Дело №2-1825/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Е.
при секретаре Паюсовой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке
12 ноября 2010 года
гражданское дело по иску Дранниковой М.В. к Администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на самовольную постройку,
у с т а н о в и л:
Дранникова М.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Новокузнецка, в котором просит признать за ней право собственности на нежилой дом общей площадью 52 кв.м., жилой площадью 40,2 кв.м., расположенный по адресу: г. Новокузнецк, ...
Заявленные требования мотивированы тем, что 19.10.2009 года Дранникова М.В. обратилась в МП г. Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства» отдел «Служба одного окна» с заявлением о выполнении комплекса работ по оформлению прав на индивидуальные жилые дома. 31.05.2010 года Дранникова М.В. включена в список участников Муниципального контракта №1К/10 на выполнение комплекса работ (услуг) по оформлению прав на индивидуальные жилые дома и земельные участки под индивидуальными жилыми домами. 18.08.1998 года Дранникова М.В. приобрела у В.Р., согласно договору купли-продажи от 18.08.1998 года, жилой деревянный дом полезной площадью 35,5 кв.м., в том числе жилой 27,1 кв.м., расположенный на земельном участке размером 462,9 кв.м., находящийся по адресу: г. Новокузнецк .... Согласно п.3 договора купли-продажи от 18.08.1998 года, жилой дом принадлежит В.Р. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 04.09.1990 года реестр номер, дубликата регистрационного удостоверения номер от 09.07.1998 года, выданного МП «Бюро технической инвентаризации» г. Новокузнецка. В соответствии с п.4 договора купли-продажи от 18.08.1998 года земельный участок принадлежит В.Р. на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей номер, свидетельства о регистрации прав на недвижимое имущество номер, выданных Управлением по земельным ресурсам по землеустройству г. Новокузнецка 24.07.1998 года. В 2004 году Дранникова М.В. осуществляла, пристрой к указанному жилому дому, в результате увеличив его общую площадь до 52 кв.м., а жилую площадь до 40,2 кв.м. По сведениям технического паспорта на жилой дом ... г. Новокузнецк, изготовленного ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал №12 БТИ г. Новокузнецка по состоянию на 27.10.2009 год, спорный жилой дом состоит из : комнаты №1 (столовая) общей площадью 7,5 кв.м. на первом этаже дома литра А, комнаты №2 общей площадью 9,9 кв.м. на первом этаже дома литра А, комнаты №3 общей площадью 12,5 кв.м. на первом этаже дома литра А, комнаты №4 (кухня) общей площадью 4,3 кв.м. на первом этаже дома литра А, комнаты №5 общей площадью 17,8 кв.м. на первом этаже дома литра А1. Комитетом градостроительства и земельных ресурсов г. Новокузнецка выдан отказ в выдаче разрешения на строительство от дата номер в связи с тем, что не предоставлены следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства. Согласно отчету №номер по обследованию технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, ... выполненного МП города Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства», вышеуказанный жилой дом: соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность здания и сооружений»; соответствует СанПиН 2.2.1 2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»; объекты могут эксплуатироваться, выполненные строительно-монтажные работы соответствуют строительным нормам и правилам; здание жилого дома не опасно для жизни и здоровья граждан.
Дранникова М.В. открыто владеет и пользуется вышеуказанным жилым домом как своим собственным имуществом, оплачивает все расходы, связанные с его содержанием, с 1998 года постоянно проживает по указанному адресу, данные обстоятельства могут подтвердить свидетели. В настоящее время Дранников М.В. не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на вышеуказанный дом, поставить дом на кадастровый учет для присвоения кадастрового номера по причине отсутствия правоустанавливающего документа на вновь созданный жилой дом, в связи с этим вынуждена обратиться в суд. Для государственной регистрации права собственности на спорный дом в регистрационную службу Дранниковой М.В. необходимо предоставить кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества, а также правоустанавливающий документ на земельный участок.
Истица Дранникова М.В., будучи извещенной о дне судебного заседания под роспись, в судебное заседание не явилась, письменно уведомила суд, просит рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя, настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Представитель истицы -К.А., действующая по доверенности от дата сроком на три года, поддерживала требования истицы, суду дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации г. Новокузнецка - главный специалист отдела С., действующая по доверенности номер от дата, будучи извещенной о дне судебного заседания не явилась, письменно уведомила суд, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации. Предоставила письменный отзыв, в котором указала, что Администрация не возражает против удовлетворения требований заявителя и просит принять решение в соответствии с действующим законодательством РФ. (л.д.44-45)
Представитель третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка - специалист юридического отдела В.Л., действующая по доверенности номер от дата, будучи извещенной о дне судебного заседания, не явилась, письменно уведомила суд, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя комитета. Представила письменный отзыв, в котором указала, что Комитет не возражает против удовлетворения требований заявителя и просит принять решение в соответствии с действующим законодательством РФ. (л.д.46,47)
Выслушав представителя истицы, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 209. ч.1 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 218.ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219. ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 222.ГК РФ
1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что В.Р. 24.07.1998 года было выдано Управлением по земельным ресурсам и землеустройству г. Новокузнецка, свидетельство о регистрации прав на недвижимое имущество - жилой дом, постройка 1971 года, полезной площадью 35,5 кв.м., место нахождение объекта г. Новокузнецк, ..., зарегистрировано право частной собственности, основание регистрации права - решение Райисполкома г. Новокузнецка номер от 05.05.1970 года, свидетельство о праве на наследство по закону номер от 04.09.1990 года. Предоставлено право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровой номером номер площадь 462,9кв.м., целевое назначение участка - под индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками. (л.д. 33)
В.Р. (продавец), и Дранникова М.В. (покупатель), заключили 18.08.1998 года договор купли-продажи жилого дома, согласно п.1 договора: продавец продал, а покупатель купил жилой деревянный дом полезной площадью 35,5кв.м., в том числе жилой 27,1 кв.м., расположенный на земельном участке размером 462,9кв.м. находящийся по адресу: г. Новокузнецк .... Согласно п.3 договора, отчуждаемый жилой дом принадлежит продавцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного Р., государственным нотариусом Третей Новокузнецкой государственной нотариальной конторы 04.09.90г., реестр номер, дубликата Регистрационного удостоверения номер от 09.07.98 г., выданного МП «Бюро технической инвентаризации» г. Новокузнецка. Согласно п.4 договора, на основании ст.ст.271,552 ГК РФ, ч.1,2 в редакции1995 года, покупатель одновременно с приобретением права собственности на жилой дом приобретает право пользования и владения земельным участком размером 462,9 кв.м. с кадастровым номер в границах плана обозначенного литрами «1,2,3,4» принадлежащий продавцу на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей номер, свидетельства о регистрации прав на недвижимое имущество номер, выданных Управлением по земельным ресурсам и землеустройству г. Новокузнецка 24.07.1998 года. На данном земельном участке имеется самовольная постройка: сарай тесовый, правовой режим которого не определен, инвентаризационная оценка сарая 460 рублей. Местонахождение жилого дома на плане земельного участка обозначено литерой «1», хозпостройка, выстроенная самовольно - литерой «2». Договор купли- продажи жилого дома подписан сторонами 18.08.1998 года, удостоверен нотариально за номер. (л.д.6)
В 2004 году Дранникова М.В. осуществила самовольную пристройку к указанному жилому дому, в результате увеличив его общую площадь до 52 кв.м., а жилую площадь до 40,2 кв.м.
19.10.2009 года Дранникова М. В. обратилась в МП г. Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства» отдел «Служба одного окна» с заявлением о выполнении комплекс работ по оформлению прав на индивидуальные жилые дома.
02.09.2010 года на имя начальника отдела «Службы одного окна» МП г. Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства» был выдан отказ номер Администрацией г. Новокузнецка Комитетом градостроительства и земельных ресурсов на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г. Новокузнецк ... в связи с тем, что не предоставлены документы: правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилого строительства. (л.д.30)
Согласно отчету независимой экспертизы №номер Муниципального предприятия г. Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства» на сентябрь 2010 года «по обследованию технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: г. Новокузнецк, ...», конструктивные решения здания соответствуют современным требованиям и общепринятым приемам их осуществления, несущая способность элементов здания достаточна; в результате визуального обследования жилого дома не обнаружено существенных дефектов несущих конструкций, здание находится в работоспособном состоянии; не обнаружено нарушений технических норм, здание жилого дома не опасно для жизни и здоровья граждан; одноэтажный жилой дом соответствует требованиям ФЗ 123-ФФЗ от 22.07.2008 года, технический регламент о требовании пожарной безопасности; жилой дом соответствует требованиям СанПиН 2.2.1 2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»; объект может эксплуатироваться, выполненные строительно-монтажные работы соответствуют строительным нормам и правилам, может быть рекомендовано оформление права собственности на жилой дом. (л.д.16-29)
Истице был выдан технический паспорт ГП Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиалом №12 БТИ г. Новокузнецка по состоянию на 27.10.2009 год, на здание - жилой дом, расположенный по адресу: г. Новокузнецк, ..., жилой дом (литера А)1971 года постройки имеет общую площадь 34,2 кв.м., жилую площадь 22,4 кв.м., число этажей надземной части -1; жилая пристройка (литера А1) 2004 года постройки, имеет общую площадь 17,8 кв.м., жилую площадь 17,8 кв.м., число этажей надземной части -1, итого общая площадь 52 кв.м., жилая площадь 40,2 кв.м. Согласно раздела 2 технического паспорта, жилой дом (А) 1971 года постройки, материал стен бревенчатые, жилая пристройка (А1) 2004 года постройки, материал стен шпалы. В разделе №1 в примечании технического паспорта указано, что ранее Sобщ=35,5м2, Sжил=27,1 м2. ЛитА1 Sобщ=17,8м2-без документов, имеются расхождения с правоустанавливающим документом и фактическим наличием надворных построек. Согласно разделу №7 «эксплуатации к поэтажному плану жилого дома», указано А-жилой дом, А - 1 этаж, расположены : столовая 7,5 кв.м., высота 2,55 м., жилая комната 9,9 кв.м., высота 2,55м, жилая комната 12,5кв.м., высота 2,55м., кухня 4,3 кв.м., высота 2,55м., А1 - 1 этаж, расположены: жилая комната 17,8 кв.м., высота 2,61 м. - самовольно переустроенная или перепланированная площадь - 17,8 кв.м. ; итого по зданию А-жилой дом, общая площадь 52 кв.м., жилая 40,2 кв.м., подсобная 11,8кв.м, самовольно переустроенная или перепланированная площадь - 17,8 кв.м. (л.д.8-15)
Кроме того письменными доказательствами по делу являются:
- кадастровая карточка от 30.06.1998 года на земельный участок по ..., г. Новокузнецк, участок 462,9кв.м. (л.д.34); план земельного участка по ..., г. Новокузнецк выданный Управлением по земельным ресурсам и землеустройству 25.06.1998 года, на земельном участке общей площадью 462,9 кв.м., расположены: жилой дом, хозяйственные постройки, уборная (л.д.7); справка ГП Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиала №12 БТИ г. Новокузнецка от 05.02.2010 года, согласно которой инвентаризационная стоимость жилого дома по ..., г. Новокузнецк составляет 191591,00 рублей (л.д.31); справка на домовладение ... г. Новокузнецке зарегистрировано по праву личной собственности за Дранниковой М.В., согласно данной справке в спорном жилом помещении значится зарегистрированным Д.Е., дата года рождения с 27.01.2010 года (л.д.35-38); паспорт домовладения по ..., указан владелец - Данникова М.В., основание владения договор купли-продажи от 18.08.1998 года номер (л.д.49); топографическая съемка для межевания земельного участка под индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками по ... г. Новокузнецка, съемка выдана 26.10.2010 года Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка (л.д.50).
Таким образом, истицей представлены суду достаточные доказательства того, что самовольно перепланированная или переустроенная площадь - жилая комната 17,8 кв.м. в жилом ... общей площадью 52 кв.м., жилой площадью 40,2 кв.м. по ..., г. Новокузнецка, выстроены в соответствии со строительными, техническими и санитарными нормами и правилами, не угрожают жизни и здоровью граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц.
Признание право собственности на самовольную постройку, расположенную по ... г. Новокузнецк, является основанием для регистрации прав на недвижимое имущество истицы Дранниковой М.В.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Дранниковой М.В., дата года рождения право собственности на жилой дом общей площадью 52 кв. метра, жилой площадью 40,2 кв.метра, расположенный по адресу: г. Новокузнецк, ....
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья Е.Е. Лысенко