Дело № 2-307/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАПЦИИ
Заводской районный суд г. Новокузнецка кемеровской области в составе председательствующего судьи Бердюгиной
при секретаре Ивановой
с участием адвоката на стороне истца Овчинникова
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 15 марта 2011г. дело по иску Калитина к ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат» о восстановлении на работе, оплате за дни вынужденного прогула,
у с т а н о в и л:
на основании распоряжения ...- К/П от ... и дополнительного соглашения ... от ... к трудовому договору от ... ... истец работал диспетчером в диспетчерской службе Управления сырьевых поставок Дирекции по сбыту (далее УСП Дсб) ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат» (далее ОАО ЗСМК).
На основании распоряжения от31.12.2010г. ... к\у трудовой договор с ним прекращен31.12.2010г. по ст. 81 ч 1п 2 ТК РФ в связи с сокращение штата или численности работников.
Считая свое увольнение с работы незаконным, истец обратился в суд с иском к ОАО ЗСМК, которым просит восстановить его на прежней работе в диспетчерской службе Управления сырьевых поставок Дирекции по сбыту ОАО ЗСМК в прежней должности диспетчера и взыскать заработную плату за дни вынужденного прогула.
Свои требования мотивирует тем, что работодателем не было учтено его преимущественное право на оставление на работе перед другими работниками, которое заключается в следующем :
- наличие более высокой его квалификации и производительности труда, что подтверждает высокая, по сравнению с другими диспетчерами, оплата его труда, а также ранее занимаемая им должность начальника диспетчерской службы, у истоков образования которой находился именно он - истец;
- его - истца должность диспетчера ничем не отличалась от должности других четверых диспетчеров по своим функциональным обязанностям, кроме того, что все диспетчеры УСП Дсб работали по сменному графику, а он одни - только по дневному;
при этом в его трудовом договоре и других документах отсутствует указание и наименование «дневного» или «сменного» диспетчера;
все пять диспетчеров являлись одинаковыми и он - истец всех «сменных» диспетчеров подменял на период отпуска каждого, а его - «дневного» никто не подменял;
- отсутствие проведенного анализа рабочего времени всех диспетчеров со стороны работодателя при решении вопроса об его увольнения, несмотря на то, что он - истец выполнял работу за «сменных» диспетчеров, в том числе, более объемную и ответственную;
- наличие в составе его семьи совершеннолетней, но обучающейся по очной форме обучения в СибГИУ, дочери.
Представитель ответчика исковые требования не признал, указывая на то, что у ответчика имелись экономические и организационные основания для сокращения численности и штата работников и порядок увольнения истца по данному основанию работодателем не нарушен.
Кроме того, суду показал, что работодатель не обязан был учитывать преимущественное право истца на оставление на работе перед другими работниками - диспетчерами УСП Дсб, работающих по сменному графику, т.к. истец один занимал должность диспетчера УСП Дсб, работающего по 5-ому графику, т.е. «односменному» - всегда в дневную смену при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями.
Данные графики работы диспетчеров соответствуют установленному режиму работы, что относится к категории существенных условий труда и подлежат отражению в условиях трудового договора, заключаемого с работником на должность с определенными условиями труда, в данном случае, - режимом работы (графиком сменности).
На основании Стандарта организации «Интегрированная система менеджмента. Управление персоналом» СТО ИСМ 3-03-2008 аналогичные должности, но с разными условиями труда, являются разными и отражаются в штатных расписаниях в виде присвоенных цифровых обозначений кода и позиции каждой должности.
В данном случае исключению из штатного расписания УПС Дсб из диспетчерской службы подлежала должность диспетчера с обозначением кода должности 21629200 и номера позиции данной должности 00081, что соответствует должности диспетчера с режимом работы по 5 -ому односменному - «дневному» графику работы.; при этом цифровые обозначения должности при любом изменении условий труда не подлежат изменению, а исключаются полностью и вводятся другие новые.
Тогда как, должность диспетчеров, работающих в режиме труда по «сменному» графику, соответствует код должности 21629200 и номер позиции данной должности 00082.
Проведенный анализ трудовой деятельности диспетчеров, работающих по «сменному» режиму и «односменному», выявил дублирование функций «сменных» диспетчеров со стороны «односменного».
А в связи с тем, что бюджетные параметры УСП Дсб в части фонда заработной платы и количестве оптимальной численности работников превышали установленные, то принято решение о сокращении штатной единицы под кодовым обозначением 21629200 и номера позиции данной должности 00081, которую занимал только один истец.
Выслушав стороны, заслушав показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... в редакции постановления Пленума от ... ... при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.
Из изложенного следует, что суду необходимо установить состоялось ли у ответчика фактическое сокращение численности или штата работника, имелись ли к этому законные основания и соблюден ли по отношению к истице порядок увольнения, предусмотренный ст.ст. 178, 179, 180, 82, 373 ТК РФ.
В соответствии со ст. 81 ч 1 п 2, ч 3 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу ( как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
В соответствии со ст. 82 ч 2 ТК РФ увольнение работника, являющегося членом профсоюза, по данному основанию производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со ст. 373 ТК РФ.
При этом работодатель обязан соблюсти порядок увольнения работника, подлежащего увольнению по основанию сокращения численности или штата, а именно:
-предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч 3 ст. 81 ТК РФ (ст. 180 ч 1 ТК РФ);
-о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности и ли штата работников организации предупредить работника персонально под роспись не менее чем за два месяца до увольнения ( ст. 180 ч 2 ТК РФ);
-учесть преимущественное право на оставление на работе (ст. 179 ТК РФ);
-выплатить увольняемому работнику пособие в размере среднего месячного заработка, который сохранить на период трудоустройства в последующие два месяца (ст. 178 ч 1,2ТК РФ).
В соответствии со ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. И только при равной производительности труда и квалификации учитываются иные другие обстоятельства: наличие иждивенцев, профессиональное заболевание, участникам боевых действий, обучающихся по направлению работодателя без отрыва от производства и пр.
Судом установлено, что истец на момент увольнения работал диспетчером в диспетчерской службе Управления сырьевых поставок Дирекции по сбыту ОАО ЗСМК, что подтверждается соответствующими записями в его трудовой книжке (л.д. 8-19), трудовым договором и дополнительными соглашениями к нему о переводах внутри предприятия (л.д.54- 64), в том числе, последним от ... (л.д. 65), переводными записками и приказами о переводах (л.д. 67-72), в том числе, последним от ... ...- К/П (л.д. 73).
На основании приказа ... от ... «Об изменении штатного расписания Управления сырьевых поставок» в ранее действующее, на основании приказа от ... ... ..., в штатное расписание УСП Дсб внесено изменение путем исключения из диспетчерской службы 1 единицы штатной должности диспетчера, соответствующей коду должности 21629200 и позиции должности 00081 (л.д.34).
Исполнение данного приказа подтверждается наличием представленных суду документов, а именно:
организационной структурой и штатным расписанием УСП Дсб на ..., т.е. до сокращения, в которых предусмотрено всего 5 штатных единиц диспетчеров в диспетчерской службе с кодовым обозначением должности 21629200 и позиции 00081 в количестве 1 единицы и с кодовым обозначением должности 21629200 и позиции 00082 в количестве 4 единиц (л.д. 35, 37);
организационной структурой и штатным расписанием УСП Дсб на ..., т.е. после сокращения, в которых предусмотрено 4 штатных единицы диспетчеров диспетчерской службы с кодовым обозначением должности 21629200 и позиции 00082 (л.д.36, 38).
Таким образом, факт сокращения штата работников ответчика, в данном случае в одном из его подразделений по месту работы истца - УСП Дсб ОАО ЗСМК, очевиден, ответчиком подтвержден и судом достоверно установлен.
Основанием для произведенного сокращения штата работников УСП Дсб ОАО ЗСМК являются финансово - экономические показатели и произведенные ранее структурные изменения, а именно:
1. на основании приказа ОАО ЗСМК ... от ... «Об изменении организационных структур и штатных расписаний Дирекции по снабжению и Дирекции по сбыту» (л.д. 106-125) :
- из составе Управление сырьевых поставок Дирекции по снабжению исключено «бюро по сопровождению договоров поставки и реализации энергоресуросов», с передачей в службу главного энергетика ФОТ (фонда оплаты труда) и плановой численности в количестве 5 единиц, а также функций, выполняемых бюро в полном объеме (п. 1.1.1. приказа);
Данное обстоятельство повлекло за собой перераспределение объемов поставки материалов с передачей функций от УСП в другие подразделения комбината без увеличения численности в них и, в том числе, без уменьшения численности персонала в УСП, а именно:
флюс магнезиальный в объеме 9 000 тн в месяц на сумму 50,5 млн. руб..
ГСМ в объеме 3 500 тн в месяц на сумму 57 млн. руб.
Соответственно, снижение указанной номенклатуры поставки от общего объема составило около 2, 5 %, что, соответственно, снизило рабочую нагрузку на персонал УПС, что отражено в технико-экономических обоснованиях изменения штатного расписания УСП Дсб по приказу ... от ... ( л.д. 134).
- из состава Дирекции по снабжению исключено подразделение «Управление сырьевых поставок» с исключением всех штатных должностей ( п. 1.1.2 приказа);
в составе Дирекции по сбыту создано и введено в действие подразделение «Управление сырьевых поставок» с непосредственным подчинением директору по сбыту ЗСМК ( п.п. 1.2.1., 1.3. приказа).
По результатам исполнения данного приказа для Дирекции по сбыту установлены бюджетные параметры на 2010г.:
по численности персонала УПС Дсб в количестве 22 единиц вместо переданных из Дирекции по снабжению 23 единиц персонала данного Управления сырьевых поставок (см. Перечень должностей, исключаемых из Дирекции по снабжению л.д. 112) с указанием на ... оптимизировать численность персонала УСП Дсб до установленного актуализированным бюджетом численности (л.д. 161);
по фонду заработной платы актуализированный бюджет на 2010г. установлен в размере 32 444,5 тыс. руб. (л.д. 162).
Из справки об исполнении бюджетных параметров Дирекции по сбыту за 2010г. (л.д. 163) следует, что фактический фонд заработной платы составил 33 039, 0 тыс. руб. вместо установленного актуализированного бюджета в сумме 32 444, 5 тыс. руб. и превышение ( перерасход) установленного размера фонда заработной платы составил 594, 5 тыс. руб.
2. С целью приведения фактического состояния численности и фонда оплаты труда к установленным бюджетным показателям начальником УСП Дсб Сазоновым проведен анализ производственной деятельности, осуществляемой всем персоналом УСП Дсб в количестве 23 единиц, в том числ, и в деятельности 5 диспетчеров, работающих по «сменному» и «односменному» режимам.
Данный анализ показал, что «. . дневной диспетчер выполняет ту же работу, что и сменные диспетчера, причем только в отдельной ее части( ввод заказав в систему SAPR3), т.е. дублирует функции сменного диспетчера в дневную смену. Обособленный функционал, свойственный только дневному диспетчеру, отсутствует.
Выводы анализа подтвердились и в момент отсутствия сменных диспетчеров….. в период отпусков……, когда истец Калитин исполнял их обязанности; при этом в момент отсутствия дневного диспетчера на его подмену никто не привлекался, т.к. требуемая работа выполнялась сменными диспетчерами в полном объеме.
Учитывая изложенное, а именно: снижение объемов поставки, обслуживаемой УСП Дсб, дублирование функций и не загруженность дневного диспетчера представителем работодателя был сделан вывод, что штатная численность сменных диспетчеров в количестве 4 единиц позволяет осуществлять производственный процесс в полном объеме.
На основании чего принято управленческое решение о сокращении единицы дневного диспетчера» ( л.д. 134-135, 126-128).
3. Обоснованность принятого решения о сокращении штанной единицы диспетчера, работающего по дневному односменному графику, на которую был принят истец Калитин, соответствовал и расчетный размер его заработной платы за год, составляющий сумму 533 800, 8 руб. (л.д. 164), что практически соответствует размеру превышения (перерасхода) фонда заработной платы Дирекции по сбыту за 2010г.
На основании изложенного судом достоверно установлено, что у ответчика имелись законные основания для изменения штатного расписания путем исключения из него штатной единицы диспетчера с кодовым обозначением должности 21629200 и позиции 00081, необходимого для последующего уменьшения численности работников в связи с произведенными ранее по приказу ... от ... структурными и штатными изменениями в Дирекции по снабжению и в Дирекции по сбыту в целях исполнения в срок до ... установленных на 2010г. бюджетных параметров финансово -хозяйственной деятельности Дирекции по сбыту в части численности персонала и фонда оплаты труда (см. л.д. 161 и л.д. 106-125).
Приказ ... от ... истцом не только не оспорен, но и исполнен, т.к. в его исполнение он дал свое согласие на перевод в составе диспетчерской службы УСП из Дирекции по снабжению в Дирекцию по сбыту и с ... был фактически переведен и приступил к исполнению трудовых обязанностей по дополнительно заключенному трудовому соглашению.
Кроме того, суд считает, что право на изменение структуры производства и сокращения численности работников принадлежит работодателю, вмешательство в производственно-хозяйственную деятельность юридического лица не допустимо.
Таким образом, судом достоверно установлено, что у ответчика имелись законные основания для сокращения штата и численности работников Дирекции по сбыту, в составе которой УСП с диспетчерской службой, и фактическое сокращение численности работников состоялось.
В части соблюдения ответчиком порядка увольнения истца судом установлено, что:
- истец письменным уведомлением от ... ... персонально под подпись извещен о сокращении занимаемым им штатной единицы диспетчера и о его предстоящем увольнении по основанию ст. 81 ч 1 п 2 ТК РФ (л.д. 44);
-..., ... истцу в связи с отсутствием работы и должности, соответствующей его квалификации ( список вакансий л.д. 45-46), предлагалась другая имеющаяся у работодателя вакантная нижеоплачиваемая работа, а именно: уборщик горячего металла, посадчик, штабелировщик металла, вальцовщик стана горячей прокатки, от которой истец отказалась по основанию меньшего размера оплаты труда, что подтверждается уведомлениями с личными подписями истца (л.д. 47, 48);
- распоряжением ... к/у от31.12.2010г. истец уволен с работы ... по ст. 81 ч 1 п 2 ТК РФ (л.д. 49),
с данным распоряжением он ознакомлен ... и трудовую книжку с соответствующей записью об увольнении получил ..., что истцом в суде не оспаривается и подтверждается его записями и подписью в личной карточки формы Т-2 и на тексте распоряжения об увольнении (л.д.42-43, 49);
при увольнении истцу выплачено пособие в размере среднего месячного заработка и сохранено право на получение пособия на период трудоустройства в течении последующего второго и третьего месяца, что следует из вышеназванного распоряжения об увольнении, и фактическое получение данного пособия истцом не оспаривается;
дата увольнения ... соответствует последнему дню его работы, что подтверждается табелем учета рабочего времени (л.д.50-51) и полученный размер оплаты его труда в полном объеме согласно данного табеля учета рабочего времени истцом также не оспаривается в суд.
- письменным обращением в ГУ «Центр занятости населения» ... от ... ... (л.д.40, 39) ответчик поставил в известность компетентную организацию о принятом решении о сокращении численности и штата работников ОАО ЗСМК, о сроках проведении соответствующих мероприятий, о численности подлежащих высвобождению работников с указанием конкретных структурных подразделений, в числе которых имеется и Дирекция по сбыту;
- согласно справки от ... истец Калитин, как работник АОА ЗСМК, членом профсоюзной организации ОАО ЗСМК не являлся, членские взносы не отчислял (л.д. 41), что истец в судебном заседании подтвердил.
Мотивация истца по основанию заявленного иска заключается в том, что работодатель не учел его - истца преимущественное право на оставление на работе перед другими диспетчерами УСП Дсб, суд расценивает как ошибочную.
Так, по смыслу ст.179 ТК РФ преимущественное право работника на оставление на работе при сокращении численности или штата работников организации может быть применено работодателем и учтено лишь в случаях, когда несколько работников приняты на абсолютно одинаковую должность и исполняют трудовые обязанности в абсолютно одинаковых условиях труда.
При разрешении заявленного иска судом установлено, что истец и 4 других диспетчера все были приняты на одну должность диспетчера и исполняли однородные обязанности, но свои трудовые функции исполняли в разных условиях, т.е. имели разный режим работы, что нашло свое отражение в разной нумерации позиции одной и той же должности в штатном расписании УСП Дсб.
Кодирование и нумерация позиций каждой должности на предприятии ответчика вызвано тем, что любая компьютерная обработка любой базы данных требует цифрового обозначения необходимой информации. Поэтому для ведения единой технологии составления и ведения штатного расписания подразделений комбината и компьютерной обработки штатных расписаний в Центральной системе и АРМах инженера по организации труда распоряжением от ... ... (л.д. 138- 147) утверждена Инструкция о порядке разработки и утверждения штатного расписания, которой предусмотрено введение в штатное расписание кода и позиции штатной должности, которые представляют собой:
- код должности является составной частью единой системы классификации и кодирования технико-экономической информации и для её кодирования применяются коды общесоюзного классификатора должностей ОКПДТР с учетом права на пенсию на льготных основаниях по соответствующим нормативным документам;
- позиция должности- это рабочее место конкретной должности с определенными условиями труда, которая связывает все штатное расписание с таблицами базы данных: лицевые счета, карты аттестации рабочих мест, файлы должностных инструкций и пр;
номер позиции не корректируется, а в случае изменений штатного расписания одна позиция ликвидируется, а при необходимости вводится другая.
В связи с переходом на компьютеризированные программы управления производством на предприятии ответчика разработан и утвержден Стандарт организации «Интегрированная система менеджмента. Управление персоналом» (СТО ИСМ 3-03-2008), который устанавливает взаимоотношения подразделений комбината в процессе «управления персоналом» от организации до учета и анализа, включая в себя, в том числе, разработку штатного расписания, подбор и расстановку персонала, его обучение, учет рабочего времени, оплату труда и пр. (л.д.137), который обязателен для применения во всех подразделениях ОАО ЗСМК (см. предисловие).
В соответствии с разделом 7.1.3. «Разработка штатного расписания» формирование штатного расписания производится в соответствии с нормативными документами: ……, в том числе, Инструкцией о порядке разработки и утверждения штатного расписания, утв. распоряжением от ... ..., т.е. вышеуказанной.
Во исполнение вышеуказанных локальных нормативных документов код должности истца в штатном расписании до его увольнения установлен под № 2169200, а позиция - ..., что соответствует должности диспетчера в диспетчерской службе УСП Дсб с определенными условиями труда, а именно: режиму работы по 5-ому графику трудовой деятельности, что соответствует прерывному односменному при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями с продолжительностью смены 8 часов режиму работы, утвержденному Правилами внутреннего трудового распорядка ОАО ЗСМК как приложением к коллективному договору на 2010г. (л.д.166-169).
Установленный данной должностью режим работы отражен и в условиях дополнительного соглашения к трудовому договору, заключенного с истцом ...
В тоже время у других должностей диспетчеров в диспетчерской службе УСП Дсб в количестве 4 -х единиц при таком же кодовом обозначении должности ..., позиция данной должности указана иная - за .... А под данной позицией для должности диспетчера определен иной режим работы, а именно: по графику сменности ..., т.е. непрерывному режиму по двухсменному четырехбригадному с продолжительностью смены 11, 5 час., также утвержденному Правилами внутреннего трудового распорядка ОАО ЗСМК (л.д.170).
В соответствии со ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор являются условия, отнесенные к категории существенных условий труда, которые не подлежат изменению без согласия работника, ….., в том числе, режим рабочего времени и времени отдыха.
Изложенные обстоятельства, а именно разные условия трудового договора в части режима работы между диспетчерами в количестве 4 человек, работающих по непрерывному сменному графику, и истцом, работающим диспетчером по прерывному односменному дневному графику, очевидны, истцом не оспариваются и судом достоверно установлены.
В связи с тем, что приказом ... от ... (л.д.34) подлежала сокращению путем исключения из штатного расписания с ... одна единственная штатная должность диспетчера в диспетчерской службе УСП Дсб с кодовым обозначением 21629200 и № позиции 00081, которую занимал также только один истец Калитин, то в данном случае преимущественного права работника просто не существует, т.к. отсутствуют другие работники, работающие именно на этой должности и именно с присущими ей условиями труда.
Мотивацию работодателя для сокращения именно этой штатной должности с кодовым обозначением 21629200 и № позиции 00081, проверенную и описанную судом выше, суд считает обоснованной и подтвержденной документально.
Других оснований незаконности своего увольнения истцом не названо и судом не установлено, и исковые требования по иным основаниями не заявлены.
Иных доказательств и доказательств обратного истцом в порядке ст. 56 ч 1 ГПК РФ суду не представлено и судом не установлено.
На основании изложенного судом установлено, что увольнение истца произведено на законном основании с соблюдением установленного законом порядка и сроков расторжения трудового договора по инициативе работодателя, т.к. к сокращению численности или штата работников у ответчика имелись основания, ответчиком произведено фактическое сокращение штата и численности работников и порядок увольнения истца по основанию ст. 81 ч 1 п 2 ТК РФ (сокращения численности или штата работников) не нарушен.
Поэтому суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца о восстановлении на работе, в том числе, о взысканию заработной платы за дни вынужденного прогула, т.к. последнее требование зависит от удовлетворения иска в части признания судом увольнения истца незаконным, а такового судом не установлено.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Калитину в удовлетворении исковых требований к ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат» о восстановлении на работе, оплате за дни вынужденного прогула о т к а з а т ь.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 дней.
Судья подпись О.В. Бердюгина
Изготовлено ...
Судья подпись О.В. Бердюгина
Верно. Судья О.В. Бердюгина