Дело № 2-1913/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 23 декабря 2010 года
Заводский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе
судьи Замуленко И.В.
при секретаре Туляковой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению КИТ Финанс Инвестиционного банка (ОАО) на бездействие судебного пристава-исполнителя,
У с т а н о в и л:
Кит Финанс Инвестиционный банк (ОАО) обратился суд с заявлением, которым просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Рыловой (Гильц) Т.Ю. незаконным, нарушающим права и законные интересы взыскателя, обязать судебного пристава-исполнителя осуществить действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно: арестовать имущество должника, находящееся по адресу: ..., о чем составить соответствующий акт, оценить имущество должника, находящегося по указному адресу:, на основании начальной продажной цены заложенного имущества, указанной в исполнительном документе, вынести постановление о передаче имущества должника, находящееся по адресу: ... - на реализацию и фактически передать указанное имущество по акту приема - передачи специализированной организации. Требования мотивированы тем, что ... на основании заявления КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по Заводскому и Новоильинскому районам Рыловой (Гильц) Т.Ю. возбуждено исполнительное производство в отношении должника ...2 о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 2356065 рублей 02 коп., госпошлины в сумме 17880 рублей 32 коп., обращении взыскания на заложенное имущество, находящееся по адресу: .... С момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время, то есть в течение 4 месяцев, иных действий в рамках исполнительного производства судебным приставом не произведено. Недвижимое имущество, на которое судом обращено взыскание не арестовано, не оценено (в соответствии с начальной продажной ценой установленной судом) и не передано на реализацию специализированной организации, то есть требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнены. Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Заложенное имущество, взыскание на которое обращается для удовлетворения требований залогодержателя, реализуется в порядке, установленном законодательством. Требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов без соблюдения очередности удовлетворения требований. Арест имущества является обязательным для передачи имущества на реализацию специализированной организации. При передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагается копия акта о наложении ареста на имущество должника. Недвижимое имущество должника, на которое наложен арест, передается под охрану под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицам, с которыми территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор. О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента оценки имущества должника. Кроме того, судебным приставом исполнителем нарушен 2-месячный срок совершения исполнительных действий (со дня возбуждения исполнительного производства). Таким образом, начиная с момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время не осуществлено никаких фактических действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в нарушение указанных статей закона Об исполнительном производстве приставом нарушен срок совершения исполнительных действий, указанных в исполнительном документе, в первоочередном порядке не обращено взыскание на заложенное имущество, имущество не арестовано, не оценено, не передано на реализацию специализированной организации.
Представитель заявителя Кит Финанс Инвестиционный банк (ОАО) в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по Заводскому Новоильинскому районам г. Новокузнецка Гильц Т.Ю. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, против заявленных требований возражала.
В соответствии с ч. 2 ст. 441 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к разрешению жалобы.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании исполнительного листа ... от ..., выданного Заводским районным судом г. Новокузнецка, ... судебным приставом-исполнителем Рыловой Т.Ю. ( в настоящее время - ...6) было возбуждено исполнительное производство ... о взыскании кредитных платежей в размере 2356065 рублей 02 коп. и обращении взыскания на предмет ипотеки - квартиру, расположенную по адресу: ... с начальной продажной ценой 2000000 рублей, в отношении должника ...2 Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней, она предупреждена о том, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель может применить меры принудительного исполнения, в том числе обратить взыскание на имущество, а также в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (л.д. 24-25). Судебным приставом-исполнителем ... выполнены запросы по установлению места фактического проживания и работы должника, по установлению нахождения его имущества, наличия расчетных листов (л.д. 34, 35, 36, 37, 38, 39. 47. 48. 49). ... судебным приставом-исполнителем объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении земельного участка, расположенного по адресу: ..., ...», участок ... (л.д. 43-44). Судебным приставом-исполнителем неоднократно в период с ... по ... года совершались исполнительные действия - выход по адресу: ..., однако должника дома не оказывалось, была оставлена повестка о вызове на прием к СПИ, о чем составлялся акт (л.д. 45, 46, 50, 51, 52). ... за уклонение от явки к судебному приставу-исполнителю ...2 подвергнута принудительному приводу (л.д. 53). С ... служебные обязанности судебного пристава -исполнителя ...6 в связи с очередным отпуском были возложены на судебного пристава-исполнителя ...7 ( л.д.11). ... после истечения срока добровольного исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель ...7 по исполнительному производству ... от ... с участием понятых произвела опись и арест имущества должника по адресу: ... аресту подвергнута трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: ... (л.д. 56-57). ... судебным приставом - исполнителем ...5 произведен арест имущества должника ...2 в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий (л.д. 58). Постановлением от ... арестованное имущество передано для реализации на комиссионных началах в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (л.д. 59-60). Старшим судебным приставом-исполнителем ... выполнена заявка на реализацию арестованного имущества по исполнительному производству... года от ... (л.д. 61).
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Согласно ст. 78 Закона обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.
Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания.
Заложенное имущество, взыскание на которое обращается для удовлетворения требований залогодержателя, реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Законом Российской Федерации "О залоге", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.
Требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов без соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной статьей 111 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 80 Закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.
Арест на имущество должника применяется:
1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;
2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;
3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов.
Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:
1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;
2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;
3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;
4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;
5) отметка об изъятии имущества;
6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;
7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;
8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.
Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.
Согласно ст. 84 Закона изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 86 Закона недвижимое имущество должника, на которое наложен арест, передается под охрану под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицам, с которыми территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор.
Согласно ст. 87 Закона реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.
Функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
Имущество, арестованное или изъятое при исполнении судебного акта о конфискации, передается государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.
Реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
Реализация дебиторской задолженности осуществляется путем проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Федерального закона.
Для реализации инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов судебный пристав-исполнитель предъявляет требования к управляющей компании об их погашении.
О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление.
Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента оценки имущества должника.
Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Цена дебиторской задолженности не может быть меньше стоимости дебиторской задолженности, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущественного права, за исключением случая перечисления дебитором денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов в соответствии со статьей 76 настоящего Федерального закона. Цена дебиторской задолженности уменьшается пропорционально отношению суммы основного долга дебитора перед должником к сумме перечисленных дебитором денежных средств.
Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.
Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.
Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.
В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.
О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.
Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.
Поскольку судебным приставом-исполнителем в период со дня возбуждения исполнительного производства проводились активные действия, направленные на исполнение судебного решения, нарушение двухмесячного срока совершения исполнительных действий было вызвано позицией должника ...2, уклонявшейся от выполнения обязательств по возврату долга, суд считает, что незаконное бездействие не имело место и в данной части требования заявителя являются необоснованными.
... был наложен арест на имущество должника - квартиры, находящееся по адресу: ... и произведена ее оценка, ... вынесено постановление о передаче арестованного имущества должника на реализацию на комиссионных началах в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и направлена заявка на реализацию арестованного имущества по данному исполнительному производству, суд считает, что в требованиях об аресте имущества должника, его оценки и вынесении постановления о передаче имущества на реализацию заявителю следует отказать, так как обжалуемые действия на день рассмотрения настоящего дела судебным приставом-исполнителем выполнены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Отказать КИТ Финанс Инвестиционному банку (ОАО) в требованиях признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гильтц ( до брака - Рыловой) Татьяны Юрьевны, обязании произвести арест имущества должника - квартиры по ..., произвести его оценку на основании начальной продажной цены заложенного имущества, указанной в исполнительном документе, вынести постановление о передаче имущества на реализацию и передать по акту приема-передачи специализированной организации.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 дней.
Судья И.В.Замуленко
Мотивированное решение изготовлено ...