РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Ермоленко О.А.
при секретаре Мартыновой Ю.К.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке гражданское дело по заявлению Бебенина Ю.Б. о признании незаконным отказа Администрации г. Новокузнецка в согласовании самовольной перепланировки, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии
установил
Бебенина Ю.Б. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ Администрации г. Новокузнецка в согласовании переустройства жилого помещения по адресу: ... также просит сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение по адресу: ...
Требования мотивирует тем, что с ..... года является собственником квартиры, расположенной по ... г. Новокузнецка. Впоследствии им была произведена самовольная перепланировка, а именно демонтирован встроенный шкаф между комнатами . и . и заложен дверной проём комнаты . за счёт чего получена одна комната; в комнате . демонтирован дверной проём и перегородка, отделяющая комнату от коридора; демонтированы стенки и дверные проёмы ванной комнаты и туалета и установлен новый дверной проём и установлена стенка между кухней и коридором, за счёт совмещения ванной комнаты, туалета и части коридора получен совмещенный санитарный узел; установлен дверной проем из кухни в комнату .. Жилое помещение, кухня и места общего пользования сохранили функциональное назначение. Квартира соответствует требованиям санитарных правил. Существующее техническое состояние строительных конструкций квартиры не создаёт угрозы жизни людей, и данная квартира соответствует жилищным условиям. При проведении перепланировки квартиры согласования и разрешения оформлены не были. При обращении к должностным лицам Администрации г. Новокузнецка с заявлением о согласовании самовольно выполненной перепланировки, он предоставил экспертное заключение по оценке жилищных условий, однако в Администрации г. Новокузнецка ему было отказано в сохранении квартиры в перепланированном состоянии.
Заявитель Бебенина Ю.Б. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чём представил письменное заявление, на заявленных требованиях настаивает.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Администрации г. Новокузнецка не явился, дне слушания дела извещен надлежаще по расписку, возражений по заявленным требованиям не представил.
Проверив письменные доказательства, суд считает, что заявление Бебенина Ю.Б. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ:
1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.
4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.
5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.
6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи, зарегистрированного за № . от ..... года в Управлении учёта и приватизации жилья Администрации г. Новокузнецка Бебенина Ю.Б. является собственником квартиры № ... по ул. ... г. Новокузнецка л.д. 5-6). Без получения соответствующих разрешений в выше указанной квартире Бебениным Ю.Б. была произведена самовольная перепланировка, а именно:
1) демонтирован встроенный шкаф между комнатами . и . и заложен дверной проём комнаты . за счёт чего получена одна комната;
2) в комнате . демонтирован дверной проём и перегородка, отделяющая комнату от коридора;
3) демонтированы стенки и дверные проёмы ванной комнаты и туалета и установлен новый дверной проём и установлена стенка между кухней и коридором, за счёт совмещения ванной комнаты, туалета и части коридора получен совмещенный санитарный узел;
4) установлен дверной проем из кухни в комнату ..
Согласно экспертного заключения филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе квартира . по ул. ... соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно - эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» л.д.21). В Бюро технической инвентаризации г. Новокузнецка Бебенина Ю.Б. был выдан план квартиры с указанием перепланировки, а ГП КО «Облстройпроект» и Главное Управление Архитектуры и градостроительства г. Новокузнецка согласовали указанную перепланировку л.д. 7-8).
Техническое состояние строительных конструкций квартиры по ул. ... после перепланировки соответствует требованиям строительных норм и правил; существующее техническое состояние строительных конструкций квартиры не создает угрозу жизни людей и данная квартира соответствует жилищным условиям, которые предъявляются к жилым помещениям, что подтверждается заключением специалиста ООО «Оценка и экспертиза собственности» от 26.05.2010 г. л.д. 10 - 17).
При обращении Бебенина Ю.Б. в Администрацию г. Новокузнецка с заявлением о согласовании самовольной перепланировки был получен письменный отказ л.д. 37).
Таким образом, судом достоверно установлено, что перепланировка, произведенная в квартире по адресу г. Новокузнецк, ул. ..., выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, данное жилое помещение необходимо сохранить в перепланированном состоянии.
Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26-28 ЖК РФ, согласовывать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.
Поскольку Бебенина Ю.Б. имеет для согласования перепланировки все документы, указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, требований законодательства, то отказ Администрации г. Новокузнецка в согласовании самовольной перепланировки неправомерен, следовательно, требования заявителя подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ
Признать незаконным отказ Администрации г. Новокузнецка в согласовании переустройства жилого помещения по адресу: г. Новокузнецк, ...
Сохранить жилое помещение - квартиру по адресу г. Новокузнецк, ул. ... в перепланированном состоянии.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия.
Судья /подпись/ О.А. Ермоленко
Верно. Судья О.А. Ермоленко