их в установленный законом срок по независящим от нее причинам.

Таким образом, требование истца о назначении ей пенсии с **.**.**** (дата обращения в ответчику с заявлением о назначении пенсии) законно, так как в силу ч.1 ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Заболотской О.Н. к ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области удовлетворить.

Включить периоды работы Заболотской О.Н. с **.**.**** по **.**.**** в должности медсестры отделения новорождённых МСЧ Орловского сталепрокатного завода г. Орла; с **.**.**** по **.**.**** в должности медсестры отделения новорожденных Городского медицинского объединения им. С.П. Боткина, с **.**.**** по **.**.**** в должности медсестры отделения новорожденных Городской больницы им. С. П. Боткина в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, как год работы за год и шесть месяцев, на основании пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ от **.**.**** №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области назначить Заболотской О.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» с **.**.****.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья Т. Н. Бухтиярова