Решение от 14.12.2010г. по заявлению Нестерова

Судебные акты /
СФО /
Кемеровская область /
Заводской районный суд г. Новокузнецка /
Решение от 14.12.2010г. по заявлению Нестерова

Решение от 14.12.2010г. по заявлению Нестерова

Дело № 2- 2034/10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 14 декабря 2010 года

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего Замуленко И.В.

при секретаре Туляковой К.Ю,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Нестерова ...6 об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии,

установил:

Нестеров А.А. обратился в суд с заявлением, которым просит признать неправомерными действия Администрации г. Новокузнецка в отказе в согласовании самовольно выполненной перепланировки квартиры по адресу: ..., сохранить указанное жилое помещение в перепланированном состоянии.

Требования мотивированы тем, что он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с ... и по настоящее время на основании договора найма жилого помещения ... в домах государственного и муниципального жилищного фонда. В 2005-2006 г.г. им была произведена перепланировка данного жилого помещения: демонтаж перегородки, установка ванной на место шкафа. Поскольку при проведении перепланировки квартиры им не были оформлены необходимые согласования и разрешения, перепланировка является самовольной. Он обращался в Администрацию г. Новокузнецка для согласования перепланировки квартиры, однако ему в этом было отказано.

Заявитель Нестеров А.А. на заявленных требованиях настаивал, пояснив, что перепланировку выполнили в 2002 году для удобства пользования квартирой. Сейчас в спорном жилом помещении проживает три человека, они согласны узаконить перепланировку. Согласование самовольно выполненной перепланировки необходимо для последующей приватизации квартиры.

Представитель заинтересованного лица - Администрации г. Новокузнецка Ванжа О.В., извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменном отзыве на заявление просила вынести решение в соответствии с представленными заявителем документами, подтверждающими факт отсутствия при проведении перепланировки нарушений прав и законных интересов третьих лиц.

Выслушав заявителя, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ:

1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.

4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.

Судом установлено, что на основании договора найма жилого помещения ... в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ... Нестеров А.А. был вселен в ... в .... В вышеуказанной квартире была произведена самовольная перепланировка, а именно: устроен совмещенный санузел с использованием площади кладовой путем демонтажа ненесущей перегородки, заделки дверного проема в кладовую, установки ванной.

При обращении Нестерова А.А. в Администрацию г. Новокузнецка с заявлением о согласовании самовольной перепланировки ему было отказано. Представитель Администрации г. Новокузнецка - заместитель главы города по Жилищно-коммунальному хозяйству ...4 предоставил письменный отказ в согласовании самовольно произведенного переустройства (перепланировки) жилого помещения, расположенного по адресу ... ..., принадлежащего Нестерову А.А. (л.д. 12).

Согласно экспертного заключения по оценке жилищных условий от ФГУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области в г. Новокузнецке» ... соответствует требованиям: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция с изменениями № 2 (СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09), п. 5.1.; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» с изменениями и дополнениями № 1 (СанПиН 2.2.1/2.1.1.2585-10) раздел 2.2.; СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» с изменениями № 1 (СанПиН 2.1.2.2261-07) п.п. 2.6., 4.1., 4.2., 4.5., раздел 8.1.; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» разделы 2.1, 2.2 (л.д. 11).

Письменными доказательствами, подтверждающими установленные выше обстоятельства, являются:

- копия договора найма жилого помещения ... в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ... (л.д. 5-8);

- план Бюро технической инвентаризации ... ... ... в ... (л.д. 10), согласно которому первоначальный план не соответствует фактическому;

- план Бюро технической инвентаризации ... ... ... в ..., согласно которому в квартире устроен совмещенный санузел с использованием площади кладовой путем демонтажа ненесущей перегородки, заделки дверного проема в кладовую, установки ванной, и на котором имеется штамп ГП КО «Облстройпроект» о согласовании выполненной перепланировки от ..., штамп филиала № 12 БТИ г. Новокузнецка (л.д. 9).

Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п.7 ч.1 ст. 14, ст. ст. 26-28 ЖК РФ, согласовывать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

Поскольку Нестеров А.А. имеет для согласования перепланировки все документы, указанные в ч.2 ст. 26 ЖК РФ, перепланировка в его квартире не нарушает права и законные интересы граждан, требований законодательства, то отказ Администрации г. Новокузнецка в согласовании самовольной перепланировки неправомерен, а, следовательно, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать неправомерными действия Администрации г. Новокузнецка в отказе в согласовании самовольно выполненной перепланировки квартиры, расположенной по адресу: ....

Сохранить жилое помещение - ..., расположенную в ... в ..., в перепланированном состоянии: с устроенным совмещенным санузлом с использованием площади кладовой путем демонтажа ненесущей перегородки, заделкой дверного проема в кладовую, установкой ванной.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья И.В.Замуленко

Мотивированное решение изготовлено ....