Именем Российской Федерации
Г. Новокузнецк 12 января 2011 г.
Заводской районный суд г. Новокузнецк Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Катусенко С.И.
При секретаре Лебедевой Н.А.
по иску Глухова К.П. к МУ «Дирекция единого заказчика», ОАО «Новокузнецкая управляющая компания», УК ООО «РСК Инкомстрой», ООО «Управляющая жилищная компания» о защите прав потребителей,
у с т а н о в и л :
Глухов К.П. обратился в суд с иском, в котором просил истребовать договор на проведение капитального ремонта жилого многоквартирного дома по (ул.... с ООО «Управляющая жилищная компания» и по (ул.... с ООО «РСК Инкомстрой»; истребовать копии претензий в связи с невыполнением работ по капитальному ремонту домов в МУ «ДЕЗ», ОАО «НУК», ООО «УЖК», ООО «РСК Инкомстрой» за ..**..**...г, взыскать с ответчиков : с МУ «ДЕЗ» - 2 092 рубля и проценты по ставке рефинансирования ЦБ РФ в размере 447, 5 рублей, всего 2 569, 5 рублей, с ОАО «НУК» - 984, 4 рубля и проценты в размере 175, 96 рублей, всего 1 160, 36 рублей, с ООО «УЖК» - 984, 4 рубля и проценты в размере 104, 33 рубля, всего 1 352, 33 рубля, с ООО «РСК Инкомстрой» - 1 811, 2 рубля и проценты 62, 26 рублей, всего 1 873, 46 рубля, а также взыскать с ответчиков судебные расходы и штрафы в порядке, предусмотренном нормами п. 6 ст. 13 Закона о Защите прав потребителей.
..**..**.. и ..**..**.. Глухов К.П. свои исковые требования уточнил и просит: 1) обязать ООО «Управляющая жилищная компания», ООО «РСК «Инкомстрой» предоставить ему годовые отчеты за ..**..**... по расходованию денежных средств на основании ст. 162 ч.11 ЖК РФ на содержание и ремонт с ООО « УЖК» по дому по (ул.... и с УК « РСК « Инкомстрой» по дому по (ул....;
2)обязать предоставить договоры за 2008 г. и 2009 г. на проведение капитального ремонта жилого дома по адресу: (ул.... ООО « РСК « Инкомстрой», на проведение капитального ремонта дома по адресу: (ул.... ООО « УЖК»;
3) истребовать копии претензий в связи с невыполнением капитального ремонта дома по (ул.... и по (ул...., направленных им, Глуховым К.П., в ООО «РСК «Инкомстрой», в ООО « УЖК», в МУ « ДЕЗ», в ОАО « НУК»;
4) взыскать с ответчиков : с МУ «ДЕЗ» - 2 092 рубля и проценты по ставке рефинансирования ЦБ РФ в размере 447, 5 рублей, всего 2 569, 5 рублей, с ОАО «НУК» - 984, 4 рубля и проценты в размере 175, 96 рублей, всего 1 160, 36 рублей, с ООО «УЖК» - 984, 4 рубля и проценты в размере 104, 33 рубля, всего 1 352, 33 рубля, с ООО «РСК Инкомстрой» - 1 811, 2 рубля и проценты 62, 26 рублей, всего 1 873, 46 рубля,;
5) обязать ООО « УЖК» провести работы по замене и установке сборок и стояков полотенцесушителей в жилом доме по адресу: (ул....;
6) взыскать с ООО « УЖК» неустойку за невыполнение работ по замене и установке сборок и стояков полотенцесушителей в жилом доме по адресу: (ул.... в размере 94 000 рублей ;
7) обязать ООО « УЖК» построить детский городом во дворе дома по адресу: (ул.... на сумму неустойки, на 94 000 рублей;
8)взыскать с МУ «Дирекция единого заказчика», ОАО «Новокузнецкая управляющая компания», ООО «РСК «Инкомстрой, ООО «Управляющая жилищная компания» штраф в порядке, предусмотренном нормами п. 6 ст. 13 Закона о Защите прав потребителей.
Свои требования мотивировал тем, что с ..**..**.. он является собственником квартиры по (ул.... на основании договора приватизации и с ..**..**.. г. по (ул.... на основании договора купли-продажи от ..**..**.. г.
Данные дома обслуживались ответчиками, а именно: дом по адресу (ул.... МУ «ДЕЗ» с ..**..**.. г., с ..**..**.. г. УК ОАО «НУК» и с ..**..**.. г. по сегодняшний день ООО «УЖК», дом по (ул.... МУ «ДЕЗ» с ..**..**.. г., с ..**..**.. г. ОАО «НУК» и ..**..**.. г. по сегодняшний день ООО «РСК Инкомстрой».
Считает, что ответчики, являясь исполнителем коммунальных и жилищных услуг, обязаны предоставить ему как потребителю услуги, соответствующие по качеству обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и норм, установленным нормативами и условиями договора, а также информацию о коммунальных и жилищных услугах. Потребительские свойств и режим предоставления услуг должны соответствовать установленным нормативам по выполнению запланированных работ.
Он свои обязательства исполняет и оплачивает за коммунальные и жилищные услуги. Однако ответчики исполняют свои обязательства ненадлежащим образом. Ненадлежащее исполнение выразилось в том, что он, как собственник помещения оплачивал стоимость работ по капитальному ремонту общего имущества домов, которые не были произведены. Им оплачено как следует из выписки центра коммунальных платежей ОАО АБ «Кузнецкбизнесбанка» и МАУ «Городской цент расчетов коммунальных платежей» в размере: Муниципальному Учреждению «Дирекция Единого Заказчика» - 2092 рубля; ОАО « Новокузнецкая Управляющая Компания» - 984, 4 рубля; ООО «Управляющая Жилищная Компания» -1248 рубля; ООО «РСК Инкомстрой» - 1811, 2 рубля.
После подачи претензий данным организациям его просьбы по возврату денежных средств и исполнение своих обязательств по капитальному ремонту домов не были удовлетворены.
Указанные нарушения противоречат требованиям Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которому исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует условиям договора, Правилам предоставления жилищных услуг гражданам, а потребитель имеет право на то, чтобы коммунальные и жилищные услуги были безопасны для его жизни, здоровья, а также не причиняли вреда его имуществу.
Согласно годовым отчетам по расходованию денежных средств на содержание и ремонт домов по (ул.... и (ул.... ООО « УЖК « и ООО «РСК «Инкомстрой» обязаны сделать перерасчет по содержанию, текущему и капитальному ремонту в период с ..**..**.. г. на основании Постановления Правительства РФ от ..**..**.. за № «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме» за оказание услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность и договора управления многоквартирным домом.
Кроме того, УК «УЖК» по (ул.... не выполнила свои обязательства по замене и установке сборок и стояков полотенцесушителей по плану ..**..**.. года на сумму 28 000 рублей и 66 рублей, на общую сумму 94 000 рубля.
Согласно п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель, нарушивший сроки выполнения работ, уплачивает потребителю неустойку в размере 3% от цены работ за каждый день просрочки. По настоящее время работы по замене полотенцесушителей и не начинались. В связи с чем, он понес материальные убытки. Неустойка составила более 100% цены работ, что в таком случае составляет полную стоимость работ. Согласно нормам п.5 ст. 13 Закона о ЗПП, «Требования потребителя об уплате неустойки (пени), предусмотренной законом или договором, подлежат удовлетворению изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в добровольном порядке».
Поскольку требования, предъявленные к ответчикам, в добровольном порядке не выполнены, в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона « О защите прав потребителей» просит взыскать с ответчиков штраф - в порядке и размерах, предусмотренных данными нормами Закона, а также согласно сложившейся судебной практике.
Кроме того, требует незамедлительного прекращения нарушения его законных прав и интересов, а также выплаты материального ущерба и морального вреда.
Истец Глухов К.П. в судебном заседании на своих исковых требованиях настаивал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении суду пояснил, он является собственником квартиры, расположенной по (ул.... и должен оплачивать за капитальный ремонт, это было решено на собрании, но он на этом собрании не присутствовал, его об этом не уведомили. Собственники не решали вопрос о капитальном ремонте. В возражении на исковое заявление ООО «РСК Инкомстрой» сказано, что плата за капитальный ремонт определяется на собрании собственников жилых помещений, но он не присутствовал. И о том, что состоится собрание, его никто не извещал. В связи с чем, просит признать данное собрание недействительным. Данное собрание состоялось в ..**..**.. г. Решение данного собрания он не видел и не знает и ему, неизвестно, ставился ли вообще вопрос о капитальном ремонте на данном собрании. Он просил у представителя УК ООО «РСК Инкомстрой» предоставить протокол и решение по данному собранию, на котором решено начислять плату за капитальный ремонт, но они ему до сих пор ничего не предоставили. Он представляет интересы собственников по (ул...., так как является старшим дома по (ул..... Стояк батареи полотенцесушителей во втором подъезде аварийный и он подключен к горячей воде. По капитальному ремонту документов также не представлено, хотя деньги они собирали. В УК ООО «РСК Инкомстрой» был отдан протокол, что жильцы против капитального ремонта, ответчики этого не учитывают. Собрание было в ..**..**.. г. и на этом собрании рассматривался еще и вопрос о непосредственном управлении. Считает, что необходима замена полотенцесушителей, их необходимо было заменить ещё в ..**..**.. году. Было решение собрания собственников дома по (ул...., у него есть протокол, но этот вопрос решался устно. ООО « УЖК» должны были заменить полотенцесушители еще в ..**..**.. году. У него есть план работ на ..**..**.. год, он утвержден собственниками устно.
Представитель ответчика ООО «УЖК» - Хейфец В.Ю. исковые требования не признал, суду пояснил, что признать решение незаконным можно в течение 6 месяцев с момента проведения собрания, но ...1 даже не заявлял такое требование. Они не производили капитальный ремонт, так дом не попал в программу капитального ремонта по ряду технических характеристик, деньги мы собирали, но потом деньги были возвращены путем перерасчета за оплату жилищно-коммунальных услуг. В ..**..**... проводилось собрание собственников дома, где решался ряд вопросов, была определена повестка собрания, вопрос о замене полотенцесушителей не был поставлен перед собранием и не решался, хотя такие работы ООО « УЖК» предложили, что отражено в их плане, который представлен в материалы дела, но на собрании данный вопрос не решался, а потому они не смогли без согласия собственников дома провести данные работы, так как ремонтные работы проводятся на денежные средства, поступившие от жильцов дома, а потому именно они могут решать, что необходимо сделать по дому в первую очередь.
Представитель ответчика ОАО «НУК» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, в своем письменном отзыве просил в иске Глухову отказать ( л.д.124-125);
Представитель ответчика МУ «ДЕЗ» Опарина О.В. с исковыми требования не согласна, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика УК ООО «РСК Инкомстрой» Матушкина А.С. исковые требования не признала, поддерживает показания, данные Шапоровой М.А. - представителем ООО « РСК « Инкомстрой» в предыдущих судебных заседаниях. В ..**..**.. г. не утверждали плату за капитальный ремонт, они не могут предоставить документы, так как собрания не было. Было одно собрание о переводе дома по (ул.... в непосредственное управление. Инициаторами проведения собрания являются собственники. Глухов К.П. имеет задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги. Изменений, повышений тарифов не было ни в ..**..**.. году, ни в ..**..**.. году, был один тариф. За капитальный ремонт собственники платили до ..**..**... на основании постановления совета народных депутатов. Управляющая компания не проводит собрания, их проводят собственники жилых помещений. Они не обязаны никого извещать, висит объявление о проведении собрания. Работы по капитальному ремонту проводились, что видно из материалов дела, просто Глухов не совсем понимает, что относится к капитальным работам, есть утвержденный список Госстроя от ..**..**... таких работ и к каждому договору управления приложен такой список.
Свидетель Ч.Н.М. суду пояснил, что план работ на ..**..**.. год принимался по протоколу. Устно зачитывали предварительный план работы, на собрании данный план был принят. Представитель ООО «УЖК» предложил план работ, внес предложения, от жителей дома звучали вопросы по ремонту мягкой кровли, спилу деревьев на территории дома, замене окон в подъездах, представитель вел собрание, зачитывал предложения, фиксировал поступающие предложения и зачитывал их. На повестке дня вопросы о проведении работ по замене и установке сборок и стояков полотенцесушителей, ремонту мягкой кровли, заделке швов на доме ставились. Это было предложено представителем управляющей компании. Все присутствующие на собрании поддержали предложение. Из протокола видно, что заделка швов, ремонт мягкой кровли были предложены жителям, согласно протоколу вопросы по замене стояков отопления и замене стояков отопления полотенцесушителей не предлагались, однако, на собрании шла речь о полотенцесушителях. Судом исследованы письменные материалы дела:
- свидетельство о государственной регистрации права Глухова К.П. на жилое помещение по адресу: (ул.... и по адресу: (ул....(л.д.7, 8);
- выписка из лицевого счета квартиросъёмщик жилого помещения по адресу: (ул.... - Глухов К.П. оплата с ..**..**.. года по ..**..**.. года (л.д. 10-1);
- возражение на исковое заявление Глухова К.П. директора ООО «РСК «Инкомстрой», согласно которым, считают, что обязанность по оплате расходов на (л.д. 43-45);
- реестр выполненных работ по ремонту капитального характера ООО «РСК Инкомстрой» по адресу: (ул.... за период с ..**..**.. г. по ..**..**.. г. на сумму 90 555, 78 рублей (л.д. 47);
- отчет агента по затратам на содержание и ремонт общего имущества ООО «РСК Инкомстрой» многоквартирного дома по адресу: (ул.... за первый квартал 2010 года (л.д. 48);
- претензия Глухова К.П. в ООО «РСК Инкомстрой» в связи с невыполнением работ от ..**..**.., согласно которой вышеуказанная организация свои обязанности исполняет ненадлежащим образом, Глухов К.П. оплатил стоимость работ по капитальному ремонту общего имущества домов, которые не были произведены (л.д. 49);
- письменный ответ УК ООО «РСК Инкомстрой» на претензию Глухова К.П. от ..**..**.., согласно которому деньги, собираемые по ст. «Капитальный ремонт», аккумулируются на лицевом счете дома. В настоящее время на лицевом счете дома по состоянию на ..**..**.. - 55, 135 тыс. рублей. В случае принятия собственниками дома решения о капитальном ремонте дома, данная сумма будет потрачена на выполнение работ (л.д. 50);
- агентский договор № от ..**..**.. между ООО «Ремонтно-строительная компания» и собственниками помещений по адресу: (ул..... для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, надлежащего текущего ремонта общего имущества дома. Договор заключен на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (л.д. 52-55);
- муниципальный контракт № от ..**..**.., заключенный между МУ «ДЕЗ» и ОАО «НУК» с дополнительными соглашениями (л.д. 59-63,64,153-154,155);
- распоряжение Главы (ул.... от ..**..**.. о передаче дома по адресу: (ул.... с учета МУ « ДЕЗ» в управление ООО «УЖК» по акту приема - передачи от МУ «ДЕЗ» (л.д. 65);
- акт приема-передачи основных средств с учета МУ «ДЕЗ» в управление ООО «УЖК» многоквартирный дом (ул.... площадью 7 742,3 кв.м. (л.д. 66);
- распоряжение Главы г. Новокузнецка от ..**..**.. о передаче дома по адресу: (ул.... с учета МУ « ДЕЗ» в управление ООО «РСК «Инкомстрой» по акту приема - передачи от МУ «ДЕЗ» (л.д. 67);
- акт приема-передачи основных средств с учета МУ «ДЕЗ» в управление ООО «РСК «Инкомстрой» многоквартирный (ул.... по пр. (ул....ю 2 509,1 кв.м. (л.д. 68);
- протокол от ..**..**.. внеочередного общего собрания собственников помещения многоквартирного дома по адресу: (ул..... Повестка дня общего собрания: голосование о переходе в непосредственное управление в сентябре 2009 года, голосование о начисление платы за капитальный ремонт жилого дома. Признание общего собрания собственников помещений состоявшимся и правомерным (л.д. 82);
- выписка из лицевого счета квартиросъёмщик жилого помещения по адресу: (ул.... - Глухов К.П. оплата с 1984 года по 1990 года (л.д. 84-90);
- справка ООО «УЖК», из которой видно - согласно договору о переводе долга между МУ «ДЕЗ» и ООО «УЖК» после приема передачи многоквартирного жилого (ул.... была принята дебиторская и кредиторская задолженность, а именно по ст. капитальный ремонт общего имущества дома по кВ. 27 в сумме 192 руб. Данная сумма была зачтена в статью ремонт, после подписания договора о переводе долга в июне 2009 года (л.д. 91);
- протокол от ..**..**.. ООО «УЖК», повестка дня: 1. Отчет о проделанной работе за ..**..**.. год. 2. План работы на ..**..**.. года. 3. Разное. Поставил: производить необходимые работы, запланированные на ..**..**.. г., обязательно в соответствии с состоянием л/счета дома (л.д. 101-102);
- реестр работ капитального характера по дому по (ул....( л.д.105);
- отчет выполненных работ по адресу (ул.... за ..**..**.. год, итого стоимость работ 181 601, 73 рубля и план работ на ..**..**... (л.д. 106-107);
- перечень работ, относящихся к текущему ремонту (л.д. 108);
- отчет УК ООО « РСК « инкомстрой» по затратам на содержание и ремонт ( л.д. 134,135);
- квитанция, о том, что Глухов К.П. имеет задолженность за жилищно-коммунальные услуги по адресу: (ул.... в сумме 8 320,33 рубля, задолженность до ..**..**.. и решение суда (л.д. 133, 176);
- устав Муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика» (л.д. 138-144);
- претензия Глухова К.П (л.д. 146-147);
- постановление Главы города от 21.02.2007г. « Об утверждении положения о порядке сбора, учета и расходования платы за капитальный ремонт, с изменениями ( л.д.150-151,152,156, 175).
Кроме того, ООО « РСК» Инкомстрой» представлены протоколы, из которых видно, какие работы текущего и капитально характера запланированы по дому по (ул.... на ..**..**..., ООО « УЖК» представил копии заявлений Глухова о начислении денежных средств за капитальный ремонт.
Принимая во внимание доводы лиц, участвующих в деле, представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить требования истца частично - обязать ООО «Управляющая жилищная компания», ООО «РСК «Инкомстрой» предоставить Глухову К.П. годовые отчеты за ..**..**... по расходованию денежных средств по выполнению договоров управления, в остальной части исковых требований Глухову К.П. суд считает необходимым отказать.
Суд пришел к данному выводу по следующим основаниям.
Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями… и исполнителями… при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение услуг надлежащего качества. ., получение информации о работах, услугах и об их изготовителях исполнителях, продавцах…
Потребитель - гражданин… заказывающий, приобретающий или использующий работы, услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд.
Исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы…, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору
Ст. 8 Закона предусматривает, что «1. Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об исполнителе режиме его работы и реализуемых им работах…
2. Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей …способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке...»
Ст. 10 Закона предусматривает, что изготовитель, исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
2. Информация о работах, услугах в обязательном порядке должна содержать:
сведения об основных потребительских свойствах работ, услуг… цену..
3. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к работам, услугам… или иным способом, принятым для отдельных видов работ, услуг.
Ст. 49 и ст.51 Правил Предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ 23.05.2006г. № 307 данных правил предусматривает аналогичные обязанности исполнителя услуг и права потребителя, что и в Законе « О защите прав потребителей».
Исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее потребителю коммунальные услуги ….
Потребитель вправе получать от исполнителя сведения о состоянии расчетов по оплате коммунальных услуг, изменении размера платы за коммунальные услуги и порядке их оплаты…
Судом установлено, что Глухов К.П. является собственником квартир по (ул.... и по (ул....
Глухов К.П. как потребитель услуг имеет право получать услуги надлежащего качества, быть информирован о качестве предоставляемых услуг, их стоимости.
Ст. 165 ч.2 ЖК РФ органы местного самоуправления и управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.
Таким образом, исходя из норм действующего законодательства, суд полагает, что Глухов К.П. имеет право на предоставление ему информации о том, каким образом расходуются денежные средства, оплачиваемые им на содержание принадлежащего ему жилья, а потому следует признать, что ООО «Управляющая жилищная компания» и ООО «РСК «Инкомстрой» были обязаны предоставить Глухову К.П. годовые отчеты за ..**..**... по расходованию денежных средств по выполнению договоров управления.
Вместе с тем, нельзя признать законными требования Глухова К.П. о взыскании оплаченных им сумм на проведение капитального ремонта с МУ «ДЕЗ» - 2 092 рубля и проценты по ставке рефинансирования ЦБ РФ в размере 447, 5 рублей, всего 2 569, 5 рублей, с ОАО «НУК» - 984, 4 рубля и проценты в размере 175, 96 рублей, всего 1 160, 36 рублей, с ООО «УЖК» - 984, 4 рубля и проценты в размере 104, 33 рубля, всего 1 352, 33 рубля, с ООО «РСК Инкомстрой» - 1 811, 2 рубля и проценты 62, 26 рублей, всего 1 873, 46 рубля.
Суд пришел к данному выводу по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно ст. 154 ЖК РФ « 2. Плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме …
3. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.»
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Ст. 156 ЖК РФ предусматривает, что «7. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В соответствии со ст. ст. 44, 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
Согласно ст. 158 ЖК РФ «1. Собственник помещения … обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
2. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.
3. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. 4. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления...
Согласно постановлению Главы города от 21.02.2007г. « Об утверждении положения о порядке сбора, учета и расходования платы за капитальный ремонт, с изменениями оплата за капитальный ремонт взимается с собственников и аккумулируется на специальном счете, учет ведет МУ « ДЕЗ». Основаниями для использования данных денежных средств является ежегодный план капитального ремонта общего имущества. Собственники после выбора способа управления вправе требовать возврата ранее внесенной платы за капитальный ремонт.( л.д.150-151)
Таким образом, суд пришел к убеждению, что суммы, начисленные Глухову, как собственнику двух жилых помещений, за капитальный ремонт МУ « ДЕЗ», ООО « РСК « Инкомстрой», ООО « УЖК» не могут быть взысканы в пользу Глухова К.П., поскольку, согласно указанным выше нормам права, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в доме с момента возникновения права собственности на помещения.
Начисления за капитальный ремонт производились по тарифам Совета народных депутатов города, что также не противоречит действующему законодательству.
ОАО « НУК» не может являться по данному требованию надлежащим ответчиком, так как денежные средства за капитальный ремонт на счета данной организации не поступали.
Как указано выше, с ..**..**... денежные средства за капитальный ремонт аккумулируется на специальном счете Новокузнецкого городского фонда « Жилищное строительство», учет средствам ведет МУ « ДЕЗ», а ОАО « НУК» по двустороннему договору с МУ « ДЕЗ» предоставляла услуги в рамках муниципального заказа по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества муниципального жилищного фонда.
Денежные средства за капитальный ремонт дома по (ул.... при передаче дома с баланса МУ « ДЕЗ» на баланс ООО « УЖК» были зачислены на счет дома, а в последующем с учетом данной суммы оплата за жилищные услуги истцу Глухову К.П. ответчиком ООО « УЖК» была пересчитана.
Кроме того, ответчик ООО « УЖК» в лице своего представителя пояснил, что те денежные суммы, которые были собраны с жильцов дома по (ул.... на капитальный ремонт за период, указанный истцом, также были ему возвращены путем проведения перерасчета.
Данное обстоятельство истец Глухов К.П. не отрицал в судебном заседании, а также следует из счетов за 2009г. выставленных ООО « УЖК» Глухову К.П.
В соответствии с приложением № 8 к постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» указан примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, в том числе: 1) обследование жилых зданий (включая сплошное обследование жилищного фонда) и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ) 2) ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов); 3) благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, дровяных сараев, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок). Ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%; 4) утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров); 5) замена внутриквартальных инженерных сетей; 6) ремонт встроенных помещений в зданиях и др.
Судом установлено, что многоквартирный дом по (ул.... г. находится в управлении ООО « РСК» Инкомстрой» с ..**..**...
Данным ответчиком суду представлены документы ( л.д. 105,106-107,134, 135, а также протокол работ по ремонту текущего и капитального характера), которые подтвердили доводы представителя данного ответчика, что за период с июля 2008г. по апрель 2010г. были проведены работы капитального характера: установка светильников для освещения придомовой территории; изготовление и монтаж козырьков подъездов; замена стояков отопления; герметизация швов; замена лежака канализации.
Данные виды работ относятся в соответствии с примерным перечнем работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда к ремонту капитального характера
Кроме того, они 2 раза в год (осенью и весной) проводятся осмотры дома, на основании выявленных дефектов составляются сметы на ремонтные работы, которые проводятся по мере поступления денежных средств собственников в осенне-летний период.
Таким образом, денежные средства, уплаченные Глуховым К.П. - собственником жилого помещения по (ул.... были направлены на финансирование ремонта капитального характера по дому.
По состоянию на ..**..**.. Глухов К.П. имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 10 000 рублей, в том числе и за капитальный ремонт в размере 905,60 рублей, таким образом, у истца Глухова К.П. не имеется законных оснований, требовать возврата денежных средств у ООО « РСК « Инкомстрой».
В соответствии со ст. 44 ЖК РФ « 1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
В соответствии со ст. 46 ЖК РФ « 1. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений … Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.»
Как следует из распоряжение Главы г. Новокузнецка от ..**..**.., акта приема-передачи дома по адресу: (ул.... данный дом был передан в управление ООО «УЖК», заключен договор, наличие которого истец не оспаривает, как и не оспаривает данный договор.
Таким образом, во исполнение жилищного законодательства, ООО « УЖК» в апреле 2009г. провел собрание собственников данного жилого дома, что подтверждается протоколом от ..**..**.., на повестку были поставлены вопросы: 1. Отчет о проделанной работе за 2008 год. 2. План работы на 2009 г., на данном собрании было решено произвести герметизацию межпанельных швов, ремонт мягкой кровли, замену запорной арматуры в подвальном помещении, частично ремонт электрощитовой (л.д. 101-102);
В связи с чем, обоснованны доводы представителя ответчика ООО « УЖК» Хейфец В.Ю.о том, что в ..**..**... проводилось собрание собственников дома, где решался ряд вопросов, но вопрос о замене полотенцесушителей не был поставлен перед собранием и не решался, хотя такие работы ООО « УЖК» предложили, что отражено в их плане, но поскольку на общем собрании не был поставлен и решен вопрос о необходимости замены полотенцесушителей, то ООО « УЖК» не вправе без согласия собственников дома провести данные работы, поскольку они проводятся на денежные средства, поступившие от жильцов дома.
На основании изложенного в иске Глухову К.П. к ООО « УЖК» об обязании провести работы по замене и установке сборок и стояков полотенцесушителей в жилом доме по адресу: (ул.... следует отказать.
Поскольку суд пришел к выводу о том, что в действиях ООО « УЖК» отсутствует нарушение требований ст. 28 ФЗ « О защите прав потребителей», но и не может быть взыскана неустойка за невыполнение работ по замене и установке сборок и стояков полотенцесушителей в жилом доме по адресу: (ул.....
Суд не находит оснований и считает необходимым отказать Глухову К.П. в иске к ООО «РСК «Инкомстрой» об обязании предоставить договоры за 2008 г. и 2009 г. на проведение капитального ремонта жилого дома по адресу: (ул...., и в иске к ООО «Управляющая жилищная компания» об обязании предоставить договоры за ..**..**.. г. на проведение капитального ремонта жилого дома по адресу: (ул...., так как из анализа указанны выше норм жилищного законодательства следует, что принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме возложено на общее собрание собственников, а не на управляющую компанию, а потому обоснованны доводы представителей данных ответчиком, что такие договоры не могут быть представлены, поскольку собственники данных домов не проводили общее собрание о заключении договоров на проведение капитальных работ.
Истец Глухов К.П. просит истребовать у МУ « ДЕЗ», у ОАО « НУК», у ООО « УЖК», у ООО « РСК » Инкомстрой» претензий в связи с невыполнением капитального ремонта, которые были им направлены в данные организации.
Суд полагает, что данное требование не может быть удовлетворено, поскольку данные документы должен был представить в суд сам истец, поскольку это именно он должен представлять доказательства в обоснование своих доводов.
Истцом Глуховым К.П. были заявлены требования к ООО «РСК «Инкомстрой» и ООО « УЖК» о проведении перерасчета затрат по содержанию, текущему и капитальному ремонту в связи с их ненадлежащим качеством и с перерывами, превышающими установленную длительность в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491.
Однако, истец не представил суду доказательств и не просил суд помочь ему в истребовании доказательств о том, что данными ответчики какие - либо услуги по содержанию, текущему и капитальному ремонту были проведены некачественно или с перерывами, превышающими установленную длительность.
Ответчики отрицают, что такие факты имели место, с заявлениями на качество услуг истец не обращался.
Ст.13 ФЗ « О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку судом в пользу Глухова К.П. не взысканы никакие суммы, то штраф с ответчиком не может быть взыскан.
Каких-либо судебных расходов при рассмотрении заявленных требований Глухов не понес.
Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ООО «Управляющая жилищная компания», ООО «РСК «Инкомстрой» предоставить Глухову К.П. годовые отчеты за ..**..**... по расходованию денежных средств по выполнению договоров управления.
Отказать Глухову К.П. в иске к ООО «РСК «Инкомстрой» об обязании предоставить договоры за ..**..**.. г. на проведение капитального ремонта жилого дома по адресу: (ул...., об истребовании претензий в связи с невыполнением капитального ремонта, направленных Глуховым К.П. в ООО «РСК «Инкомстрой» о взыскании суммы за капитальный ремонт и процентов, о проведении перерасчета затрат по содержанию, текущему и капитальному ремонту.
Отказать Глухову К.П. в иске к ООО «Управляющая жилищная компания» об обязании предоставить договоры за ..**..**.. г. на проведение капитального ремонта жилого дома по адресу: (ул...., об истребовании претензий в связи с невыполнением капитального ремонта, направленных Глуховым К.П. в ООО «УЖК», о взыскании суммы за капитальный ремонт и процентов, о проведении перерасчета затрат по содержанию, текущему и капитальному ремонту, об обязании провести работы по замене и установке сборок и стояков полотенцесушителей в жилом доме по адресу: (ул...., о взыскании неустойки за невыполнение работ по замене и установке сборок и стояков полотенцесушителей в жилом доме по адресу: (ул.....
Отказать Глухову К.П. в иске к МУ «Дирекция единого заказчика», к ОАО «Новокузнецкая управляющая компания» об истребовании претензий в связи с невыполнением капитального ремонта, направленных Глуховым К.П. в МУ « Дирекция единого заказчика», к ОАО «Новокузнецкая управляющая компания», о взыскании суммы за капитальный ремонт и процентов.
Отказать Глухову К.П. в иске к МУ «Дирекция единого заказчика», к ОАО «Новокузнецкая управляющая компания», ООО «РСК «Инкомстрой, к ООО «Управляющая жилищная компания» о взыскании штрафа.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья С.И. Катусенко
Мотивированное решение изготовлено - 20.01.2011 года
Судья С.И. Катусенко