11-30/2012 Апелляционное решение от 30.05.2012



Дело № 11-30/ 12

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк        30 мая 2012 года

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.Е.,

при секретаре Пилипенко О.С.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Кемеровской области в г. Юрга на решение мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области от 07.12.2011 года по гражданскому делу по иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Кемеровской области к Свиридову В.Н. о взыскании транспортного налога и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Кемеровской области обратилась в суд с иском к Свиридову В.Н., в котором просит взыскать со Свиридова В.Н. в областной бюджет задолженность по транспортному налогу в размере 744,30 рублей, в том числе налогов (сборов) - 523,87 рублей; пени - 220,43 рублей.

Свои требования мотивировала тем, что в соответствии со ст. 357 Налогового Кодекса РФ Свиридов Владимир Николаевич ИНН , дата рождения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведениям ГИБДД г. Юрга, Свиридов В.Н. имеет зарегистрированные транспортные средства (перечень транспортных средств указан в налоговом уведомлении на уплату транспортного налога физическим лицом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА год, получено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА).

На основании ст.ст. 2, 4 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 года № 95-ОЗ «О транспортном налоге (с изменениями и дополнениями)», должнику был начислен транспортный налог.

В связи с уточнением сведений, поступивших от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств по Кемеровской области, произведен расчет транспортного налога.

Согласно ст. 71 ГПК РФ, сведения, переданные в электронной форме являются письменными доказательствами.

В случае неуплаты транспортного налога в сроки, в соответствии со ст. 75 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщик уплачивает пеню за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно ст.ст. 69, 70 Налогового Кодекса РФ, должнику было направлено требование от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об уплате транспортного налога. До настоящего времени требование осталось неисполненным.

Согласно п.п. 6.2 ст. 6 закона Кемеровской области от 28.11.2002 года № 95-ОЗ «О транспортном налоге», от уплаты транспортного налога освобождаются пенсионеры, получающие трудовую пенсию по старости, трудовую пенсию по инвалидности или пенсию по инвалидности в соответствии с федеральным законодательством и имеющие легковые автомобили, мотоциклы, грузовые автомобили и другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу. Льгота предоставляется при наличия у пенсионера или его супруга (супруги) медицинской справка установленного образца о его (ее) годности к управлению транспортным средством и удостоверения, подтверждающего право на управление соответствующим транспортным средством. Пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости, трудовую пенсию по инвалидности II, III степени утраты трудоспособности или пенсию по инвалидности II, III степени утраты трудоспособности, льгота предоставляется в размере не более 1 200 рублей. Пенсионерам, получающим трудовую пенсию по инвалидности I степени утраты трудоспособности - не более 600 рублей.

Для предоставления льготы собственникам транспортных средств необходимо представить в инспекцию вышеуказанные документы и заполнить заявление о предоставлении льготы.

Свиридовым В.Н. никаких справок и документов представлено не было, заявление о предоставлении льготы также не поступало в инспекцию, следовательно, льготы не предоставлена.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г. Новокузнецка от 07.12.2011 года постановлено:в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 7 по Кемеровской области к Свиридову В.Н. о взыскании транспортного налога и пени, отказать.

На данное решение истцом Межрайонной ИФНС России № 7 по Кемеровской области подана апелляционная жалоба, в которой просит решение мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г. Новокузнецка отменить и принять новое решение по делу.

Свои требования мотивирует тем, что в соответствии со ст. 356 Налогового Кодекса РФ, транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

При установлении налога законами субъектов РФ могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В силу п. 6.2 ст. 6 Закона Кемеровской области «О транспортном налоге» от 28.11.2002 № 95-ОЗ (с изменениями и дополнениями), от уплаты транспортного налога освобождаются пенсионеры, получающие трудовую пенсию по старости, трудовую пенсию по инвалидности или пенсию по инвалидности в соответствии с федеральным законодательством и имеющие легковые автомобили, мотоциклы, грузовые автомобили и другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу. Льгота предоставляется при наличия у пенсионера или его супруга (супруги) медицинской справка установленного образца о его (ее) годности к управлению транспортным средством и удостоверения, подтверждающего право на управление соответствующим транспортным средством. Пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости, трудовую пенсию по инвалидности II, III степени утраты трудоспособности или пенсию по инвалидности II, III степени утраты трудоспособности, льгота предоставляется в размере не более 1 200 рублей. Пенсионерам, получающим трудовую пенсию.

Из указанных положений закона следует, что для использования льготы физическое лицо, признаваемое плательщиком транспортного налога, должно представить в налоговый орган по месту нахождения транспортного средства письменное заявление, в котором должно быть указано льготируемое транспортное средство, выбранное налогоплательщиком, а также документы, подтверждающие право на льготу, на основании которых налоговый орган должен принять решение о предоставлении льготы и ее размере.

Свиридовым В.Н. никаких справок и документов представлено не было, заявление о предоставлении льготы также не поступало в инспекцию, следовательно, льгота не предоставлена.

Считает, что, отказывая в удовлетворении требований инспекции к Свиридову В.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2009 год, мировой судья указал лишь на то, что Свиридов В.Н. имеет льготу по транспортному налогу, так как с 19.05.2006 года является инвалидом 2 группы, имеет II степень утраты трудоспособности (бессрочно), имеет медицинскую справку установленного образца о его годности к управлению транспортным средством и удостоверение на право управления транспортным средством. При этом суд не установил, обращался ли ответчик в налоговый орган с заявлением о предоставлении ему льготы по уплате транспортного налога за 2009 год, было ли принято налоговым органом решение о предоставлении такой льготы за указанный период и в каком размере. Однако суд не дал оценки указанным обстоятельствам.

В судебное заседание для рассмотрения апелляционной жалобы представитель истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Кемеровской области - Перелыгина Л.В., действующая на основании приказа № 04/91@ от 16.03.2012 года, не явилась, извещена надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 70).

В судебном заседании при рассмотрении апелляционной жалобы ответчик Свиридов В.Н. исковые требования не признал, просил решение мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г. Новокузнецка от 07.12.2011 года оставить в силе, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Суду пояснил, что по состоянию на 2009 года ему принадлежал на праве собственности автомобиль ВАЗ 21063, который он продал в сентябре 2009 года. Он является инвалидом второй группы с 2002 года, с 19.05.2006 года ему установлена вторая группа инвалидности II степень ограничения способности к трудовой деятельности бессрочно. Он обращался с соответствующим заявлением в Межрайонную ИФНС России № 7 по Кемеровской области г.Юрга для освобождения от уплаты транспортного налога, представлял все необходимые документы, в том числе справку об инвалидности, свидетельство о регистрации транспортного средства, водительское удостоверение, медицинскую справку. Считает, что начисленный ему транспортный налог и пени за 2009 год, являются незаконными, так как он полагал, что освобожден от его уплаты.

Оценив в совокупности доказательства, представленные представителем истца, ответчиком, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что решение мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г. Новокузнецка от 07.12.2011 г. по гражданскому делу по иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Кемеровской области к Свиридову В.Н. о взыскании транспортного налога и пени подлежит отмене в полном объеме в соответствии с ч.2 ст.328 ГПК РФ. Так как мировым судьей в нарушение п.1, п.4 ч.1 ст.330 ГПК неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела и нарушены нормы материального права.

Суд считает, что мировым судьей незаконно отказано в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 7 по Кемеровской области о взыскании со Свиридова В.Н. транспортного налога и пени.

В соответствии со ст. 356 Налогового Кодекса РФ, Транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В силу п. 6.2 ст. 6 Закона Кемеровской области «О транспортном налоге» от 28.11.2002 № 95-ОЗ (с изменениями и дополнениями), от уплаты транспортного налога освобождаются пенсионеры, получающие трудовую пенсию по старости, трудовую пенсию по инвалидности или пенсию по инвалидности в соответствии с федеральным законодательством и имеющие легковые автомобили, мотоциклы, грузовые автомобили и другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу. Льгота предоставляется при наличия у пенсионера или его супруга (супруги) медицинской справки установленного образца о его (ее) годности к управлению транспортным средством и удостоверения, подтверждающего право на управление соответствующим транспортным средством. Пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости, трудовую пенсию по инвалидности II, III степени утраты трудоспособности или пенсию по инвалидности II, III степени утраты трудоспособности, льгота предоставляется в размере не более 1 200 рублей. Пенсионерам, получающим трудовую пенсию……..

Судом установлено, что, согласно сообщению Межрайонной ИФНС России № 7 по Кемеровской области от 14.05.2012 года, Свиридов В.Н. в адрес инспекции с заявлением об освобождении от уплаты транспортного налога за 2006 год не обращался. Никаких документов (справки МСЭ, медицинской справки о его годности к управлению транспортным средством, водительское удостоверение) не представлял. Информационной базой Органов социальной защиты населения, содержащей сведения об инвалидах, инспекция не располагает. В соответствии со ст. 6 Закона Кемеровской области № 95-ОЗ от 28.11.2002 года «О транспортном налоге», основание возникновения льготы носит заявительный характер. (л.д. 65),

Кроме того, в соответствии с сообщением Межрайонной ИФНС России № 7 по Кемеровской области от 29.05.2012 года Свиридову В.Н. транспортный налог начислялся с 2003 года, однако налог не был уплачен ни разу. По сроку 01.07.2003 года был начислен налог в сумме 476,25 рублей, по сроку 01.07.2004 года был начислен налог в сумме 476,25 рублей. Взыскание транспортного налога производилось с 2008 года по сроку 01.04.2008 года за 2007 год в сумме 635 рублей.

07.11.2008 года было вынесено решение о взыскании транспортного налога за 2007 год и выдан исполнительный лист (№2-4662/2008). Возбуждено исполнительное производство. Сумма удержана в августе 2009 года из пенсии в сумме 635 рублей налог и 34,57 рублей пеня.

В декабре 2009 года в суд было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога по сроку 01.04.2009 года в сумме 635 рублей за 2008 год. 18.01.2010 года был вынесен судебный приказ № 2-157/10 о взыскании транспортного налога и пени. Сумма до сегодняшнего дня не удержана.

Взыскание по сроку 01.04.2010 года за 2009 год в сумме 523,87 рублей находится в производстве суда.

Транспортный налог за 2005 и 2006 годы не начислялся, в виду отсутствия данных.

В 2012 году Свиридову В.Н. была списана задолженность по сроку 01.07.2003 года в сумме 476,25 рублей и по сроку 01.07.2004 года в сумме 476,25 рублей.

На сегодняшний день задолженность по сальдо составляет 1 158,61 рублей - налог и 409,25 рублей пеня. (л.д. 69)

Таким образом, мировой судья не в полной мере оценил представленные доказательства, не выяснил, обращался ли ответчик с заявлением в Межрайонную ИФНС России № 7 по Кемеровской области, об освобождении его от уплаты транспортного налога, выносилось ли налоговым органом решение о предоставлении такой льготы ответчику за указанный период и в каком размере.

Представленная ответчиком мировому судье справка медико-социальной экспертизы об инвалидности (л.д. 17) не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований налоговой инспекции о взыскании транспортного налога и пени, так как других доказательств, подтверждающих, что Свиридов В.Н. обращался в Межрайонную ИФНС России № 7 по Кемеровской области с заявлением об освобождении его от транспортного налога ( заявления, медицинской справки установленного образца о его годности к управлению транспортным средством и удостоверения, подтверждающего право на управление соответствующим транспортным средством, суду не представлено.

Доводы ответчика, что он обращался в налоговую инспекцию с заявлением об освобождении от уплаты транспортного налога, и был освобожден от него, с него транспортный налог никогда не взыскивался, опровергаются представленными истцом справками.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: 1) в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя в лошадиных силах.

В соответствии с п.1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъекта Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.

В соответствии с п. 1 ст. 361 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и в сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Закона Кемеровской области «О транспортном налоге» от 28 ноября 2002 года №95-ОЗ, физические лица уплачивают налог не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.52 НК РФ Налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с ч.3 ст.75 Налогового Кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно ч.4 указанной выше статьи пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Согласно ст. 69 НК РФ Требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии со ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судом установлено, что на имя ответчика по состоянию на 2009 год в ГОВД г. Юрга было зарегистрировано транспортное средство - автомобиль ВАЗ 21063, мощность двигателя 63,5 л.с., дата приобретения 08.10.2004 года, дата отчуждения 02.09.2009 года (л.д. 7) данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

С учетом этого, транспортный налог должен быть начислен на это транспортное средство.

Исходя из налоговой ставки на автомобиль ВАЗ 21063, мощность двигателя 63,5 л.с., дата приобретения 08.10.2004 года, сумма налога составит 523,87 рублей (63,5 х 9/12 х 11 = 523,87 рублей).

Согласно налогового уведомления № 19161 на уплату транспортного налога за 2009 год, направленного ответчику, платеж за текущий год должен составлять 523,87 рублей (л.д. 6). Согласно требованию № 9021 об уплате налога по состоянию на 09.06.2010 года, направленному Свиридову В.Н. 27.01.2010 года, что подтверждается списком на отправку заказных писем (л.д. 6 оборот), задолженность по состоянию на 09.06.2010 года по налогам (сборам) составила 523,87 рублей и пени 220,43 рублей (л.д. 4). Таким образом, уведомление и требование были направлены ответчику в установленные законом сроки.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 327, 328, 330, 362, 363 ГПК РФ, суд

                                       Р Е Ш И Л :

Отменить решение мирового судьи судебного участка №1 Заводского района г. Новокузнецка от 07.12.2011 г. по гражданскому делу по иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Кемеровской области к Свиридову В.Н. о взыскании транспортного налога и пени.

Принять новое решение: исковые требования Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН удовлетворить.

Взыскать со Свиридову В.Н., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, уроженца АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, зарегистрированного по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, проживающего по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в региональный бюджет в доход субъекта РФ - Кемеровской области налог на транспортные средства в сумме 523 (пятьсот двадцать три) рубля 87 копеек.

Взыскать со Свиридова В.Н., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, уроженца АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, зарегистрированного по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, проживающего по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в региональный бюджет в доход субъекта РФ - Кемеровской области пени в размере 220 (двести двадцать) рублей 43 копейки.

Взысканную сумму перечислить на счет УФК МФ РФ по Кемеровской области, ИНН Межрайонная ИФНС России № 7 по Кемеровской области, расчетный счет в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК , код ОКАТО , код бюджетной классификации .

Судья                                  Е.Е. Лысенко