Дело № 2-1196/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Заводского районного суда города Новокузнецка Кемеровской области - Горковенко С.А.

при секретаре - Кадышевой И.Б.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в городе Новокузнецке 16.08.2011 года материалы гражданского дела по иску Тополь Е.П. к Обухову С.А. о понуждении к выдаче справки, взыскании неполученного пособия по безработице, компенсации упущенной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

истец - Тополь Е.П. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ИП Обухова С.А. выдать справку; возместить неполученное пособие по безработице за период с октября 2010 года по июнь 2011 года в размере 42 563 рубля; компенсировать упущенную субсидию на организацию собственного дела в размере 65 600 рублей; судебные расходы по уплате госпошлины; компенсировать морального вреда в размере 30 000 рублей.

Свои требования мотивировала тем, что в Заводской районный суд города Новокузнецка обратился Обухов С. А. с заявлениями на меня. Тополь Е.Л. о возмещении морального вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования, и второе заявление о защите деловой репутации и возмещении морального вреда.

Обухов является бывшим работодателем, у которого она работала продавцом.

19.07. 2010 она по собственному желанию была уволена.

В октябре она обратилась к Обухову за справкой о среднем заработке, для предъявления в Центр Занятости, но получила отказ. Второй раз она обратилась 28.10. 2010 года и снова получила отказ в грубой форме, в связи, с чем произошёл конфликт, и она подала заявление в суд.

Согласно ст.62 ТК РФ, работникам по письменному заявлению работодатель обязан выдать копим документов, связанные с работой, в том числе справки о заработной плате, не позднее 3-х рабочих дней.

... она отправила заказным письмом заявление с просьбой выдать справку о его заработке и бланк из ЦЗ, который нужно заполнить.

Письмо было получено ..., о чём свидетельствует уведомительный талон о вручении заказного письма. Справку не прислали.

... она обратилась в прокуратуру Центрального района и получила ответ, что в ходе проведения проверки было установлено, что она получала справку о доходах физического лица формы 2-НДФЛ, в чём не отказывалась, но она содержит не все необходимые данные. Справка должна быть оформлена на бланке из ЦЗ.

Обухов С.А. прекрасно знает, что справка формы 2-НДФЛ не подходит.

На протяжении 2-х лет, которые она у него работала, ему приходилось представлять такие справки на бланках из ЦЗ, другим уволенным продавцам, которые хотели встать на Биржу Труда.

... ей пришлось обратиться в Инспекцию по Труду с жалобой на бывшего работодателя. Инспектор в устной форме, по телефону, попросила Обухову О.А. - жену Обухова С.А., работающую заместителем директора, выдать справку, но был получен отказ.

Согласно п. 14 «Порядок регистрации безработных граждан», который был утверждён Постановлением Правительства от ... ЦЗнеобходима справка о среднем заработке для установления пособия по безработице. Таким образом, у работодателя имеется обязанность выдать работникам справку о среднем заработке.

Данным нарушением Обухов причинил ей материальный ущерб.

Требуемая с октября месяца справка отсутствует, вследствие чего она не могу встать на учёт в ЦЗ, получить статус безработного и получать денежное пособие. К тому же, на ее иждивении находится несовершеннолетняя дочь.

Кроме того, с 2010-2011 года в Службе Занятости Населения действует Правительственная программа содействия развитию предпринимательской деятельности и самозанятости безработного, который может стать предпринимателем. Принять участие могут люди, зарегистрированные в Службе Занятости в качестве безработного.

В этой программе дается возможность: бесплатного обучения на курсах «основы предпринимательства» в МИЭП (160 часов), на платной основе это стоит 4 500 рублей; обучение профессиям, позволяющим организовывать дело; оплату первоначальных расходов на регистрацию собственного дела: регистрацию ИП в налоговой, уплате госпошлины (800 рублей), заверение подписи у нотариуса (700 рубле ) и печать (800 рублей); безвозмездное выделение субсидии на организацию собственного дела в размере 58 800 рублей. Итого: 65 600 рублей.

Необоснованным отказом о предоставлении справки о среднем заработке, работодатель Обухов С.Л. нарушает права уволенных работников встать на учёт в ЦЗ и получать пособие, и тем самым ставит ее семью в трудное материальное положение. Своими противоправными действиями он нанёс ей нравственные страдания, заставил ее нервничать, переживать, волноваться. Ей приходиться думать, как заработать денег, пока она ждет справку, занимать денег на оплату жилья. Так же она переживает за трудовой стаж, который не идёт. Трудовой стаж включает время, когда стоят на бирже труда и получают помощь по безработице.

Согласно статье 151 гражданского кодекса РФ, моральный вред - это физические или нравственные страдания, которые претерпевает гражданин в результате нарушений или посягательств на его права.

В частности моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав.

В заключении необходимо отметить, что моральный вред, хоть и не относится к материальному возмещению, все же на основании Гражданского кодекса компенсируется только в денежном выражении.

В предварительном судебном заседании истец - Тополь Е.П. на заявленных требованиях настаивала, поддержал обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, оставила решение вопроса о передачи дела по подсудности на усмотрение суда.

Ответчик - Обухов С.А. в предварительное судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Обухова С.А. - Дубровина Е.П., действующая на основании доверенности от 06.12.2010 года, в предварительное судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, предоставила ходатайство о передаче дела по подсудности, в связи с тем, что ПИ Обухов С.А. зарегистрировано ... (л.д.22).

Исследовав материалы дела, заслушав истца, суд считает, что гражданское дело подлежит передаче по подсудности в Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области по следующим основаниям.

В соответствии со ст.11 ТК РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

В соответствии со ст.15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Анализируя нормы права суд, считает, что сфера действия трудового законодательства - трудовые и непосредственно связанные с ними отношения.

Согласно п. 1,3 ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников; к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Таким образом, суд считает, что при рассмотрении искового заявление Тополь Е.П. следует руководствоваться нормами ГК РФ.

В соответствии со ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения; при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. Выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

Из текста искового заявления следует, что ответчик Обухов С.А. зарегистрирован по адресу: ...28.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Обухов С.А. зарегистрирован по адресу: ... (л.д.15-18).

Таким образом, поскольку при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, оно подлежит направлению по подсудности в Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 33 п.2 п.п.3 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

направить гражданское дело по иску Тополь Е.П. к Обухову С.А. о понуждении к выдаче справки, взыскании неполученного пособия по безработице, компенсации упущенной субсидии, по подсудности в Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области.

Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья                    С.А. Горковенко