Дело № 12-57/12
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 апреля 2012 г. г. Орел
Судья Заводского районного суда г. Орла Болотская Р.В., рассмотрев жалобу Парушкиной Н.В. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Заводского района г. Орла от **.**.**** Паршукина Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000,00 рублей.
Считая указанное постановление незаконным, Парушкина Н.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить, а производство по делу прекратить ввиду того, что постановление мирового судьи является незаконным. Указывает, что мировой судья не исследовал и не установил причины и обстоятельства, приведшие к нарушению ею ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, не истребовал у мирового судьи судебного участка №3 Заводского района г. Орла Ю. материалы административного дела №*** г. о неисполнении постановления по делу о привлечении Парушкиной Н.В. к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ. При этом при рассмотрении административного дела мировым судьей судебного участка №3 Заводского района г.Орла допущены нарушения процессуальных норм, так как она (Парушкина Н.В.) не была извещена о рассмотрении дела. Однако мировой судья судебного участка №4 Заводского района г. Орла в своем постановлении от **.**.**** незаконно указал в качестве доказательства постановление мирового судьи судебного участка №4 Заводского района г. Орла от **.**.****, не учитывая то, что данного постановления не существует. Ссылается на то, что о вынесенном мировым судьей постановлении о привлечении ее к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ ей стало известно лишь **.**.**** В этот же день судебным приставом-исполнителем с нее были взысканы денежные средства в размере 300,00 рублей. В настоящее время ею обжалуется постановление мирового судьи судебного участка №3 Заводского района г. Орла от **.**.****
В связи с чем, заявитель просила суд ее жалобу удовлетворить, отменить постановление мирового судьи судебного участка №4 Заводского района г. Орла от **.**.**** и производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель заявителя Парушкиной Н.В. по доверенности Б. доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям. Суду также пояснил, что решением по делу об административном правонарушении Заводского районного суда г. Орла от **.**.**** постановление мирового судьи судебного участка №3 Заводского района г. Орла от **.**.**** отменено, и производство по делу прекращено. Таким образом, поскольку постановление мирового судьи, на основании которого Парушкина Н.В. подвергнута административному штрафу, отменено, то в настоящее время и постановление мирового судьи от **.**.**** подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях Парушкиной Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Выслушав представителя заявителя по доверенности Б., исследовав представленные материалы, полагаю жалобу Парушкиной Н. В. обоснованной и подлежащей удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Объектом правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются общественные отношения в области охраны общественного порядка.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №3 Заводского района г. Орла от **.**.**** Парушкина Н.В. была привлечена к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 300,00 рублей.
Постановление от **.**.**** вступило в законную силу **.**.****, о чем имеется соответствующая отметка, в связи с чем, штраф должен быть уплачен Парушкиной Н.В. до **.**.****, однако уплачен ею не был (л.д. 4).
**.**.**** Постановлением судебного пристава-исполнителя Заводского РОСП г. Орла возбуждено исполнительное производство в отношении Парушкиной Н.В. о взыскании с нее штрафа в размере 300,00 рублей (л.д. 5).
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Заводского района г. Орла от **.**.**** Парушкина Н.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000,00 рублей (л.д. 8).
Обосновывая законность вынесенного постановления, мировой судья судебного участка №4 Заводского района г. Орла сослался на постановление мирового судьи от **.**.**** о назначении Парушкиной Н.В. административного наказания в виде штрафа в размере 300,00 рублей.
Между тем, согласно решения по делу об административном правонарушении Заводского районного суда г. Орла от **.**.**** постановление мирового судьи судебного участка №3 Заводского района г. Орла от **.**.**** о привлечении к административной ответственности Парушкину Н.В. по ст.15.5 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено. Решение суда вступило в законную силу (л.д. 26-27).
В силу п.2 ч.1 ст. 24 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
Таким образом, поскольку на момент рассмотрения жалобы постановление мирового судьи судебного участка №3 Заводского района г. Орла от **.**.****, вынесенное в отношении Парушкиной Н.В. о привлечении ее к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ, отменено, то в действиях указанного лица отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №4 Заводского района г. Орла от **.**.****, вынесенное в отношении Парушкиной Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях Парушкиной Н.В. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
Постановление мирового судьи судебного участка №4 Заводского района г. Орла от **.**.**** о привлечении к административной ответственности Парушкиной Н.В. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья Р.В. Болотская