Дело № 11-70/12                                                                            

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Заводской районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи - Горковенко С.А.

при секретаре - Вяткиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке 18.07.2012 года гражданское дело по апелляционной жалобе Бердова Ю.Г. на решение мирового судьи судебного участка № 3 Заводского района города Новокузнецка Кемеровской области от 26.03.2012 года по гражданскому делу по иску Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Заводском районе города Новокузнецка к Бердову Ю.Г. о взыскании пени,

                                                         УСТАНОВИЛ:

истец - Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Заводском районе города Новокузнецка Кемеровской области обратился в суд с иском к Бердову Ю.Г., в котором просит взыскать с ответчика, зарегистрированного по адресу: 654000 город Новокузнецк Кемеровская область, улица 40 лет ВЛКСМ, 106-75 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации: получатель УФК по КО (ОПФР по Кемеровской области), расчетный счет 401 018 104 00 00 00 10007 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области ИНН 4207010740 КПП 420501001 БИК 043207001 ОКАТО 32 43 1 00 00 00, суммы в размере 106,60 рублей, в том числе: пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 71,33 рублей КБК 392 1 09 10010 06 2000 160; пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 35,27 рублей на КБК 392 1 09 10020 06 2000 160.

Свои требования мотивирует тем, что Бердов Ю.Г. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как индивидуальный предприниматель, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа.

... должник был снят с учета как индивидуальный предприниматель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому и Новоильинскому районам города Новокузнецка Кемеровской области.

До ... стоимость страхового года составляла менее 1 200 рублей в год. Следовательно, для расчета сумм недоимки принимался минимальный размер фиксированного платежа, то есть 1 800 рублей в год, из которых 1 200 рублей направляется на страховую часть трудовой пенсии, 600 рублей на накопительную часть трудовой пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 года №156 утверждена стоимость страхового года на 2007 год и составила 1 848 рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 года №246 утверждена стоимость страхового года на 2008 год и составила 3 964 рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2008 года №799 утверждена стоимость страхового года на 2009 год и составила 7 274,40 рублей.

По ранее выставленной недоимке на обязательное пенсионное страхование были доначислены пени, однако суммы пени должником перечислены не были.

Расчет сумм пени прилагается.

На момент выставления требования о добровольной уплате подлежащая к уплате сумма пеней составила 106,60 рублей, в том числе: пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 71,33 рублей; пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 35,27 рублей.

... Управлением ПФ РФ в адрес ответчика были направлены требования по уплате доначисленных пеней на недоимку по страховым взносам ... от ..., однако сумма, указанная в требовании до настоящего времени ответчиком не перечислена.

... мировым судьей судебного участка №3 Заводского района города Новокузнецка Кемеровской области был вынесен судебный приказ по делу №2-712/11 по взысканию недоимки по страховым взносам, в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования и пени.

... определением мирового судьи судебного участка №3 Заводского района города Новокузнецка Кемеровской области судебный приказ отменен.

Таким образом, срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней Управлением соблюден.

Решением мирового судьи от ... постановлено: взыскать с Бердова Ю.Г., ... года рождения, уроженца ... в бюджет Пенсионного Фонда РФ пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 71,33 рублей, пени на накопительную часть трудовой пенсии 35,27 рублей, а всего 106,60 рублей.

Взыскать с Бердова Ю.Г. госпошлину в доход государства в сумме 400 рублей (л.д.46-47).

... Бердов Ю.Г. обратился в суд с апелляционной жалобой на решение мирового судьи судебного участка № 3 Заводского района города Новокузнецка Кемеровской области от ..., в которой просит решение мирового судьи судебного участка №3 Заводского района города Новокузнецка от ... отменить; принять новое решение, отказать Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное управление) в Заводском районе в иске.

Апелляционную жалобу мотивировал тем, что в соответствии со ст.3 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001г. №167-ФЗ, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются обязательными платежами.

Согласно п.1 ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» индивидуальные предприниматели до 01.01.2010г. уплачивали суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа в размере 1800 рублей. Пунктом 2 ст. 28 данного закона определено, что размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается исходя из стоимости страхового года, утверждаемой Правительством РФ.

Для исполнения свих обязанностей по оплате в пенсионный фонд страховых во взносов в виде фиксированного платежа в Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районы было направлено заявление о предоставлении информации о реквизитах получателя денежных средств и в связи со структурными изменениями в УФНС РФ по Кемеровской области (объединении трех ИФНС районов в одну межрайонную со сменой лицевых счетов) и просил предоставить наименование получателя, банковские реквизиты и коды бюджетных классификаций для следующих видов платежей: Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемое на страховую часть трудовой пенсии, Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемое на накопительную часть трудовой пенсии, Недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхования зачисляемое в Федеральный фонд обязательного медицинского страховании, Недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхования зачисляемое в Территориальный фонд обязательного медицинского страховании, Пени в пенсионный фонд на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, Пени в Пенсионный фонд на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, Пени в Федеральный фонд обязательного пенсионного страхования, Пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

В ответ на заявление ему предоставили наименование банка получателя и указаны номера КБК при этом в Управление Пенсионного фонда РФ не предоставило обязательный для платежа номер расчетного счета, на который необходимо произвести оплату. Вследствие чего исполнить требуемую законом обязанность было невозможно.

В связи с предоставлением в Управление Пенсионного фонда РФ недостоверной и неполно информации он был вынужден повторно обратится в Управление Пенсионного фонда РФ в ответ ему предоставлена ксерокопия ранее выданного ответа. Поэтому вина за ненадлежащие исполнение обязанностей налогоплательщика усматривается у истца.

Кроме того, заявленные в иске номера кодов бюджетной классификации не соответствуют указанным в ответе от 13.04.2011г. №01-1807.В соответствии с ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» обязанность по уплате взносов пени и штрафов считается исполненной с момента перечисления денежных средств на соответствующие счета КБК, при перечислении денежных средств на неверные счета КБС обязанность считается неисполненной.

          Истец не исполнил своих обязанностей, предусмотренных НК РФ по досудебному порядку взыскания задолженности.

В соответствии с ч.1 ст.23 НК РФ Налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом: вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;

В соответствии с ч. 1,2 ст. 45 НК РФ Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 6 ст. 45 НК РФ Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ст. 69 НК РФ Требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

В соответствии с ст. 70 НК РФ Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

В соответствии со ст. 75 НК РФ 1. Пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 Кодекса

Истцом не направлялись и не вручались, какие либо требования об оплате налога, сбора, пени.

Соответствующие сроки оплаты налогов и сборов установлены НК РФ и специальными законами (Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»,

Ссылка истца на то, что ответчику истцом было направлено заказное письмо с требованием об уплате пени и в качестве доказательства приложен реестр отправки заказных писем ответчик считает недостоверным доказательствам по следующим причинам: в реестре указан номер почтового идентификатора 65403836503788 после проверки действительно ли направлялось данное заказное письмо в информационном разделе на сайте ФГУП «Почта России» установлено, что «Результат поиска: К сожалению, информация о почтовом отправлении с номером 65403836503788 не найдена.»

Что свидетельствует о том, что заявленное в иске требование не направлялось заказным письмом, и о недостоверном доказательстве по делу.

Истцом пропущен срок исковой давности для принудительного взыскания налога, пени и штрафа.

Как следует из материалов дела - требования об уплате недоимки, оно должно быть исполнено до 13 апреля 2011 года.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ч. 1 ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Для правоотношений по уплате обязательных платежей (налогов и сборов) установлен специальный срок исковой давности - шесть месяцев с момента окончания исполнения требования об оплате задолженности.

Срок исковой давности по данному делу, согласно п.1 ст.115 НК РФ закончился 14 октября 2011г.

В соответствии со ст. 46 НК РФ 1. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

2. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье -решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронном виде в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального предпринимателя.

Порядок направления в банк поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального предпринимателя, а также поручения налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в электронном виде устанавливается Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

3. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.

В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту) под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

В соответствии со ст. 115 НК РФ Исковое заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного искового заявления может быть восстановлен судом.

Поэтому с учетом ст.46 НК РФ истец пропустил срок исковой давности.

Истец обратился в суд по истечении трех лет с момента как истец ссылается у ответчика возникла обязанность по оплате задолженности по налогам, пени и штрафам. Кроме того истец обратился в суд ссылаясь на пропуск по уважительной причине срока на подачу заявления и не предоставил ни ссылок на основания и доказательства пропуска по уважительной причине срока на подачу заявления в суд. Утверждение истца на факт обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа не приостанавливает течение рока исковой давности и не может служить основанием признания уважительности пропуска срока обращения в суд. С учетом того, что истец ссылается на задолженность, возникшую 01.01.2009 года пропуск срока в 2 года свидетельствует о злоупотреблении своим правом.

В своем исковом заявлении истец не предоставил доказательства о вручении под роспись налоговых уведомлений в соответствии с п.3 ст.363 НК РФ и требований в соответствии с ч.1 п.6 ст.69 НК РФ, что является обязательным.

В соответствии с пп. 11) п.1 ст.21 НК РФ налогоплательщик имеет право не выполнять неправомерные акты и требования налогового органа и их должностных лиц, не соответствующие Налоговому кодексу и ли иным федеральным законам.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 18 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Федеральный Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленным срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 29 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящем статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Срок исковой давности по данному делу, согласно ст. 21 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» закончился 14 октября 2011 года.

В соответствии со ст. 21 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ В случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, ж являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Суд незаконно отказал в применении срока исковой давности.

Суд не правильно трактует п. 15 Постановления Пленума Верховного суда от 12.11.2001. № 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности», согласно которого «Если в принятии заявления было отказано по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 125.6 ГПК РСФСР, пунктами 2, 7 - 9 статьи 129 ГПК РСФСР, либо оно возвращено истцу (часть 2 статьи 130 ГПК РСФСР, статья 108 АПК РФ), срок давности прерывается лишь с того дня, когда заявление будет подано в суд с соблюдением установленного порядка.» однако суд не законно считает, что с момента отзыва судебного приказа срок начинает исчисляться заново. Кроме того суд не учитывает дни в течении которого судебный приказ вынесен и отменен.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона 21 ноября 2011 года КЗЗО-ФЗ установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (сборам) (в том числе отмененным), образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2009 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, числящаяся за физическими лицами по состоянию на 1 января 2009 года, в отношении которых налоговый орган утратил возможность взыскания в связи с истечением установленного срока направления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора) - физического лица, срока для предъявления к исполнению исполнительного документа, но не более размера таких недоимки и задолженности по пеням и штрафам по состоянию на день принятия решения об их списании.

Кроме того суд при рассмотрении данного спора руководствовался не действующим законом а именно ГПК РСФСР о чем указано в заключительной части решения суда.

Кроме того, на момент рассмотрения иска по существу сумма недоимки, являющаяся предметом иска в бюджет пенсионного фонда в полном объеме по реквизитам Пенсионного фонда и зачислена на соответствующие статьи по кодам бюджетной классификации, что подтверждается платежным документам.

Исходя из вышеизложенного, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Суд не оценил доказательства и положения, представленные истцом и ответчиком, не дал им должную правовую оценку, исказил относительно объективной действительности доказательства, и не отразил их в решении. Что является незаконным. Кроме того суд не предоставил право давать пояснения и приводить свои доводы.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств. Аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд, в нарушении ст. 196 ГПК РФ не оценил должным образом обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения данного дела, что привело к неправильному разрешению спора.

Данное решение суда нельзя считать законным и обоснованным, поскольку выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Исходя из требования ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности решения, решение является законным только в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

При рассмотрении иска по существу суд нарушил нормы процессуального права.

В соответствии и со п.2 ч.2 ст. 364 ГПК РФ рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания, является существенным нарушением норм процессуального права, при котором судебное решение подлежит безусловной отмене.

Судебное заседание проведено без надлежащего извещения ответчика.

В соответствии со ст. 150 ГПК РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. В соответствии со п.1 ст. 113 ГПК РФ лица участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом обеспечивающем фиксирования момента вручения. Однако на момент рассмотрения иска по существу ему не было известно о дне и месте рассмотрения иска, кроме того он не получал под роспись судебного извещения. Таким образом, суд не известил его надлежащим образом о рассмотрении иска вследствие чего, он не присутствовал на слушании дела не смог предоставить представителя и сделать пояснения по делу.

В соответствии с п.2 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

Как усматривается из материалов дела, определение принято судом в отсутствие ответчика его представителя, каких-либо данных свидетельствующих о надлежащим извещении ответчика о времени и месте судебного заседания в материалах дела не содержится. В нарушение приведенных норм ГПК РФ суд разбирательство дела не отложил, причины неявки ответчика в судебное заседания не установил.

Даже при участии в судебном заседании представителя общества суд обязан проверить и установить наличие надлежащего извещения стороны по делу наличие надлежащего извещения о времени и месте непосредственно сторон по делу.

Суд не оценил их доказательства и не отразил их в решении. Направленное в суд по почте возражение на исковое заявление судом при вынесении решения не учтены. Не привел мотивы, по которым одни доказательства приняты судом в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение пред другими.

Суд не правильно истолковал Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ,- Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.09г., НК РФ, ГК РФ, ГПК РФ.

Выводы суда не соответствуют контексту Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ,- Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.09г., НК РФ, ГК РФ.

Суд, соглашаясь с требованиями истца, не оценил всю сложившуюся ситуацию, не дал оценки его доводам не предоставил им право возражать против иска и приводить свои доказательства и предоставлять свидетелей и даже не предоставил копию искового заявления для ознакомления.

Следовательно, судом допущено существенные нарушения норм процессуального права и существенное нарушение норм материального права.

В судебное заседание представитель истца - Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное управление) в Заводском районе города Новокузнецка не явился, о причине неявки своего представителя суду не сообщил.

В судебное заседание ответчик - Бердов Ю.Г. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие, о чем указал в тексте жалобы. (л.д.50-53).

Проверив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

В соответствии со ст. ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части; оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

В соответствии со ст.329 ГПК РФ постановление суда апелляционной инстанции выносится в форме апелляционного определения. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п.2 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

Как видно из материалов дела судебное заседание ... проходило без участия ответчика - Бердова Ю.Г. В материалах дела не имеется сведений о его надлежащем извещении, в частности - в материалах дела, имеется повестка о его извещении без уведомления о вручении, отсутствуют иные доказательства о его извещении. В то же время, Бердов Ю.Г. указал в жалобе, что он не был надлежащим образом извещен о дне и времени рассмотрения дела.

Таким образом, суд пришел к выводу, что ответчик Бердов Ю.Г. не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, это лишило его возможности участвовать в судебном заседании, представлять свои доводы, доказательства, возражения относительно заявленных требований. Данное обстоятельство в соответствии со ст. 330 ч.4 п.2 ГПК РФ является основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции независимо от доводов апелляционной жалобы. Тем не менее, Бердов Ю.Г. указал на эти обстоятельства в апелляционной жалобе и суд в этой части апелляционную жалобу удовлетворяет. Следовательно, решение мирового судьи подлежит отмене, и суд апелляционной инстанции полагает необходимым принять новое решение, в котором, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.28 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Стоимость страхового года определяется в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В соответствии со ст.14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ от 24.07.2009 года плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В соответствии со ст.18 ФЗ РФ от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

При этом в силу п. 1 ч. 5 указанной выше статьи обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов, если иное не предусмотрено частью 6 настоящей статьи, со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ РФ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

В соответствии со ст.25 ФЗ РФ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую плательщик страховых взносов не мог погасить в силу того, что по решению суда были приостановлены операции плательщика страховых взносов в банке или наложен арест на имущество плательщика страховых взносов. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

В соответствии ч п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (допустимость доказательств).

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что Бердов Ю.Г. являлся индивидуальным предпринимателем с ..., снят с учета ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ... от ... (л.д.10-13), а также данный факт не оспаривался сторонами в судебном заседании.

Согласно выписке из сведений об уплате индивидуальными предпринимателями страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2009 год от ... гола следует, что индивидуальным предпринимателем Бердовым Ю.Г. были произведены следующие платежи: на страховую часть пенсии 19.05.2011 года 4 850 рублей оплата задолженности за 2009 год; на накопительную часть пенсии ... 2 398 рублей оплата задолженности за 2009 год (л.д.18).

Согласно протоколу к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от ... ... у Бердова Ю.Г. имеется задолженность по уплате страховых взносов на конец расчетного периода: на страховую часть трудовой пенсии 4 850 рублей; на накопительную часть трудовой пенсии 2 398 рублей (л.д.17).

УПФ РФ (ГУ) в Заводском районе ответчику - Бердову Ю.Г. было направлено требование от ... ... об обязанности уплатить недоимку по страховым взносам в размере 7 248 рублей, в том числе на страховую часть трудовой пенсии 4 850 рублей; на накопительную часть трудовой пенсии 2 398 рублей. Указанные в требовании суммы недоимки следовало оплатить до ....

Согласно выписке из лицевого счета страхователя Бердов Ю.Г. оплатил образовавшуюся задолженность ... (л.д.15).

... УПФ РФ (ГУ) в Заводском районе города Новокузнецка Бердову Ю.Г. направлено требование от ... ... ... об обязанности уплатить пени в размере 106,60 рублей, в том числе на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 71,33 рублей; на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 35,27 рублей. Указанные в требовании суммы недоимки следовало оплатить до ....

... УПФ РФ (ГУ) в Заводском районе обратилось к мировому судье с заявлением, в котором просит вынести судебный приказ о взыскании с Бердова Ю.Г. пени на страховую часть трудовой пенсии 71,33 рублей, пени на накопительную часть трудовой пенсии 35,27 рублей, а всего 106,60 рублей.

... судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 Заводского района города Новокузнецка Кемеровской области постановлено: взыскать с должника Бердова Ю.Г. недоимку по страховым взносам и пеню в размере 106,60 рублей (л.д.19 дело №2-712/11).

... определением мирового судьи судебного участка №3 Заводского района города Новокузнецка Кемеровской области постановлено: отменить судебный приказ №2-712/11 от 03.10.2011 года о взыскании в доход бюджета Пенсионного фонда РФ недоимки по страховым взносам с должника Бердова Ю.Г., а также госпошлину в доход бюджета, в связи с поступившими возражениями Бердова Ю.Г. (л.д.23 дело №2-712/11).

Расчет пени произведен истцом правильно, ответчик - Бердов Ю.Г. не представил никаких возражений относительно произведенного истцом расчета пени.

Анализируя нормы права и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что в связи с неисполнением Бердовым Ю.Г. обязанности по уплате сумм страховых взносов в установленные законом сроки, исковые требования УПФ о взыскании с него пени подлежат удовлетворению в полном объеме.

В отношении заявления Бердова Ю.Г. у мирового судьи о применении срока исковой давности, суд полагает согласиться с выводами мирового судьи о том, что в данном случае не имел место пропуск срока исковой давности, поскольку судебная защита права кредитора по требованию о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника может быть осуществлена не только в исковом производстве, но и путем выдачи судебного приказа, что является упрощенной процедурой рассмотрения дел, подача кредитором заявления о выдаче судебного приказа прерывает течение срока исковой давности, таким образом, срок исковой давности был прерван в соответствии со ст. 203 ГК РФ предъявлением заявления о вынесении судебного приказа от ... (л.д.2 дело №2-712/11).

Также суд считает несостоятельными доводы ответчика - Бердова Ю.Г. в той части, что ему не направлялось требование об уплате пени, поскольку в материалах дела имеется реестр отправки заказной корреспонденции, согласно которому ... Бердову Ю.Г. направлено заказное письмо (л.д.7-8), доказательств обратному ответчик - Бердов Ю.Г. суду не представил.

Кроме того, суд также полагает несостоятельными доводы ответчика - Бердова Ю.Г. в той части, что УПФ РФ ему не представлены реквизиты для оплаты, образовавшейся у него задолженности, поскольку указанные сведения находятся в свободном доступе и размещены на стенде УПФ РФ (ГУ) в Заводском районе, а также в сети Интернет.

Таким образом, апелляционная жалоба Бердова Ю.Г. в части принятия нового решения - в иске УПФ РФ отказать, по мнению суда, удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 103 ч 1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при подаче искового заявления в суд истец - УПФ РФ (ГУ) в Заводском районе просил предоставить отсрочку по уплате государственной пошлины, госпошлина до вынесения решения не была оплачена истцом, дело рассмотрено по существу, суд полагает вынести новое решение и в этой части - взыскать сумму государственной пошлины с ответчика в местный бюджет города Новокузнецка с учетом цены иска, а именно - в сумме 400 рублей, отменив решение мирового судьи и по тому основанию, что госпошлина в вышеуказанной сумме в решении мирового судьи подлежит взысканию в доход государства.

На основании изложенного, руководствуюсь ст.ст.194-198, 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение мирового судьи судебного участка № 3 Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области от 26.03.2012 года по иску Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Заводском районе города Новокузнецка к Бердову Ю.Г. о взыскании пени отменить в части, принять новое решение:

взыскать с Бердова Ю.Г., ... года рождения, уроженца ... в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации: получатель УФК по КО (ОПФР по Кемеровской области), р/с 401 018 104 00 00 00 10007 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области ИНН 4207010740, КПП 420501001, БИК 043207001 ОКАТО 32 43 1 00 00 00 в сумме 106 (сто шесть) рублей 60 коп., в том числе: пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 71 (семьдесят один) рубль 33 коп. на КБК 392 1 09 10010 06 2000 160; пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 35 (тридцать пять) рублей 27 коп. на КБК 392 1 09 10020 06 2000 160.

Взыскать с Бердова Ю.Г., ... года рождения, уроженца ..., в местный бюджет города Новокузнецка госпошлину за подачу иска в суд в размере 400 (четыреста) рублей.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Определение в окончательной форме принято 20.07.2012 года.

Судья          С.А. Горковенко