Дело № 2-438/11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 11 апреля 2011 года
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе
судьи Замуленко И.В.
с участием прокурора ...16
при секретаре Мавродовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заводского района г. Новокузнецка к ТСЖ «Зеленый двор» о ликвидации,
Установил:
Прокурор Заводского района г. Новокузнецка обратился в суд с иском в защиту прав граждан к ТСЖ «Зеленый двор» о ликвидации. Требования мотивировал тем, что решение о создании Товарищества собственников жилья принято на общем собрании собственников квартир жилых домов № .... Этим же собранием был утвержден его Устав, избрана ревизионная комиссия, председатель ревизионной комиссии, правление и его председатель. Как следует из истребованных при проверке сведений общее количество собственников квартир в указанных домах составляет .... В силу п.3 ст. 135, п. 1 ст. 136 ЖК РФ решение о создании ТСЖ считается принятым, если собственники жилых помещений, проголосовавшие за его создание, обладали более чем 50% от общего числа голосов собственников. Согласно данных госреестра, ... собственника квартир указанных жилых домов стали учредителями ТСЖ «Зеленый двор». Указанное количество собственников квартир (...) обладали более чем 50% голосов от общего количества собственников (249). Таким образом, подтверждена правомерность создания ТСЖ «Зеленый двор». В силу пп. 4 п. 2 ст. 44 ЖК РФ выбор способа управления в многоквартирном доме является исключительной компетенцией общего собрания собственников квартир многоквартирных домов (50% + 1 голос от общего числа собственников, присутствующих на общем собрании собственников). В период ноября - декабря 2010 года 123 собственника квартир приняли участие в заочном голосовании по вопросу о смене способа управления многоквартирными домами. Принято решение о смене способа управления.Из бюллетеней заочного голосования следует, что 100% из числа участвующих в заочном голосовании проголосовали за такой способ, как управление управляющей компанией и избрали управляющую компанию ООО «УК Гранит НК». В целях подтверждения достоверности подписей на бюллетенях заочного голосования, добровольностиволеизъявления граждан, был проведен поквартирный опрос и участвующими в заочном голосовании собственниками квартир в письменной форме на имя прокурора написаны заявления о том, что они подтверждают подлинность своих подписей на бюллетенях голосования. Непосредственным носителем права на управление многоквартирным домом является собственник помещения в этом доме и его право на управление многоквартирным домом следует из его права собственности на помещение в этом доме. Поскольку каждый такой собственник является обладателем доли в праве собственности на общее имущество дома (ст. 37 ЖК РФ, ст. 289 ГК РФ). Таким образом, при принятии решений, затрагивающих общие интересы, общее собрание собственников обладает всей полнотой прав по управлению общим имуществом многоквартирных домов. Иные лица, такие как Товарищества собственников жилья получают возможность реализации отдельных полномочий по управлению многоквартирным домом от собственников помещений в доме на основании решения общего собрания собственников. Таким образом, любые действия, препятствующие исполнению правомочий собственника недопустимы. Как следует из Устава ТСЖ «Зеленый двор», утвержденного общим собранием собственников квартир при его создании от ..., высшим органом управления ТСЖ «Зеленый двор» является общее собрание членов Товарищества. Однако, ни в силу, выше названных норм ЖК РФ, ни в силу Устава общему собранию членов ТСЖ не предоставлены полномочия по выбору способа управления, поскольку выбор способа управления является исключительной компетенцией общего собрания собственников квартир. Кроме того, как следует из ст. 46 ЖК РФ организационные вопросы проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома также является исключительной компетенциейобщегособраниясобственников многоквартирного дома. Таким образом, способ управления выбирается на общем собрании собственников квартир и может быть изменен в любое время на основании его решения, которое является обязательным для всех собственников ( п.3 ст. 161 ЖК РФ). Согласно п.13.1 Устава ТСЖ «Зеленый двор» председатель правления ТСЖ вправе осуществлять руководство текущей деятельностью и вправе принимать решения по всем вопросам деятельности ТСЖ, за исключением вопросов, которые отнесены к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества и к компетенции общего собрания собственников квартир многоквартирных домов. Членство в ТСЖ является добровольным, в силу ст. 143 ЖК РФ членство возникает и прекращается в частности с момента подачи соответствующего заявления. В силу п. 2 ст. 141 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Данный вопрос на обсуждение общего собрания собственников квартир не выносился. Из поквартирного опроса собственников квартир следует, что ряд собственников квартир не писали заявление о вступлении в его члены, ряд собственников не помнит, чтобы писали, помнят только, что принимали решение о создании ТСЖ и в настоящее время желают сменить способ управления. Из изложенного следует, что собственники квартир не владеют достоверными данными о количестве членов ТСЖ «Зеленый двор», проведение поквартирного опроса не представило возможности достоверно установить количество членов ТСЖ. Как следует из ст. 148 ЖК РФ ведение списка членов товарищества является полномочиями правления ТСЖ «Зеленый двор». Соответственно для исполнения обязанности общим собранием собственников квартир следовало истребовать списки членов ТСЖ «Зеленый двор» по состоянию на момент проведения общего собрания и решении вопроса о ликвидации ТСЖ. в случае, если члены Товарищества не обладают более, чем 50% голосов от общего числа голосов собственников квартир. Указанного сделано не было, при этом все участвующие в заочном голосовании собственники квартир проголосовали за прекращение членства в ТСЖ, и заключили договор на содержание общего имущества в многоквартирном доме с ООО «УК Гранит-НК» (Однако основанием прекращения членства является заявление об этом). В силу части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Из содержания данной нормы следует, что ни общее собрание собственников, ни товарищество собственников жилья не вправе заключить новый договор об управлении домом какой-либо организацией, если действует договор, заключенный с другой управляющей организацией. Соответственно ТСЖ «Зеленый двор» либо заключает договор на содержание общего имущества собственников квартир с ООО «УК Гранит-НК», либо общее собрание собственников квартир обязано принять решение о ликвидации ТСЖ. В любом случае, собственникам квартир придется прийти к согласию по вопросу управления общим имуществом. Однако, общее собрание собственников квартир, заключив договор на содержание общего имущества с ООО «УК Гранит-НК» не может исполнить обязанность по ликвидации ТСЖ «Зеленый двор» поскольку не представляется возможным достоверно установить число собственников квартир, являющихся членами ТСЖ «Зеленый двор» и вступивших в члены товарищества на основании заявлений. Членство в ТСЖ является добровольным, в силу ст. 143 ЖК РФ членство возникает и прекращается с момента подачи соответствующего заявления. Ведение списков членов товарищества является полномочиями правления ТСЖ, указанное прямо установлено ст. 148 ЖК РФ. Как следует из Устава ТСЖ «Зеленый двор», утвержденного общим собранием собственников квартир, в течение одного месяца со дня подачи заявления о вступлении собственников квартир в товарищество правление товарищества выносит сове решение о приеме или отказе в членстве, оформленное протоколом заседания правления. Не предоставление общему собранию решений, принятых на основании заявлений собственников о вступлении в члены ТСЖ делает невозможным исполнение обязанности общим собранием собственников квартир, установленную п.2 ст. 141 ЖК РФ, а при смене управления данную обязанность исполнить необходимо, поскольку согласно ч.9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. В настоящее время сложилась ситуация, при которой собственники, принявшие решение изаключившие договор на содержание общего имущества с ООО «УК Гранит-НК», не могут решить вопрос о ликвидации ТСЖ. В настоящее время собственники квартир, принявшие решение о смене способа управления не могут прийти к согласию, что влечет многочисленные обращения и жалобы в прокуратуру с просьбой принять меры и защитить с одной стороны интересы ТСЖ, с другой стороны собственников квартир, которые не являются членами ТСЖ.
В судебном заседании истец - помощник прокурора ...1 на исковых требованиях настаивала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ТСЖ «Зеленый двор» в суд не явился, о слушании дела извещен.
Представитель ответчика ТСЖ «Зеленый двор» по доверенности ...3, участвуя в подготовке дела к судебному разбирательству ..., исковые требования не признала, суду пояснила, что в настоящее время поданы документы о ликвидации ТСЖ «Зеленый двор» в добровольном порядке. Считает, что исковые требования заявлены неправомерно.
Члены правления ТСЖ «Зеленый двор» ...4 ( председатель ТСЖ), ...14., ...5, ...6, ...7, ...8, ...9, ...10, ...11, ...12 в суд не явились, о слушании дела извещены.
Представитель третьего лица ООО «УК Гранит-НК» ...13 в суд не явился, участвуя в подготовке дела к судебному разбирательству ..., исковые требования поддержал, суду пояснил, что в ТСЖ «Зеленый двор» первоначально входило 4 дома по ... настоящее время ... ... относятся к ООО «УК Гранит-НК», ... - к УК «Зеленый двор», директором которого является ...17 В ... закончено голосование жителей дома, которые проголосовали за ООО «УК Гранит-НК», о чем подписан договор управления. В настоящее время ... собственников жилья. Сколько членов ТСЖ - не известно.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ... собственниками квартир многоквартирных жилых домов, расположенных в ... по ... было принято решение о создании ТСЖ «Зеленый двор», утвержден его устав, выбраны члены правления, председатель правление, а также выбрана ревизионная комиссия и ее председатель. Данное решение оформлено протоколом ... общего собрания в форме заочного голосования (т. 1 л.д. 80 -160).
... согласно протокола ... общего собрания учредителей создано ООО «Управляющая компания «Гранит-НК», утвержден его устав (т. 1 л.д. 293-307).
В период с ноября по декабрь 2010 года собственниками квартир многоквартирных жилых домов ... ... ... принято решение о прекращении членства в ТСЖ «Зеленый двор», о выборе способа управления жилым домом и избрана управляющая организация - ООО «УК «Гранит-НК». Данное решение оформлено протоколом ... внеочередного общего собрания собственников помещение и приложенными бюллетенями заочного голосования жильцов и их подписями. Во исполнение принятого решения между собственниками квартир жилых домов, расположенных по адресу: ..., ..., и ООО «УК «Гранит-НК» заключен договор управления (т. 1 л.д. 161-287, т. 2 л.д. 2-19).
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из материалов дела, общим собранием собственников жилых помещений многоквартирных жилых домов ... ... ... принято решение о выборе способа управления жилым домом и избрана управляющая организация - ООО «УК «Гранит-НК». Наличие кворума подтверждается представленными документами: протоколом ... внеочередного общего собрания собственников помещений, бюллетенями заочного голосования жителей с их подписями (53,3% от общего числа собственников жилого дома).
Согласно ч. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
По смыслу названной правовой нормы создание либо избрание новой управляющей организации, и наделение ее всеми правами влечет прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее.
Согласно ч. 1 ст. 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
Согласно ст. 141 ЖК РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ЖК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно представленного ответчиком протокола от ... общим собранием собственников помещений жилых домов ...... принято решение о ликвидации ТСЖ «Зеленый двор», поскольку члены товарищества не обладают более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Проанализировав представленные материалы, принимая во внимание, что ответчиком не представлены суду сведения о количестве членов ТСЖ «Зеленый двор» в настоящее время, а также протокол от ..., подписанный председателем ТСЖ «Зеленый двор» ...4, которым ответчик подтверждает, что в настоящее время члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 233-237 ГПК РФ, суд,
Решил:
Ликвидировать ТСЖ «Зеленый двор».
Ответчик вправе подать в Заводской районный суд г. Новокузнецка заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Кемеровский облсуд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья (подпись) И.В.Замуленко
Мотивированное решение изготовлено ...
Верно. Судья И.В.Замуленко