Решение от 13.05.2011 г. по иску Шилина к Администрации г. Новокузнецка



Дело № 2-776/11

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 13 мая 2011 года

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего Замуленко И.В.

при секретаре Мавродовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилина ...8 к Администрации г. Новокузнецка о признании неправомерными действия Администрации г. Новокузнецка в отказе в согласовании самовольно выполненной перепланировки квартиры и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

Шилин А.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Новокузнецка, которым просит признать неправомерными действия Администрации г. Новокузнецка в отказе в согласовании самовольно выполненной перепланировки квартиры, расположенной по адресу: г. Новокузнецк, ... сохранить указанное жилое помещение в перепланированном состоянии.

Требования мотивированы тем, что он проживает и состоит на регистрационном учете в квартире, расположенной на ... этаже ..., нанимателем которой по ордеру ... от ... являлся его дед ...3, умерший ..., что подтверждается копией поквартирной карточки. В настоящее время возникла необходимость заключить договор найма на жилое помещение, однако, в ... году истцом была выполнена перепланировка указанной квартиры, а именно: демонтирована перегородка между туалетом и ванной комнатой (смещен санузел). Поскольку при проведении перепланировки квартиры необходимые согласования и разрешения оформлены не были, перепланировка является самовольной. Администрацией г. Новокузнецка в согласовании самовольно выполненной перепланировки ему было отказано, было разъяснено, что действующий Регламент согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах г. Новокузнецка, утвержденный распоряжением Администрации г. Новокузнецка от ... ... не распространяет свое действие на самовольно выполненные перепланировки (переустройства). Отсутствие нарушении прав и законных интересов граждан, а также угрозы их жизни и здоровью подтверждается согласованиями перепланировки ...

В судебном заседании истец Шилин А.В. просил сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии, на требованиях о признании неправомерными действия Администрации г. Новокузнецка в отказе в согласовании самовольно выполненной перепланировки квартиры не наставивал, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, пояснив, что перепланировку выполнили в ... году, в результате перепланировки совместили санузел. Нанимателем квартиры был его дед ...3, он умер в ... году. После смерти деда он является его наследником. В настоящее время ему необходимо заключить договор найма на квартиру на свое имя. В квартире проживает с женой и дочерью. Жена зарегистрирована в спорной квартире, против проведения перепланировки она не возражала.

Представитель истца ...4 исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, пояснения истца поддержала.

Ответчик - представитель Администрации г. Новокузнецка в суд не явился, о слушании дела извещен.

Третье лицо ...6 в суд не явилась, о слушании дела извещена.

Выслушав истца, его представителя, изучив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ:

1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.

4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.

Судом установлено, что на основании ордера ... серии ... ... от ... дед истца - ...3 являлся нанимателем ... в г. Новокузнецке. С ... в спорной квартире на регистрационном учете состоит истец Шилин А.В., также в квартире зарегистрирована ...6 (л.д. 18). В настоящее время истцу необходимо заключить договор найма на жилое помещение, расположенное по .... В ... году в вышеуказанной квартире была произведена самовольная перепланировка, а именно: устроен совмещенный санузел путем демонтажа перегородки между ванной и туалетом, заделан дверной проем в туалет.

При обращении Шилина А.В. в Администрацию г. Новокузнецка с заявлением о согласовании самовольной перепланировки ему было отказано. Представитель Администрации г. Новокузнецка - заместитель главы города по Жилищно-коммунальному хозяйству ...5 предоставил письменный отказ в согласовании самовольно произведенного переустройства (перепланировки) жилого помещения, расположенного по адресу ... принадлежащего Шилину А.В. (л.д. 7).

Согласно экспертного заключения по оценке условий проживания после перепланировки жилых помещений и мест общего пользования квартиры ФГУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области в г. Новокузнецке»: условия проживания в ... после перепланировки соответствуют требованиям: СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п.п. 2.2., 2.7., 4.1., 4.2., 4.7., 5.1, раздел 8.1.; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» разделы 2.1, 2.2. (л.д. 6).

В соответствии с заключением специалиста ... от ... ...» выполненные работы по перепланировки квартиры по ... соответствуют строительным нормам и правилам; в результате обследования установлено, что выполненные работы по перепланировке квартиры не создают угрозу жизни и здоровью граждан, квартира пригодна для проживания (л.д. 8-16).

Экспертное заключение ...», его выводы, не вызывают сомнений у суда, так как согласно лицензий (л.д. 14-15) ...» имеет право осуществлять строительство и проектирование зданий и сооружений в соответствии с государственным стандартом.

Письменными доказательствами, подтверждающими установленные выше обстоятельства, являются:

- копия ордера «...» серии ... ... от ... (л.д. 17);

- план Бюро технической инвентаризации ... жилом ... в г. Новокузнецке (л.д. 21), согласно которому первоначальный план не соответствует фактическому;

- план Бюро технической инвентаризации ... жилом ... в г. Новокузнецке, согласно которому в квартире устроен совмещенный санузел путем демонтажа перегородки между ванной и туалетом, заделан дверной проем в туалет, и на котором имеется штамп ГП КО «Облстройпроект» о согласовании перепланировки указанной квартиры от ...; штамп филиала № 12 БТИ (л.д. 21).

Поскольку в судебном заседании истец и его представитель требования о признании неправомерными действия Администрации г. Новокузнецка в отказе в согласовании самовольно выполненной перепланировки квартиры не поддержали, суд считает, что в удовлетворении данных требований истцу следует отказать.

Таким образом, произведенная истцом перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, требований законодательства, не создает угрозу их жизни или здоровью, следовательно, исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение - ..., расположенную в ... в г. Новокузнецке, в перепланированном состоянии: с устроенным совмещенным санузлом путем демонтажа перегородки между ванной и туалетом, заделанным дверным проемом в туалет.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья И.В.Замуленко