ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 мая 2012 г. г. Орел
Судья Заводского районного суда г. Орла Ендовицкая Е.В., рассмотрев материал по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Абдурахманова Г.Б. оглы, ******* учет,
УСТАНОВИЛ:
Абдурахманова Г. Б. о. нарушил ст.ст. 5, 11 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно **.**.**** по адресу: г. Орел, пе*****, установлен гражданин Азербайджана Абдурахманов Г. Б. о., который с 2004 года уклоняется от выезда с территории РФ по истечении установленного законом срока пребывания, а также пребывания на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывания в РФ.
Таким образом, в нарушение ст.20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», с указанного периода времени Абдурахманова Г. Б. о. как иностранный гражданин, проживает на территории Российской Федерации без надлежащего разрешения и миграционного учета, по истечении установленного законом срока пребывания.
В судебном заседании Абдурахманова Г. Б. о. вину признал в полном объеме, пояснил, что прибыл в Россию в 2004 г., на миграционный учет не встал до настоящего времени, документы, удостоверяющее личность, утеряны.
Инспектор отдела иммиграционного контроля Ю. просил назначить наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
Выслушав Абдурахманова Г. Б. о., ознакомившись с мнением лица, составившего протокол, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 данного Федерального закона. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 вышеуказанного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
На основании ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Вина Абдурахманова Г. Б. о. в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами административного дела.
Так, согласно протоколу об административном правонарушении ***** ИГ по адресу: г. Орел, пе*****, **.**.**** в 10 часов 30 минут Абдурахманов Г.Б.о. установлен как гражданин Азербайджана, который уклоняется от выезда с территории РФ по истечении установленного законом срока пребывания, а также пребывания на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывания в РФ.
Факт совершения правонарушения также подтверждается досье иностранного гражданина.
Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина Абдурахманова Г. Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.18 КоАП РФ, а именно в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
К обстоятельствам, смягчающим наказание Абдурахманова Г. Б. суд относит признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, по делу не установлено.
Учитывая характер совершенного Абдурахмановым Г.Б. у. административного правонарушения, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, признание виновным лицом своей вины в совершении административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности назначения Абдурахманову Г. Б. наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде штрафа, а также дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании ч.5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в связи с чем суд считает поместить Абдурахманова Г. Б. в спецприемник при УМВД по г. Орлу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 27.19, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Абдурахманова Г.Б. оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Выдворение Абдурахманова Г.Б. оглы за пределы территории Российской Федерации произвести принудительно.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина ***** Абдурахманова Гафила Бабира оглы в спецприемнике при УМВД России по г. Орлу.
Поручить препровождение Абдурахманова Г.Б. оглы в спецприемник при УМВД России по г. Орлу судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Орловской области.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Орловской области (УФМС России по Орловской области) *******
Судья Е.В. Ендовицкая