Дело № 2-1235/11

                                                          РЕШЕНИЕ

                                           Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк                                                          20     октября 2011 года

           Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Байрамаловой А.Н.

           при секретаре Невзоровой М.Г.

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жарковой СВ к МУ « Дирекция единого заказчика», Администрации г. Новокузнецка о признании членом семьи нанимателя, права пользования, понуждении заключить договор найма жилого помещения, признании распоряжения незаконным.

                                             УСТАНОВИЛ:

Истец- Жаркова С.В. обратилась в суд с указанным иском к МУ « ДЕЗ», Администрации г. Новокузнецка, который мотивирует тем, что нанимателем квартиры, расположенной по адресу : ... являлся Горбунов Н.М., который умер ... года. Горбунову она приходилась гражданской женой, с которым они проживали с 1983 года. С 1983 года они с Горбуновым проживали, как одна семья: вели совместное хозяйство, вместе делали ремонт квартиры, вместе оплачивали коммунальные и другие обязательные платежи, вместе приобретали продукты питания. Она была вселена Горбуновым Н.М. добровольно в указанное жилое помещение.

Поскольку она являлась для умершего близким человеком, поэтому она затратила денежные средства на достойного похороны своего супруга.

Просит: признать, что она является членом семьи нанимателя- Горбунова Н.М., умершего ... по отношению к квартире, расположенной по ... в ...; признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по ... в ...; обязать МУ « ДЕЗ» заключить с ней в письменном виде договор социального найма в отношении спорной квартиры.

В ходе судебного разбирательства истец дополнила исковые требования, просит также признать незаконным распоряжение Администрации ... от ... в соответствии с которым ... в ... имеет статус специализированного служебного жилого помещения. Данное требование мотивирует тем, что данное распоряжение нарушает ее права, поскольку она фактически проживала в спорном жилом помещении. Ответчику достоверно было об этом известно. Однако распоряжением вынесено в связи с « освобождением», хотя на момент вынесения распоряжения, она уже имела право пользования спорным жилым помещением, поскольку была вселена в спорное жилое помещение с момента выдачи ордера его нанимателем -Горбуновым Н.М., а именно в 1984 году.. В результате принятия обжалуемого распоряжения она фактическим лишается своего законного права на постоянное жилье.

     В судебном заседании истец на заявленных и дополненном исковых требованиях настаивала, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнив, что они жили с умершим как муж и жена, ее знают все соседи, почему они официально не зарегистрировали брак, пояснить не может, перед ними никогда не вставал данный вопрос. Она знала, что Горбунов Н.М. когда-то был женат, что от данного брака у него есть дочь, и сын, который погиб в Афганистане. Горбунов Н.М. не любил разговаривать на эту тему, а она больше у него ничего и не спрашивала. В спорной квартире она не была зарегистрирована, т.к. она была зарегистрирована в другой квартире по ... все совместное время проживания с Горбуновым Н.М. они купили на совместные денежные средства телевизор, холодильник, микроволновую печь, две кровати. Коммунальные услуги за квартиру оплачивал Горбунов Н,М., она оплачивала за свою квартиру по ..., но они это делали за счет совместных денежных средств, т.к. у них был общий бюджет. После смерти Горбунова Н.М. коммунальные услуги оплачивает она, но не в полном объеме, т.к. у нее небольшая заработная плата, и пока не известно, что будет с данной квартирой. Свидетельство о смерти в ОЗАГСа ей выдали как гражданской жене. Последние пять лет Горбунов Н.М. сильно болел, у него болели ноги, в последнее время он даже перестал выходить на улицу, она за ним постоянно ухаживала. Горбунов Н.М. злоупотреблял спиртными напитками, часто уходил в запои. Горбунов Н.М. не приватизировал квартиру, т.к. боялся, что если он ее приватизирует, то его обязательно убьют.За все время совместного проживания с умершим у них всегда был общий бюджет, они вместе покупали продукты питания, необходимые вещи как для себя, так и для квартиры, на совместные деньги они делали в квартире косметический ремонт, делали в квартире ремонт после пожара произошедшего в 2005 году. После смерти Горбунова Н.М. она осталась проживать в спорной квартире, т.к. свою квартиру в 2009 году она подарила своему племяннику Кузину В.В., который за ней ухаживал, когда она получила серьезную травму. Документы на квартиру на имя Кузина В.В. находятся в процессе оформления. Горбунова Н.М. она хоронила из спорной квартиры, расходы по его погребению несла она, т.к. других родственников у него кроме нее никогда не было и нет.

Пенсия у Горбунова Н.М. была очень маленькая около 4000 рублей. Не проживает она в спорной квартире, т.к. не может находится в данной квартире морально, все напоминает о Горбунове Н.М. Спальное место в спорной квартире было одно, и еще была раскладушка. Последнее время, т.е. перед смертью Горбунова Н.М. она каждый день к нему приходила, была с ним целый день, а на ночь уходила ночевать к себе в квартиру. Раньше у них было две односпальные кровати, которые стояли рядом, в 2009 году одна кровать сломалась, поэтому ей пришлось принести в квартиру Горбунова Н.М. раскладушку. Она работала в детском саду 10 лет, пенсия у нее 7000 рублей, какая у него была заработная плата на момент проживания с Горбуновым Н.М., не помнит. Ремонт в квартире они делали с Горбуновым в 2005 году после пожара. Окна в квартире все покрашены, они собирались с Горбуновым Н.М. красить пол, даже купили краску, но не успели его покрасить. Она проживала с Горбуновым Н.М. с 1984 года, вплоть до его смерти, т.е. до 2009 года. Если она уезжала на ночь к себе в квартиру по ул. ..., то утром она приезжала к Горбунову Н.М., и целый день была с ним. В квартире по ... она проживала до 1983 года, до того как она стала проживать с Горбуновым в Заводском районе. она приватизировала квартиру по ..., но данную квартиру она подарила своему племяннику, т.к. он помогает ей, ухаживает за ней, когда она болеет, детей у нее нет. В настоящее время у нее есть долг по оплате коммунальных услуг за квартиру по ..., около 1000 рублей - по капитальному ремонту. За свою квартиру она оплачивает по субсидии. За спорную квартиру большой долг по оплате коммунальных услуг, т.к. Горбунову начисляли больше 5000 рублей на оплату коммунальных услуг, без учета субсидии на которую он имел право. Она пыталась оформить субсидию на имя Горбунова, но ей отказывали, говорили, что это должен делать сам Горбунов, а он этого сделать не мог, т.к. болел, либо был в нетрезвом состоянии. Рассрочки по оплате коммунальных услуг ей также не оформили в расчетном центре коммунальных платежей. Она оплачивала коммунальные услуги по своим расчетам, если бы у Горбунова была оформлена субсидия. Заболел Горбунов Н.М. в 2008 году, т.е. с 2008 года он уже плохо ходил, на улицу он уже не выходил. она оформляла для Горбунова социальную помощь, в связи с чем, ему оказывали материальную помощь в виде овощных наборов, она даже разговаривала с социальными работниками, чтобы они оформили ее как социального работника, они сказали, что у нее не подходит возраст. Она не жила в спорной квартире последние полгода, т.к. ей морально тяжело находиться в данной квартире. После смерти Горбунова Н.М., которого хоронила она из спорной квартиры, она проживала в данной квартире почти год. Последние пол года она в данной квартире не живет. Она забрала из квартиры свои вещи, постельное белье. Когда они проживали с Горбуновым в данной квартире, там было чисто, на фотографиях земля от мешка с картошкой, которую забрала, тогда когда забирала свои вещи из квартиры, а пол помыть не успела, т.к. ее ждала машина. Горбунов Н.М. никогда ее не выгонял из квартиры. Не прописал ее в данную квартиру, т.к. он не мог ходить, либо был в состоянии алкогольного опьянения. До того как Горбунов Н.М. сильно заболел, у них так остро не стоял вопрос о ее прописке в спорной квартире. После того как он заболел, она ему говорила, что ее нужно прописать в данную квартиру, он говорил, что ее действительно надо прописать, но он так ее и не прописал, потому, что болел, и выпивал спиртные напитки, он постоянно был пьян. Она часто вызывала ему на дом врача, скорую помощь. Сильно злоупотреблять спиртными напитками он начал в 2008 году, и до 2008 года он выпивал. Когда Горбунов Н.М. уже не ходил, она ставила перед ним вопрос о ее прописке в квартире, он был не против, но он был пьян и не мог ходить. Сам он инициативы по поводу ее прописки в квартире не проявлял. Ей даже социальный работник говорила, что она должна там прописаться, она об этом говорила Горбунову, он соглашался, говорил, что конечно пропишет ее в квартиру, но так и не прописал, по причине своей болезни, и из-за того что он был постоянно пьян.

      На фотографиях на л.д. 41-48 изображена квартира Горбунова.

    Она с Горбуновым стала проживать в спорной квартире с 1984 года, затем переехали к ней в квартиру на ..., затем с 2005 года стали вновь проживать в спорной квартире. Коммунальные платежи, кварплату по спорной квартире платили ежемесячно, но частично, поскольку не хватало денег. У ней по квартире по ... задолженности по коммунальным платежам нет, только за капитальный ремонт, но она не платила, поскольку в газете было напечатано объявление, что за капитальный ремонт не надо платить. В комнате Горбунова было одно спальное место, т.к. у них сломалась вторая кровать, она спала на раскладушке, потом и раскладушка сломалось, поэтому она стала уходить домой на ночь, потом утром возвращалась.

Она в спорной квартире никогда не была прописана. Она всегда была прописана в своей квартире по ..., выписалась из нее, когда обратилась в суд с данным иском.

Ответчик- Администрация г. Новокузнецка в лице представителя Павленко О.Е., действующая по доверенности, иск не признала и суду пояснила, что спорная квартира является муниципальной, распоряжением она признана служебной. Жаркова не представила доказательства, подтверждающие основания для признания ее членом семьи умершего нанимателя.

      Ответчик -МУ « ДЕЗ» в лице представителя Опариной О.В., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, надлежащем образом была извещена о времени и месте судебного заседания, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.             

        Свидетель: КВВ суду пояснял, что Жаркова С.В. его тетя, Горбунов НМ, умерший ..., гражданский муж Жарковой С,В.. Он узнал Горбунова Н.М. в 1981 году, осень этого же года он уходил в армию и Жаркова С.В. вместе с Горбуновым Н.М., и другими его родственниками провожали его в армию. После возвращения из армии, Жаркова С.В. и Горбунов Н.М. проживали в квартире истца по ...53, они жили как одна семья. Знает, что у Горбунова Н.М. была двухкомнатная квартира в ..., знает, что данную квартиру он обменял на однокомнатную квартиру с доплатой по ..., где Жаркова и Горбунов стали проживать. Он несколько раз был на дне рождении у Горбунова Н.М., которое он отмечал в квартире по ул. Климасенко, вместе с Жарковой С.В.. Он знает, что в период их совместной жизни, они купили импортный телевизор, холодильник. Он спрашивал как-то у Горбунова, есть ли у него дети, он сказал, что есть дочь, сын, но он не поддерживает с ними отношения, и не хочет с ними общаться. Хоронили Горбунова Н.М., Жаркова С.В. и он, т.к. других родственников у него нет. После смерти Горбунова Н.М., Жаркова С.В. осталась проживать в квартире по ..., в данной квартире находятся все те же вещи, что были до его смерти. Жаркова С.В. и Горбунов Н.М. жили как одна семья, они всегда были вместе, вместе приходили на какие-то праздники их семьи, они вместе делали ремонт в квартире, у них был общий бюджет, он их воспринимал как единую семью. У Жарковой С.В. никогда не было детей, она одинокий человек, и не может жить одна. Почему Горбунов Н.М. и Жаркова С.В. не зарегистрировали брак, ему не известно, но он воспринимал ее как члена своей семьи, как свою жену, говорил, что Жаркова С.В. его жена. Горбунов Н.М. злоупотреблял спиртными напитками, иногда уходил в запои, последние пять лет он очень болел, у него болели ноги, он даже перестал выходить на улицу. Жаркова С.В. не могла его бросить, т.к. прожила с ним около 30 лет, она ухаживала за ним, заботилась о нем. Примерно за полгода до смерти Горбунов Н.М. просил его, чтобы он пригласил батюшку, чтобы он обвенчал его и Жаркову С.В.. Квартиру по ... Жаркова С.В. подарила ему, в настоящее время он занимается оформлением документов на квартиру на его имя. У Жарковой С.В. нет своих детей, поэтому он для нее как сын, у него с ней очень хорошие отношения.

     Свидетель: ШВГ суду поясняла, что по указанному адресу проживает 44 года, с момента заселения дома. Она хорошо знала Горбунова НМ, умершего ..., он проживал в ..., вместе с истом Жарковой Светланой. Ее муж умерший 22 года назад, дружил с Горбуновым Николаем, поэтому она его хорошо знает. Она знает, что Горбунов и Жаркова были муж и жена, они постоянно проживали в .... Она никогда не слышала, чтобы Горбунов выгонял Жаркову. Она видела как Горбунов и Жаркова шли вместе из магазина с продуктами. У Горбунова никого кроме Жарковой не было, они всегда были вместе, детей у них не было. Горбунов был малоимущий, поэтому находился под социальной защитой, Жаркова получала в Управлении социальной защиты продукты. Она знает, что между ними не был официально зарегистрирован брак, но почему она не знает. Жаркова была с Горбуновым до конца, несмотря на то, что он сильно болел, и любил злоупотреблять спиртными напитками. Когда Горбунов сильно заболел, она говорила Жарковой, чтобы они зарегистрировали брак, но они так и не расписались. Между Горбуновым и Жарковой были нормальные отношения, как между мужчиной и женщиной, как они вели хозяйство, она не знает, как они распределяли свой бюджет ей не известно. Она знает, что в их квартире был пожар. Со слов Жарковой знает, что они с Горбуновым делали небольшой косметический ремонт, как они делали ремонт, сама она не видела. Умер из-за чего Горбунов ей неизвестно, наверно из-за болезни, т.к. последние несколько лет он очень болел, и даже не выходил на улицу. Ухаживала за Горбуновым до его смерти истец.

Свидетель: ВИН суду пояснял, что в ... принадлежавшей его покойным родителям, он проживал всю свою жизнь. Родители по указанному адресу проживали с 1967 года. После смерти его родителей, он оформил на данную квартиру наследство, и подарил ее своей дочери. Примерно в 1984 году он узнал Горбунова НМ, который заселился в ..., и стал в ней проживать. В 1984-1986 году он проходил военную службу в рядах Российской армии, после того как он вернулся из армии, то его мама ему рассказала, что Горбунов Н.М. проживает с женщиной по имени Света. Его мама была общительным человеком, и хорошо общалась со всеми соседями в доме. Он сам видел Горбунова вместе с истцом, видел, как они шли под ручку, видел, как они шли из магазина с продуктами. Как они друг друга называли, он не знает, но было видно, что между ними отношения как между мужчиной и женщиной. Горбунов и Жаркова всегда были вместе, истец проживала с ним до его смерти. Умер Горбунов Н.М. зимой 2009 года. В гостях у Горбунова и Жарковой он не был, обо всех событиях, происходящих в их доме, он знал от своей мамы. Он видел, что хоронили Горбунова Н.М. от дома, что на похоронах присутствовала Жаркова, но кто хоронил его ему не известно. Родители покупали ему секцию, но он каждый день приходил к ним в гости. В 1986 году он женился, уезжал в г, Кемерово на постоянное место жительства, в 1989 году он вернулся в ..., и стал проживать вместе со своими родителями. Фактически он постоянно проживал по адресу ..., и все то время, что он жил по данному адресу, он видел Горбунова и Жаркову вместе. Видя их, он сделал вывод, что они живут как муж и жена. Был ли у них зарегистрирован брак или нет, он не знает. Он не знает, делали ли они ремонт в своей квартире или нет. Знает, что в примерно в 2005 году в соседнем подъезде был пожар, из-за чего квартира Горбунова могла быть задымлена.

Свидетель: СИИ суду поясняла, что Горбунова Н.М. проживавшего по адресу ... знала, но не может сказать, что она знала его хорошо. Она как социальный работник, доставляла данному человеку овощные наборы в 2008-2009 году. В 2008 году Горбунов Н.М. дверь открыл сам, в квартиру она заходила, но была только в коридоре, дальше в комнату не проходила, т.к. у нее не было задачи осмотреть его жилищно-бытовые условия, она просто доставляла ему овощные наборы, и уходила, никакой другой социальной помощи она ему не оказывала. В 2009 году, когда она также привозила ему овощные наборы, то дверь ему открыла женщина, которая присутствует сегодня в судебном заседании - истец по делу. Горбунов в этот момент находился в комнате. В 2008 году она предлагала Горбунову Н.М. оформить в отношении него социальное обслуживание, он сказал, что ему помогают соседи, и он этим доволен, в социальной помощи не нуждается. В 2009 году такого разговора у нас с Горбуновым не было, когда в 2009 году дверь квартиры Горбунова открыла истец, я поняла, что она ухаживает за ним, Горбунов в этот момент находился в комнате, лежал на кровати. Она в комнату не проходила, чтобы посмотреть в каком состоянии находится его постель, в каком состоянии находится квартира. В целом было видно, что обстановка в квартире бедная, но полы в квартире были чистые. Она сильно свое внимание на квартире не заостряла, т.к. у нее не было такой задачи, как выявить условия проживания Горбунова Н.М., и доставка овощных наборов осуществляется очень быстро, т.к. нужно успеть развести все овощные наборы по нуждающимся, за мной только закреплено 250 человек.

    Свидетель: КАВ, суду поясняла, что объяснение от ... от Жарковой С.В. брала она, где она его брала не помнит. Обычно данные объяснения берутся в квартире, от того кто в момент прибытия сотрудников полиции находится в квартире. Она выезжала в квартиру по ..., объяснения от Жарковой брала она, и явно она сама не выдумала сведения, записанные в объяснении, подписал объяснение человек, который был опрошен. Состояние квартиры, в которой был обнаружен труп, она не помнит, т.к. подобных случаев много, и прошло много времени. По поводу объяснения от ... от Ащеуловой, пояснить ничего не может. Кто брал это объяснение, пояснить не может, подчерк не оперативного работника Щербакова. Данное объяснение мог взять участковый,она не может пояснить происхождение данного объяснения. Когда они берут объяснения, то спрашивают документы, если документов устанавливающих личность нет, записывают данные со слов опрашиваемого.Могло быть и такое, что истца опрашивал ее оперативный сотрудник, а она фиксировала пояснения на бумаге. Объяснение от ... от Жарковой С.В. написано ее рукой. Объяснение от ... брала она, подпись в объяснении того человека, от которого она брала объяснения. Документы она не проверяла у опрашиваемого ею человека, т.к. знает, что в большинстве случаев граждане ходят без документов.

    Свидетель АС.Н. суду поясняла, что она является соседкой Горбунова, жили на одной площадке, она с семьей занимает .... Горбунов до 2005года в своей квартире не жил, до 2005 года постоянно жили квартиранты. В 2005 году произошел пожар, и вот после пожара стал Горбунов проживать в своей квартире. Ремонт после пожара делали ему соседи сверху, по вине которых произошел пожар. Горбунов жил в квартире один, был он не ухожен, не опрятен, из квартиры исходил всегда неприятный запах. Жаркова приходила к нему утром, потом уходила. Она никогда не видела вместе Горбунова и Жаркову, не видела, чтобы они, что -то вместе несли, продукты или что-то другое. Горбунова видела, как он один ходил за бутылкой спиртного. Она не считала, что у Горбунова с Жарковой была единая семья. Когда Жаркова приходила к Горбунову, то устраивала скандалы, орала.

    Свидетель СЕЛ суду поясняла, что она заканчивала отказной материал по трупу, она выносила постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. На труп она не выезжала, поэтому пояснить ничего не может.

    Свидетель БВК суду пояснял, что Жаркову Светлану и Горбунова Николая она знает с 1977 года. В этом году у него с женой была свадьба, на которую Света и Николай пришли вместе.

Он не помнит, с какого именно времени Света и Николай начали жить вместе, но до этого Света жила на Транспортной (в квартире своей матери), а Николай на Запсибе. Потом через какое-то время Жаркова и Горбунов стали жить вместе на Запсибе. Он к ним часто приходил в гости, но какой у них был адрес, помнит только визуально и точно сказать не может. Знает, что Света и Николай проживали по ..., а квартира у них была на 4 этаже.

Покупали ли Света и Николай какое-либо общее имущество, он не знает. Помнит, что зимой 2005 года у них в квартире на Запсибе произошел пожар, после которого он им помогал обои клеить, ленолиум стелить.

Пожар был в квартире Николая по ..., Николай в то время уже болел.

Бюджет у Светы и Николая был общий. Они вместе ходили в магазин, кушали вместе, и Света готовила для всей семьи. Света и Николай заботились друг о друге, ему известен тот факт, что они вместе покупали Свете шубу. Кроме того, они семьями совместно справляли праздники, и если это был, например день рождения Светы или Николая, то они праздновали в их квартире на Запсибе.

Он не помнит, когда был день рождения у Николая.

К ним в гости Николай и Света приходили как семья, да и Николай им представлял Свету как свою супругу. Они их воспринимали как мужа и жену.

Похоронами Горбунова Николая занималась Света. Похороны Николая Света осуществляла за свой счет.

Свидетель: КВС суду поясняла, что Жаркову знает с 1961 года, а с Горбуновым она познакомилась 25 лет назад.

Николай приходился гражданским мужем Светлане. Они вместе проживали в .... Недалеко от их дома расположен Заводской отдел кадров и остановка Климасенко. Квартира Светы и Николая располагалась на 4 этаже в первом подъезде. Она часто приходила в гости к Николаю и Светлане.

      Света и Николай жили как семья, как муж и жена. Они вели совместное хозяйство, кушали вместе, у них был один холодильник, называли друг друга муж и жена. Однако она может сказать, что Николай жил за счет Светы, потому что часто выпивал. Когда Горбунов сильно заболел, она говорила Жарковой, чтобы они зарегистрировали брак, но они так и не расписались.

Она знает, что у Светы и Николая была одна общая покупка в квартиру это холодильник, а про остальные покупки, она не знает. Николай практически жил за счет Светы, и даже пенсию Николаю ходила оформлять Светлана. Кроме того, Света оформила социальный пакет, и Управление соцзащиты их семье оказывало социальную помощь, потому что им было трудно жить на одну Светину зарплату. В то время Света работала в детском саду.

Она знает, что в квартире на Запсибе у Николая и Светы был пожар, после которого они в квартире сделали косметический ремонт, а именно поменяли обои, побелили потолки.

Она не знает, почему Николай не прописывал в свою квартиру Свету и почему не приватизировал квартиру. Она ему говорила о том, что нужно оформить квартиру, прописать туда Свету. Николай никогда не говорил ей, что хочет прописать Свету в свою квартиру.

Николай добровольно заселил Свету в свою квартиру в ... ними не было скандалов, Николай свету никогда не выгонял из своей квартиры. Света до последнего дня ухаживала за Николаем.

Ей известно, что Света и Николай 25 лет проживали по адресу ... приходила к ним в гости 2-3 раза в год.

Николай был в трезвом состоянии, когда она говорила ему о том, чтобы оформить квартиру и узаконить свои отношения со Светланой. Она Николаю об этом говорила несколько раз, но в первый раз он воспринял это несерьезно, во второй раз она с Николаем говорила перед его смертью, и он ей сказал: «Я умру, и кому достанется квартира мне все равно».

Свидетель: БНФ суду поясняла, что Жаркова Света ее тетя. Горбунова Николая она знает с 1981 года. Света и Николай жили гражданским браком.

В 1992 году она у Светы и Николая в квартире по ... была часто, потому что в то время ее мама лежала в Городской клинической больнице №29.

Она всегда поздравляла Свету и Николая с днем рождения. У Николая день рождения 18 февраля.

Света и Николай жили вместе и к ним в Точилино в гости всегда приезжали вместе как семья.

Света и Николай из совместного имущества приобрели телевизор, друг другу покупали вещи, питались вместе, кушать готовили тоже вместе.

Света и Николай жили в Заводском районе в квартире по адресу ... на 4 этаже, во втором доме от остановки Климасенко.

Похороны Николая организовала Света, продукты на поминки тоже Света покупала.

Свидетель: СЛН суду поясняла, что Жаркова Света ее тетя. Жаркову она знает с 1962 года. Горбунова Николая она знает как мужа Светы с 1981-1982 гг. Света и Николай проживали в Заводском районе по адресу .... Она часто была у них в гостях. Света и Николай прожили вместе около 30 лет. Отношения между ними были хорошие, жили они дружно, вели совместное хозяйство. Из их совместных покупок мне известно о чайнике, т.к. они купили одинаковые чайники в одно и то же время. Светлана всегда ухаживала за Николаем. В последние годы жизни Николай сильно болел и из квартиры не выходил, поэтому за продуктами ходила Света.

В 2005 году у Николая и Светы загорелся балкон в связи с тем, что у их соседей производились сварочные работы. В связи с загоранием балкона произошло задымление всей квартиры. После чего, Света и Николай делали в квартире ремонт, клеили обои, белили потолки, сантехника у них была в исправном состоянии.

Николай не злоупотреблял спиртными напитками, он немного выпивал.

Она точно не знает, почему Николай не прописал в свою квартиру Свету. Вопрос об этом в их семье стоял, т.е. они говорили об этом.

Света и Николай вели общее хозяйство, вместе питались, вели общий бюджет. У Николая была пенсия, у Светы и пенсия и зарплата

       Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, дав оценку доказательствам в соответствии со ст. 67ГПК РФ, приходит к следующему.

         Поскольку спорные правоотношения возникли в 1984 г. по утверждению истца, т.е. до введения в действие ЖКРФ, то при разрешении исковых требований о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования спорным жилым помещением необходимо руководствоваться ЖКРСФСР, а поскольку жилищные отношения носят длящийся характер, то при разрешении требований об обязании заключить договор социального найма необходимо применять ЖК РФ.

       Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

      К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство

        Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

    Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

         Под соблюдением порядка вселения понималось соблюдение порядка прописки.

          Постановлением Конституционного суда РФ от 25. 04.1995 г, № 3-П было признано содержащееся в ч.1 ст. 54 ЖКРСФСР положение об « установленном порядке» как процедуре вселения в жилое положение при условии соблюдения режима прописки не соответствующим по содержанию Конституции РФ.

          Таким образом, до 1995года обязательным условием для признания права пользования жилым помещением являлись правила прописки.

          Аналогичные положения содержатся и в ст. 69 ЖК РФ.

            Согласно ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

          Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

         Судом установлено, что квартира по ... -15 является муниципальной (л.д.24.). Нанимателем данной квартиры являлся Горбунов Н.М., который умер ... (л.д.5,6,24). В спорной квартире был зарегистрирован по месту жительства только умерший Горбунов Н.М. (л.д.24).

     ... распоряжением ... Администрации г. Новокузнецка данное спорное жилое помещение было включено в муниципальный специализированный жилищный фонд г. Новокузнецка и отнесено к служебному жилому помещению (л.д.65).

            Кроме того, судом установлено, что Жаркова С.И. не относится к членам семьи нанимателя спорной квартиры, родственником нанимателя квартиры или его нетрудоспособным иждивенцем, что следует из объяснений сторон, свидетелей.

           При таких обстоятельствах Жарковой С.И. необходимо было представить суду доказательства исключительности обстоятельств, по которым следует ее признать членом семьи нанимателя, также доказательства вселения ее в качестве члена семьи нанимателя в спорную квартиру, совместное проживание в спорном жилом помещении с нанимателем, ведение с ним общего хозяйства и доказательства признание за ней нанимателем права на спорную квартиру.

           Бесспорных доказательств в нарушении ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено.

            Пояснения свидетелей истца: Шабиной В.Г., Внукова И.Н., Баженовой В.К, Кузиной В.С., Баженовой Н.Ф., Сопрыгиной Л.Н., Кузина В.В. по мнению суда не подтверждают совокупность оснований, указанных судом выше и исключительность, по которым можно было бы признать истца членом семьи умершего нанимателя. Данные свидетеля утверждая, что истец и умерший наниматель вели общее хозяйство, говорят только о приобретении Горбуновым и Жарковой трех предметов: телевизора, холодильника, чайника, и при этом утверждают также, что Горбунов и Жаркова совместно прожили около 30 лет, с 1984 года.

          Кроме того, пояснения данных свидетелей противоречат объяснениям истца, которая после допроса свидетеля Ашеуловой М.Н., стала говорить о том, что она с Горбуновым уже стала проживать постоянно в спорной квартире с 2005 года, а не с 1984г., также сменила свои объяснения и в части произведенного ремонта после пожара в 2005 году, пояснив, что частично им делали ремонт соседи сверху, а частично они, ранее поясняла, что они с Горбуновым сделали ремонт в спорной квартире. В связи с данными противоречиями у суда имеются основания сомневаться в правдивости пояснений данных свидетелей в части вселения истца в спорное жилое помещение, совместного проживания истца с умершим нанимателем в спорном жилом помещении, ведении с ним общего хозяйства.

          Кроме того, в материалах дела имеются доказательства, которые по мнению суда свидетельствуют о том, что истец не вселялась в спорную квартиру, не жила в спорном жилом помещении, не вела общее хозяйство с нанимателем, наниматель не признавал за истцом право на спорное жилое помещение.

       Так, свидетель СИВ суду поясняла, что она является соц. работником, что при предложении Горбунову в 2008 году соц. помощи, он отказался, пояснив, что за ним ухаживают соседи.

      Исходя из фотографий спорной квартиры, которые имеются в материалах дела на л.д.41-48, истец подтвердила, что это фотографии спорной квартиры, следует, что в квартире имелось только одно спальное место и данное обстоятельство не отрицает истец.      Из фотографий видно, что квартира находится в запущенном виде, что наниматель жил один.

      Из объяснений истца, которые находятся в отказном материале, следует, что умерший наниматель жил один, что она приезжала к нему только два раза в неделю. Свидетель КАВ подтвердила, что подпись в объяснении именно того человека, который давал эти пояснения.

    У суда нет оснований сомневаться в правдивости пояснений свидетелей СИВ, КАВ, поскольку они не заинтересованы в исходе дела.

      Кроме того, свидетель АМН, соседка умершего нанимателя, суду поясняла, что Горбунов жил один, был не ухожен, из квартиры исходили неприятные запахи.

     Также у суда нет оснований сомневаться в пояснениях данного свидетеля, поскольку данный свидетель не заинтересован в исходе дела.

      Так же по спорной квартире имеется задолженность по оплате коммунальных платежей в сумме 67781, 41 руб. (л.д.50), исходя из выписки по лицевому счету по спорной квартире (л.д.б/н) следует, что платежи производились не в полном объеме. По мнению суда и данное обстоятельство свидетельствует о том, что Жаркова не являлась членом семьи умершего нанимателя, не несла обязанности по содержанию спорной квартиры.

               Кроме того, судом установлено, что Жаркова С.И. имеет в собственности квартиру по ..., которую приватизировала и в ней была зарегистрирована по месту жительства, снялась с регистрационного учета, когда обратилась в суд с данным иском (л.д.7,8) и следует из объяснений истца. В спорном жилом помещении Жаркова С.И. никогда не была прописана (л.д.24) и следует из объяснений истца.

       Суд считает, что отсутствие постоянной регистрации Жарковой С.И. на спорной жилой площади свидетельствует об отсутствие у Горбунова Н.М. намерения передать ей равные с ним права по пользованию спорным жилым помещением, к чему препятствий не имелось, кроме того, судом установлено, что Горбунов Н.М. и не хотел прописывать Жаркову в спорном жилом помещении о чем свидетельствуют пояснения свидетелей истца, Кузиной В.С., о том, что она несколько раз говорила Горбунову Н.М., чтобы он узаконил отношения с истцом и оформил на истца квартиру, он говорил, что он умрет и кому достанется квартира ему все равно; свидетеля Сопрыгиной Л.Н. о том, что вопрос о прописки у Жарковой и Горбунова стоял, они говорили об этом, но она не знает почему Горбунов не прописал Жаркову, истец также не отрицает того факта, что Горбунов не желал ее прописывать в спорном жилом помещении.

При этом в соответствии со ст.3, 6 ФЗ « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

    Таким образом, регистрация по месту жительства является значимым фактором, позволяющим установить место жительство гражданина.

     Если исходить из позиции истца, что она вселилась в спорное жилое помещение в 1984 году, то законодатель в этот период требовал соблюдение правил прописки и только при соблюдении этого, гражданин приобретал с нанимателем право пользования жилым помещением.

                 Кроме того, истец не представила суду доказательств того, что имела значительные, достаточные и длящиеся связи со спорной квартирой, чтобы рассматривать спорную квартиру как ее «жилище»как того требует ст.8 Конвенции. Напротив указанные судом выше доказательства свидетельствуют, по мнению суда, об обратном.

            При таких обстоятельствах у суда нет оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании ее членом семьи нанимателя спорного жилого помещения и признания за ней право пользования спорным жилым помещением.

             Согласно ч.2ст. 82 ЖКРФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

     Поскольку истец не является членом семьи умершего нанимателя спорного жилого помещения и суд не признал ее таковым, то у суда нет оснований обязывать МУ « ДЕЗ» заключить с истцом договор социального найма на спорное жилое помещение.

      Согласно ч.2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ Федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд соотнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

    Согласно п.3,4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утв. Постановлением правительства от 26.01.2006 года отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма. К служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры.

Администрацией г. Новокузнецка был соблюден порядок отнесения спорного жилого помещения к специализированному фонду и в пределах полномочий. Права Жарковой С.В. в данном случае нарушены не были.

     Таким образом, оснований для признания спорного распоряжения незаконным нет.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                         РЕШИЛ:

       В удовлетворении исковых требований Жарковой СВ к МУ « Дирекция единого заказчика», Администрации г. Новокузнецка о признании Жарковой СВ членом семьи нанимателя- Горбунова НМ, умершего ... года по отношению к квартире, расположенной по ... в ...; признании за Жарковой СВ право пользования жилым помещением, расположенным по ул. Климасенко, 3/1 -15 в г. Новокузнецке; обязании МУ « Дирекция единого заказчика» заключить с Жарковой СВ в письменном виде договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ... ; признании незаконным распоряжение Администрации г. Новокузнецка от ..., в соответствии с которым ... в ... имеет статус специализированного- служебного жилого помещения- отказать.

        Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

        Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2011года

            Судья                                                                А.Н. Байрамалова