Дело № 2-1483/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Новокузнецк 04 октября 2011 года Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе Председательствующего судьи Рузаевой Л.П. при секретаре Поломошновой Л.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинникова, Овчинниковой к Администрации ... о признании недействительной сделки приватизации, УСТАНОВИЛ: Истцы Овчинникова, Овчинников обратились в суд с исковым заявлением к Администрации ... которым просят признать сделку приватизации жилого помещения недействительной. Свои требования мотивируют тем, что ... между Овчинниковой и Администрацией ... был заключен договор приватизации жилого помещения по ... ... вынесено решение Заводского районного суда ..., согласно которому суд обязал ... принять их на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий с ..., т.е. еще с 2005 года дом по ... был признан аварийным, в связи с чем Администрация ... не имела право в 2008 году заключать договор приватизации. В судебном заседании истец Овчинникова на заявленных требованиях настаивала, дала показания аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду показала, что спорную квартиру она получила в 1992 году и вселилась в нее на основании ордера. Вскоре после этого к ней вселился брат - Овчинников который зарегистрирован в ней с 2003 г. С 2002 года она пыталась приватизировать спорное жилое помещение, однако Администрация ... устно и письменно уведомляла ее о том, что квартиру по ... приватизировать нельзя, поскольку дом находится в аварийном состоянии. В 2008 году Администрация ... и Овчинникова заключили договор приватизации, однако делать этого было нельзя, поскольку дом по ... на момент приватизации спорного жилья являлся аварийным. Признание приватизации данной квартиры недействительной сделкой истцам необходимо для восстановления их нарушенных жилищных прав - обеспечения их ответчиком жильем по договору социального найма. Истец Овчинников в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно поступившего в суд заявления, просит рассматривать настоящее гражданское дело в свое отсутствие (л.д.25). Представитель ответчика Администрации ... в судебное заседание не явился, о дне и времени разбирательства дела извещен надлежащим образом повесткой под расписку (л.д.24). Согласно поступившему в суд отзыву на исковое заявление просит рассматривать настоящее гражданское дело в отсутствие своего представителя. Дополнительно пояснил, что квартира по ... была передана в собственность Овчинниковой на основании договора о передаче жилого помещения в собственность граждан в 2008 году. На момент приватизации квартиры на регистрационном учете состояли Овчиникова и Овчинников. Овчинникова неоднократно обращалась с заявлением о передаче в ее собственность указанного жилого помещения - в 2002,2004,2007 годах, однако ей было отказано в оформлении документов в связи с тем, что в соответствии с Распоряжением Администрации ... по ... в ... был включен в перечень домов, находящихся в аварийном состоянии. В 2008 году квартира по ... была передана в собственность Овчинниковой в порядке приватизации на основании устаревших актов, без учета имеющегося уже на тот момент времени Заключения межведомственной комиссии от ... о признании дома аварийным и подлежащим сносу. С учетом изложенного просил оценку обоснованности и доказанности требований произвести по усмотрению суда. Представитель 3-его лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КО Отдел по ... в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом - повесткой под расписку (л.д.23), причина неявки не известна. Заслушав истца Овчинникову исследовав отзыв ответчика Адми нистрации ... на исковые требования и письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные Овчинниковыми и ...21 требования подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего: В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Судом установлено, что согласно ордера «КМС» серии 000000 ... от ... Овчинниковой предоставлена ... ... площадью 17,9 кв.м на семью, состоящую из одного человека (т. 1 л.д. 5, гражданского дела ...). Согласно поквартирной карточке Овчинникова ... была поставлена на регистрационный учет в спорной квартире, а ... в квартире был зарегистрирован вселенный туда Овчинниковой и проживавший в ней с 1992 года ее родной брат - истец Овчинников (л.д.18). Из пояснений истца Овчинниковой и материалов гражданского дела ... суд считает установленным, что с 2002 года и по настоящее время дом по ... находится в ветхом, аварийном состоянии, что подтверждается следующими документами: Распоряжением Администрации ... ... от ... «Об утверждении актов обследования технического состояния жилых домов» в соответствии с распоряжением Администрации ... от ... ... «Об образовании комиссии по определению физического состояния ветхого и аварийного жилья в ...» утвердить акты обследования ветхого и аварийного жилья, согласно приложению 1,2, эксплуатирующим предприятиям предписано ежеквартально осуществлять контроль за состоянием ветхих и аварийных домов и оповещать о результатах районные администрации, на основании указанного распоряжения жилой дом по ... в ... признан аварийным (т. 1 л.д. 79 гражданского дела ...). Уведомлением ... МП ... «Муниципальный жилищный центр» от ... ...1 отказано в приеме документов на оформление передачи жилого помещения по ... в ... в собственность в порядке приватизации, поскольку не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, а распоряжением Администрации ... от ... ... «Об утверждении актов обследования технического состояния жилых домов» жилой ... по ... включен в перечень домов, находящихся в ветхом и аварийном состоянии (л.д.26 дела ...). Согласно распоряжению Администрации ... ... от ... «О ветхом жилье» в соответствии с распоряжением Администрации ... от ... ... образована комиссия по определению состояния ветхого и аварийного жилья. Комиссией 16 и 17 июня текущего года обследованы предложенные администрациями районов жилые дома ветхого и аварийного жилого фонда, в реестр аварийных домов включен жилой дом по ... Управлению учета и приватизации жилых помещений по мере поступления средств из областного бюджета осуществить переселение граждан из аварийного жилья в течение 2004-2005 годов в соответствии с действующим законодательством (т. 1 л.д. 80, гражданского дела ...). Согласно справке ГП КО «Центр технической инвентаризации ...» по данным бюро технической инвентаризации на момент выдачи справки - ... - процент износа строения по ... составляет 71%, состояние ветхое (т. 1 л.д. 144, гражданского дела ...). Согласно заключению эксперта ... «Г»/22-07 от ... жилое помещение по ... в ... на настоящее время должно быть признано непригодным для проживания на основании п. 33, п. 34 «Положения о признании жилого помещения непригодным для проживания» ... от .... Жилое помещение по ... должно быть признано непригодным для проживания на период ... при физическом износе дома в 71% (по данным технического паспорта) на основании п. 2 «Положения о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания», утвержденное постановлением Правительства РФ от ... .... Жилой дом по ... в ... на основании степени категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом на момент осмотра признан аварийным в соответствии с «Пособием по обследованию строительных конструкций зданий» и таблицей ... Справочника работника ЖКХ «Экономическая эффективность реконструкции жилищного фонда». При производстве экспертизы по гражданскому делу ... в 2007 году у эксперта не было возможности обследовать техническое состояние данного жилого дома на более ранние периоды, при этом, руководствуясь материалами гражданского дела и представленными документами было установлено, что: на основании распоряжения Администрации ... ... от ... «Об утверждении актов обследования технического состояния жилых домов», жилой дом по ул. 40 лет ВЛКСМ признан аварийным; на основании распоряжения Администрации ... ... от ... «О ветхом жилье» жилой дом по ... признан аварийным; на основании заключения Межведомственной комиссии от ..., назначенной постановлением Главы ... от ... ..., о признании помещений пригодными (непригодными) для постоянного проживания, жилой дом по ул. 40 лет ВЛКСМ, 39 в ... признан аварийным (т. 2 л.д. 251-252, гражданского дела ...). ... истцы обратились в Заводской районный суд ... с заявлением об обязании ... поставить их на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.3, том ... дела ...). Окончательно спор по указанному делу был разрешен в 2011 году: решением Заводского районного суда ... от ... (л.д.260-269, том ...), которым суд обязал ... принять истцов на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий с ... в целях их последующего обеспечения жильем по договору социального найма. В период производства судебного разбирательства по гражданскому делу ... о постановке Овчинниковых и ...27 на учет как нуждающихся в улучшении жилья, истец Овчинникова инициировала заключение Администрацией ... договор о передаче жилого помещения в собственность граждан в отношении квартиры по ... в ... и ... такой договор между ними был заключен (л.д12, дела ...), а ... была осуществлена его государственная регистрация, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.11, дела ...), однако на дату его заключения спорное жилое помещение находилось в ветхом, аварийном состоянии, в связи с чем заключение указанного договора противоречило требования закона, было недопустимым, что фактически не оспаривалось при настоящее судебном разбирательстве и ответчиком по делу. Так, из отзыва Администрации ..., как ответчика по делу следует, что в 2008 году квартира по ... была передана в собственность Овчинниковой в порядке приватизации на основании устаревших актов, без учета имеющегося уже на тот момент времени Заключения межведомственной комиссии от ... о признании дома аварийным и подлежащим сносу, то есть без соблюдения требований ст. ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», согласно которой запрещена приватизация квартир, находящихся в ветхих, аварийных домах. Проживание истцов Овчинниковых в принадлежащем на праве собственности спорном жилом помещении, не отвечающем требованиям, установленным для жилых помещений, нарушает их жилищные права, препятствует их реализации в должной мере, истцы нуждаются в судебной защите. В учетом установленных судом обстоятельств, на основании проанализированных судом норм права, суд приходит к выводу о том, что сделка приватизации жилого помещения по адресу: ..., ... заключенная ... между Администрацией ... и Овчинниковой является недействительной сделкой, поскольку была заключена с существенным нарушением норм права, в связи с чем подлежит признанию таковой судом. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать сделку приватизации жилого помещения по адресу: ..., ... заключенную ... между Администрацией ... и Овчинниковой, зарегистрированную в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ..., ..., кадастровый номер 42:30:000000:0000:1971/2:0009/А недействительной сделкой. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд со дня его изготовления в окончательной форме - ... Судья Л.П. Рузаева