Дело №2-1946/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Е.
при секретаре Акимова Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке
22 декабря 2010 года
гражданское дело по иску Власова А.М. к Администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на жилой дом,
у с т а н о в и л:
Власов А.М., в лице представителя - П., действующей на основании доверенности от дата сроком на три года (л.д.42), обратился в суд с иском к Администрации г. Новокузнецка, в котором просит признать за Власовым А.И. право собственности на жилой дом, общей площадью 135,6 кв.м., жилой 59,6 кв.м., инвентаризационный №, расположенный по адресу: г. Новокузнецк, ...
06.12.2010 года в порядке ст.39 ГПК РФ представитель истца - П., действующая на основании доверенности от дата сроком на три года (л.д.42), уточнила заявленные исковые требования, просит признать за Власовым А.М., дата года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 135,6 кв.метра, жилой площадью 59,6 кв.метра, инвентаризационный №, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, .... Мотивировав тем, что 04.10.1988 года Т. и Власов А.М. заключили договор купли-продажи жилого дома, в связи с чем у Власова А.М. возникло право собственности на жилой дом, общей площадью 100,5 кв.м., жилой площадью 43,4 кв.м., расположенный по адресу: г. Новокузнецк, ... Согласно п.1 договора продавец продал, а покупатель купил жилой дом, находящийся в г. Новокузнецке, ... и расположенный на земельном участке размерами 573 кв.м. На указном земельном участке расположены: каменный дом, полезной площадью 100,5 кв.м., жилой площадью 43,4 кв.м., сарай тесовый, углярка тесовая, баня каменная, гараж каменный. Согласно п.2 договора отчуждаемый дом принадлежит продавцу на основании договора купли-продажи от 12.04.77г., удостоверенного третьей Новокузнецкой гос. нотариальной конторой, реестр №, и справки бюро технической инвентаризации г.Новокузнецка от 04.10.88г. за № и продан покупателю за 11 189 рублей, уплачиваемых покупателем продавцу в сберегательном банке СССР при получении ссуды. Договор купли-продажи дома подписан сторонами 04.10.1988года, удостоверен Т. государственным нотариусом третьей новокузнецкой государственной нотариальной конторы Кемеровской области, зарегистрирован в реестре за №. Данный договор зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации за № от 04.10.88г., о чем сделана регистрационная запись на вышеуказанном договоре. В силу ст.37 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991г. №1103-1), действовавшего на момент приобретения Власовым А.М. указанного жилого дома, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. Следовательно, у истца возникло право собственности и на земельный участок, расположенный под приобретенным жилым домом в силу закона. В случае признания за истцом права собственности на реконструированный жилой дом в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ Власов А.М. сможет приобрести право на расположенный под жилым домом земельный участок. В 2008 году Власов А.М. самостоятельно за счет собственных средств произвел реконструкцию жилого дома, в результате чего площадь дома увеличилась. Подвальное помещения, как следует из паспорта домовладения, составленного по состоянию на 10.10.1994 года, состоит из: «помещение 1» - площадь 28,5 кв.м, «помещение 2» - 5,6 кв.м., «помещение 3» -площадь 5,3 кв.м. После реконструкции осуществленной Истцом, а именно возведение дополнительных перегородок, в подвале разместились: «помещение 1» - площадь 19,5 кв.м., «помещение 2» - 5,3 кв.м., «коридор» - 11,6 кв.м, «кладовая» - 5,6 кв.м.; итого по этажу 1 (подвал): общая площадь 42 кв.м. До момента реконструкции 1 этаж состоял из 6 помещений: «помещение 1» - площадь 8,8 кв.м., «помещение 2» - площадь 9,5 кв.м, «помещение 3» - площадь18,8 кв.м., «помещение 4» - площадь 6,3 кв.м., «помещение 5» - площадь 10,1 кв.м., «помещение 6» - площадь 7,6 кв.м. После переустройства 1 этаж имеет следующие характеристики: «коридор» - площадь 7,9 кв.м, «жилая комната» - площадь 9,5 кв.м., «жилая комната» - площадь 18,8 кв.м., «кухня» - площадь 18,8 кв.м., «санузел» - площадь 6,3 кв.м.; итого по этажу 1: общая площадь 61, 2 кв.м., жилая - 28,3 кв.м. На момент приобретения жилого дома конструкция мансарды отсутствовала. Власов А.М. надстроил мансардный этаж, на котором разместились: «жилая комната» - площадь 18,1 кв.м., «шкаф» - площадь 1,1 кв.м., «жилая комната» - площадь 13, 2 кв.м.; итого по этажу 2 (мансарда): общая площадь 32,4 кв.м., жилая площадь 31,3 кв.м. Вышеуказанная реконструкция жилого дома осуществлена без получения соответствующего разрешения, в связи, с чем на данный момент истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на реконструированный дом по причине отсутствия необходимых для государственной регистрации документов и невозможностью их оформления, по причине того, что вновь созданный объект недвижимости имеет признаки самовольной постройки. Истец 18.11.2009г. обратился в Муниципальное предприятие г.Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства» с заявкой № с целью определения технического состояния здания и пригодности его к эксплуатации. По результатам проведенного обследования строительных конструкций здания составлен отчет №ЦГ-53-10-10 по обследованию технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: Кемеровская область, г.Новокузнецк, ... На основании произведенного технического обследования одноэтажного дома, расположенного по вышеуказанному адресу, независимая экспертиза пришла к следующим выводам:
-конструктивные решения здания соответствуют современным требованиям и общепринятым приемам их осуществления. Несущая способность элементов здания достаточна;
-в результате визуального обследования жилого дома не обнаружено существенных дефектов несущих конструкций, здание находится в работоспособном состоянии;
-одноэтажный жилой дом соответствует требованиям Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008г. Технический регламент о требовании пожарной безопасности;
-жилой дом соответствует требованиям СанПин 2.2.1 2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;
-объект может эксплуатироваться, выполненные строительно-монтажные работы соответствуют строительным нормам и правилам, может быть рекомендовано оформление права собственности на жилой дом.
ГП Кемеровской области «Центром технической инвентаризации Кемеровской области» Филиалом № БТИ г.Новокузнецка истцу выдан технический паспорт на здание «жилой дом» с назначением объекта: жилое, по состоянию на 01.12.2009года. Согласно раздела №1 «Общие сведения»: лит.А - жилой дом 1960 года постройки, имеет общую площадь 116,8 кв.м., жилую площадь - 59,6кв.м., число этажей надземной части - 2, число этажей подземной части - 1; лит.А1 - жилой пристрой 1978 года постройки, имеет общую площадь 18,8 кв.м., число этажей надземной части - 1; итого: общая площадь 135,6 кв.м., жилая площадь 59,6 кв.м. Согласно разделу №2 «Состав объекта»: лит. А жилой дом - материал стен бетон, кирпичные, брус, площадь застройки 55,3 кв.м., высота 2,65м, объем 265куб.м; лит.А1 жилой пристрой - материал стен кирпичные, площадь застройки 21,5кв.м., высота 2,65м, объем 57куб.м., лит. «а» холодная пристройка - материал стен тесовые, площадь застройки 17,8кв.м., высота 2,65м, объем 47куб.м; лит. «а1» холодная пристройка - материал стен тесовые, площадь застройки 6,6 кв.м., высота 1,7м., объем 11куб.м.; лит. «Г» сарай - материал стен шлакоблочные, площадь застройки 23,7кв.м., высота 2,15м., объем 51куб.м.; лит. «Г1» сарай - материал стен кирпичные, бетон, площадь застройки 7,2кв.м., высота 2,25м, объем 16куб.м.; лит. «Г2» баня - материал стен шлаколитые, площадь застройки 14,2кв.м., высота 2,1м, объем 30куб.м., лит. «Г3» гараж - материал стен шлаколитые, площадь застройки 24,6 кв.м., высота 2,55м, объем 63куб.м.; лит. «У» уборная - материал стен тесовые 1 ряд, площадь застройки 1кв.м., высота 2м, объем 1куб.м. Согласно разделу №7 «Экспликация к поэтажному плану жилого дома» жилой дом литера А, номер этажа 1состоит из: подвал помещение №1 - общая площадь 19,5кв.м., подвал помещение №2 общей площадью 5,3кв.м., подвал помещение №3 (коридор) общей площадью 11,6кв.м., подвал помещение №4 (кладовая) общая площадь 5,6кв.м., 1этаж помещение №6 (коридор) общая площадь 7,8кв.м., 1этаж помещение №7 (жилая комната) общая площадь 9,5кв.м., 1этаж помещение №8 (жилая комната) общая площадь 18,8кв.м., 1этаж помещение №9 (санузел) общая площадь 6,3кв.м.; номер этажа 2 состоит из: мансарда помещение №10 (жилая комната) общая площадь 18,1 кв.м., мансарда помещение №11 (шкаф) общая площадь 1,1 кв.м., мансарда помещение №12 (жилая комната) общая площадь 13,2 кв.м., литера А1, номер этажа 1состоит помещения №5 (кухня) общая площадь 18,8кв.м. Итого по объекту общая площадь 135,6кв.м. Власов А.М. добросовестно, открыто и непрерывно владеет жилым домом, постоянно проживаетв нем, несет все расходы на содержание указанного жилого дома.Истец, согласно домовой книге, а так же паспортным данным состоит на регистрационном учете по указанному адресу. В настоящее время Власов А.М. не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на вышеуказанный дом, поставить дом на кадастровый учет для присвоения кадастрового номера по причине отсутствия правоустанавливающего документа на вновь созданный жилой дом, в связи с этим вынужден обратиться в суд. Для государственной регистрации права собственности на спорный дом в регистрационную службу Власову А.М. необходимо предоставить кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества, а также правоустанавливающий документ на земельный участок. В соответствии с п.7 ст.22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. №221-ФЗ при постановке объекта недвижимости на кадастровый учет необходимо предоставить в том числе «копию документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя». (л.д.62-65)
Истец Власов А.М., будучи извещенным о дне судебного заседания, в судебное заседание не явился, письменно уведомил суд, просит рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя, настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. (л.д.76)
Представитель истца - К., действующая по доверенности от дата сроком на три года, поддерживала требования истца, суду пояснила, что помещение № 4 -жилая комната переоборудована в санузел, помещение №5 и №6 объединены, убрав перегородку, сделал одно помещение №5. Помещения №1 и №2 - остались в неизменном виде. Таким образом площадь первого этажа стала 61,2 кв.м.. Истец произвел надстройку мансардного этажа, до этого она отсутствовала, без разрешения администрации и составления технического проекта жилого дома.
Представитель ответчика Администрации г. Новокузнецка - К. действующая по доверенности № от дата, будучи извещенной о дне судебного заседания не явилась, письменно уведомила суд, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации. Предоставила письменный отзыв, в котором указала, что Администрация не возражает против удовлетворения требований заявителя и просит принять решение в соответствии с действующим законодательством РФ. (л.д.74,75)
Представитель третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка - специалист юридического отдела В., действующая по доверенности № от дата, будучи извещенной о дне судебного заседания, не явилась, письменно уведомила суд, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя комитета. Представила письменный отзыв, в котором указала, что Комитет не возражает против удовлетворения требований заявителя и просит принять решение в соответствии с действующим законодательством РФ. (л.д.73,57) Кроме того по запросу суда Комитет предоставил письменный ответ, в котором указано, что в Комитете отсутствуют сведения о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: г. Новокузнецк, ... Сведения могут отсутствовать по двум причинам - либо земельный участок никому никогда не предоставлялся, либо отвод производился давно и сведения в Комитет об этом не предоставлялись. (л.д.61)
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области отдел по г. Новокузнецку - Г. действующая по доверенности от дата, будучи извещенной о дне судебного заседания, не явилась, письменно уведомила суд, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. Представила письменный отзыв, в котором указала, что согласно данным ЕГРП, право собственности и иные вещные права на жилой дом, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, ... не зарегистрированы. Документы на государственную регистрацию не поступали. Согласно п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п.3 ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Таким образом, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в случае, если земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества, реконструированный истцом, принадлежит истцу на вещном праве. (л.д.68,69)
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 209. ч.1 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 218.ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219. ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 222.ГК РФ
1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что истец Власов А.М. по договору купли-продажи дома (части дома) от 04.10.1988 года приобрел у Т. жилой дом, находящийся в г. Новокузнецке, ... расположенный на земельном участке размером 573 кв.м.. На указанном земельном участке расположены: каменный, полезной площадью 100,50 кв.м. дом жилой площадью 43,4 кв.м., сарай тесовый, углярка тесовая, баня каменная, гараж каменный. Отчуждаемый дом принадлежал продавцу на основании договора купли-продажи от 12.04.1977 года, удостоверенного третьей Новокузнецкой гос.нотариальной конторой, реестр №, и справкой БТИ г. Новокузнецка от 04.10.88 года за №. Договор купли-продажи дома подписан сторонами 04.10.1988 года, удостоверен нотариально в реестре за №, зарегистрирован в БТИ г. Новокузнецка №. (л.д.5)
Как следует из паспорта домовладения по адресу: г. Новокузнецк, ... составленного по состоянию на 10.10.1994 года, состоит из: «помещение 1» - площадь 28,5 кв.м, «помещение 2» - 5,6 кв.м., «помещение 3» -площадь 5,3 кв.м. Первый этаж состоял из 6 помещений: «помещение 1» - площадь 8,8 кв.м., «помещение 2» - площадь 9,5 кв.м, «помещение 3» - площадь18,8 кв.м., «помещение 4» - площадь 6,3 кв.м., «помещение 5» - площадь 10,1 кв.м., «помещение 6» - площадь 7,6 кв.м. (л.д.4)
В 2008 году Власов А.М. самостоятельно за счет собственных средств, без получения соответствующего разрешения Администрации г. Новокузнецка, произвел реконструкцию жилого дома, в результате чего площадь дома увеличилась, а именно: возведены дополнительные перегородки в подвале: «помещение 1» - уменьшилась площадь с 28,5 кв.м. до 19,5 кв.м., «помещение 2» - уменьшилось с 5,6 кв.м. до 5,3 кв.м., «помещение 3- коридор» - увеличилось с 5,3 кв.м. до 11,6 кв.м, пристроено «помещение 4 - кладовая» - 5,6 кв.м.; итого по этажу 1 (подвал): общая площадь 42 кв.м. На первом этаже дома имеются следующие перестрои, состоял ранее из шести помещений сделал пять: «помещение 5 - кухня» площадь 18,8 кв.м., «помещение №6 - коридор» площадью 7,8 кв.м., «помещение №8 - жилая комната» площадью 18,8 кв.м., помещения №4 переоборудовано в «помещение №9 - санузел» площадью 6,3 кв.м., холодная пристройка (Лит а) истец расширил с 3,60 м. до 8 м. Надстроил мансардный этаж, на котором разместились: «жилая комната» - площадь 18,1 кв.м., «шкаф» - площадь 1,1 кв.м., «жилая комната» - площадь 13, 2 кв.м., балкон; итого по этажу 2 (мансарда): общая площадь 32,4 кв.м., жилая площадь 31,3 кв.м.
Указанные переоборудования и переустройства подтверждаются техническим паспортом на здание - жилой дом по адресу: г. Новокузнецк, ... составленным 01.12.2009 года Государственным предприятием Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № БТИ г. Новокузнецк, в разделе № 2 указан состав объекта - литера А - жилой дом общей площадью 116,8 кв.м., литера А1 - жилая пристройка, 18,8 кв.м., литера а - холодная пристройка тесовая 17,8 кв.м., литера а1- холодная пристройка тесовая 6,6 кв.м., литера Г - сарай шлакоблочный 23,7 кв.м., литра Г1 - сарай кирпичный 7,2 кв.м., литера Г2 - баня шлаколитая 14,2 кв.м., литера Г3 - гараж шлаколитый 24,6 кв.м., литера У - тесовый 1 ряд 1 кв.м. (л.д.6-15)
Истец в досудебном порядке не обращался в Администрацию г. Новокузнецка с целью узаконить самовольную постройку, поскольку считал что приобрел объект недвижимости на законном основании - по договору купли-продажи.
Затем 18.11.2009 года истец обратился в Муниципальное предприятие г.Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства» с заявкой № с целью определения технического состояния здания и пригодности его к эксплуатации. По результатам проведенного обследования строительных конструкций здания в сентябре 2010 года, составлен отчет №ЦГ-53-10-10 по обследованию технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: Кемеровская область, г.Новокузнецк, .... На основании произведенного технического обследования одноэтажного дома, расположенного по вышеуказанному адресу, независимая экспертиза пришла к следующим выводам: конструктивные решения здания соответствуют современным требованиям и общепринятым приемам их осуществления. Несущая способность элементов здания достаточна; в результате визуального обследования жилого дома не обнаружено существенных дефектов несущих конструкций, здание находится в работоспособном состоянии; не обнаружено нарушение технических норм, здание жилого дома не опасно для жизни и здоровья граждан; одноэтажный жилой дом соответствует требованиям Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008г, технический регламент о требовании пожарной безопасности; жилой дом соответствует требованиям СанПин 2.2.1 2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»; объект может эксплуатироваться, выполненные строительно-монтажные работы соответствуют строительным нормам и правилам, может быть рекомендовано оформление права собственности на жилой дом.
Власов А.М. добросовестно, открыто и непрерывно владеет жилым домом, постоянно проживаетв нем, несет все расходы на содержание указанного жилого дома, согласно домовой книге, а так же паспортным данным состоит на регистрационном учете по указанному адресу. (л.д.31-40)
В настоящее время Власов А.М. не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на вышеуказанный дом, поставить дом на кадастровый учет для присвоения кадастрового номера по причине отсутствия правоустанавливающего документа на вновь созданный жилой дом, в связи с этим вынужден обратиться в суд.
Таким образом, истец представил суду достаточные доказательства того, что самовольно перепланировал и переустроил площадь - подвал общей площадью 42 кв.м., первый этаж общей площадью 61,2 кв.м., жилой 28,3 кв.м., мансарда общей площадью 32,4 кв.м., жилой 31,3 кв.м. ..., г. Новокузнецка, выстроены в соответствии со строительными, техническими и санитарными норами и правилами, не угрожают жизни и здоровью граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц.
Признание право собственности на самовольную постройку, расположенную по ... г. Новокузнецк, является основанием для регистрации прав на недвижимое имущество истца Власова А.М.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Власовым А.М., дата года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 135,6 кв.метра, жилой площадью 59,6 кв.метра, инвентаризационный №, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, ...
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья (подпись) Е.Е. Лысенко
Верно. Судья Е.Е. Лысенко