Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе Председательствующего судьи Рузаевой Л.П. при секретаре Карелиной К.П. с участием представителя истцов Пичугина А.С. Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 28 октября 2011 года гражданское дело по иску Филаткина ...9, Филаткиной ...10 к Филаткину ...11, Администрации г. Новокузнецка о заключении договора найма на изолированное жилое помещение, УСТАНОВИЛ: Истцы Филаткин И.А., Филаткина С.А. обратились в суд с требованиями к Филаткину А.И., Администрации г. Новокузнецка о заключении договора найма на изолированное жилое помещение. Свои требования мотивировали тем, что ответчику Филаткину ...12 и его семье: жене и сыну Филаткиным ...13 и ...14 - истцам, согласно ордера ... ... была предоставлена квартира по адресу: г.Новокузнецк, ул.... До последнего времени все трое одной семьёй проживали в данной квартире. Как установлено вступившим в законную силу решением Заводского районного суда от ..., семейные отношения между ответчиком и истцом Филаткиной С.А. ... года прекратились. Однако в связи с этим Филаткина от проживания в квартире не отказалась, так как не имела другого жилья. В свою очередь, ответчик стал препятствовать её проживанию в квартире: поменял замки на входной двери в квартиру и вывез из квартиры все её личные вещи в квартиру её матери. Ответчик не захотел добровольно исполнять решение Заводского районного суда от ... о вселении истца Филаткиной С.А. Только после требования судебного пристава-исполнителя согласно акта о вселении от ... ответчик передал ключи от квартиры и от домофона, и истец смогла попасть в квартиру. Она привезла свои личные вещи в квартиру, заселилась в маленькую комнату площадью 12 кв.м., поставила на дверь в неё замок. Однако ответчик продолжил препятствовать нормальному проживанию Филаткиной в квартире. Часто находился в состоянии алкогольного опьянения, нарушал правила общежития. Снял вентили с кранов подачи горячей и холодной воды. В связи с чем Филаткина подала официальное заявление в милицию. После чего она, получив тяжёлые травмы после дорожно-транспортного происшествия, долгое время находилась в больнице. Во время нахождения Филаткиной в больнице ответчик взломал замок на двери в комнату, в которую она заселилась. Аналогичное отношение ответчика и к истцу Филаткину И.А., который в настоящий момент отбывает наказание в колонии-поселении. В то время, пока истец ...2 проживал в квартире с ответчиком, ответчик своими действиями: постоянное нахождение в состоянии алкогольного опьянения, пьяные дебоши, скандалы создавал обстановку, которая не позволяет истцу нормально проживать с ним в одной квартире. Другого жилья истец не имеет. Таким образом истцы Филаткин И.А. и Филаткина С.А. пришли к выводу, что их проживание в одной квартире с ответчиком невозможно. Предлагали ему произвести размен квартиры, на что он ответил отказом. В связи с чем истцы считают, реальное разрешение сложившейся для них проблемы - это реализация их конституционного права: заключение отдельного договора социального найма на изолированную комнату в квартире с последующей её приватизацией и обменом на другое жильё. Квартира по адресу: ... состоит из двух изолированных комнат, каждая из которых 12,0 кв.м. и 19,1 кв.м., общая площадь квартиры 51,4 кв.м. Истцы заявляют требование о заключении с ними договора найма на комнату площадью 19,1 кв.м. Таким образом соблюдаются положения ст.ст.50,51 ЖК РФ. Ни истцы ни ответчик не попадают под категорию нуждающихся в жилых помещениях. В соответствии с Постановлением Совета народных депутатов г.Новокузнецка в г.Новокузнецке норма предоставлен учётная норма площади жилого помещения установлены соответствен размере 13 и 12 кв.м. общей площади на одного человека. В соответствии со ст.62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма должно быть только изолированное жилое помещение, том числе, часть квартиры. Истцы считают, что их исковые требования подлежат удовлетворению, несмотря на то, что в действующем Жилищном кодексе РФ отсутствует конкретная норма права, аналогично ЖК РСФСР (ст.86 ЖК РСФСР) регламентирующая порядок раздела жилой площади. Конституция РФ (статья 2) провозглашает высшей ценностью человека его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства. Ограничение прав и свобод человека и гражданина, согласно ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Аналогичная норма содержится в ч.3 ст.1 ЖК РФ, согласно которой жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты о конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Истцы полагают, что поскольку в законе нет прямого запрета заключение самостоятельного договора найма на изолированную комнату в квартире, то они в праве требовать заключения такого договора. Так как спорная квартира является единственным жилым помещением для сторон и разрешение жилищного конфликта, между истцами и ответчиком невозможно, истцы считают, что заключение такого договора является правомерным, не противоречащим Конституции РФ и не нарушающим чьих-либо прав и законных интересов, в том числе, истцов и ответчика. В соответствии с изложенным, на основании ст.2, ч.З ст.55 Конституции РФ, ст.ст.1,50,51,62 ЖК РФ, просят признать за Филаткинои ...15 и Филаткиным ...16 право на заключение договора социального найма на изолированную комнату площадью 19,1 кв.м. в квартире № ... по адресу: г.Новокузнецк, ул.... и обязать Администрацию г.Новокузнецка заключить вышеуказанный договор. Истец Филаткин И.А. в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ «Колония- поселение ... Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Кемеровской области», просит рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представлено заявление (л.д. 23,26,29). Также в заявлении Филаткина И.А. содержатся сведения о том, что заявленные исковые требования он поддерживает и на их удовлетворении судом настаивает. В судебном заседании истец Филаткина С.А. на заявленных исковых требованиях настаивала, дала показания, аналогичные изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что с ответчиком она состояла в зарегистрированном браке, в ... года семейные отношения между ними распались, официально брак расторгли в ... году. На основании ордера ее семье в ... году была предоставлена спорная квартира. После развода муж ее выгнал из квартиры, сменил замки. На основании решения Заводского районного суда она была вселена в спорную квартиру, однако совместное проживание с Филаткиным А.И. невозможно. Их сын Филаткин И.А. находится в местах лишения свободы с ..., проживать с отцом он тоже не желает, поскольку у них напряженные отношения. Просит признать за ей и ее сыном Филаткиным И.А. право на заключение договора социального найма на изолированную комнату в спорной квартире площадью 19,1 кв.м., поскольку и у истцов и у ответчика равные права. Определять порядок пользования жилым помещением она не желает, поскольку она обращалась к риэлтерам, которые пояснили, что с неприватизированной квартирой не хотят иметь дело, и что подобная квартира в случае ее принадлежности проживающим в ней лицам на праве собственности может быть разменяна на 2 однокомнатные квартиры. Представитель истцов Филаткиной С.А., Филаткина И.В. Пичугин А.С., действующий на основании по доверенности, на заявленных истцами требованиях настаивал, пояснения истца Филаткиной поддержал. Дополнительно суду пояснил, что истец Филаткин И.А. на иске настаивает, поддерживает пояснения Филаткиной. Представитель ответчика Администрация г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, просил вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством и добытыми по делу доказательствами, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем предоставлено заявление.(л.д. 24-25). Ответчик Филаткин А.И. исковые требования не признал, суду пояснил, что считает возможным совместное проживание с сыном после его освобождения из мест лишения свободы. Его (ответчика) бывшая супруга Филаткина С.А. создала новую семью и в спорной квартире не проживает, фактически в ней не нуждается. Сам он через год выйдет на пенсию и переедет на для постоянного проживания в Алтайский край, где у него имеется свой дом, а квартиру оставит сыну. В связи с чем, считает, что раздел спорной квартиры каким-либо образом является нецелесообразным. Заслушав истца Филаткину С.А., представителя истцов Пичугина А.С., ответчика Филаткина А.И., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат. При этом суд исходит из следующего. Судом установлено, что на основании ордера от ... Филаткину А.И. на семью из трех человек представлена двухкомнатная квартира по адресу: ...л.д.5). Непосредственно после предоставления спорного жилья Филаткины вселились в него и с ... Филаткин А.И., Филаткина С.А., Филаткин И.А. были зарегистрированы в нем (л.д.6). Спорная квартира находится на третьем этаже десятиэтажного дома состоит из двух раздельный комнат жилой площадью 31,1 кв.м., ее общая площадь составляет 51,4 кв.м., (л.д.7) В связи со сложившимися неприязненными отношениями после расторжения брака истец Филаткина С.А. была выселена ответчиком Филаткиным А.И. из спорного жилья. В последствии на основании решения Заводского районного суда г. Новокузнецка от ... (л.д.9-12) в указанную квартиру она была вселена. Исполнение решения было произведено службой судебных приставов, поскольку Филаткин добровольно не исполнил, что подтверждается актом о ее вселении от ... (л.д.8). Со слов сторон по делу судом установлено, что в настоящее время их семейные отношения прекращены, они не намерены проживать совместно как семья. В соответствии со ст. 50 ЖК РФ 1. Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. 2. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. 3. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления. 4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. 6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы. В соответствии со ст. 51 ЖК РФ 1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. В соответствии со ст. 62 ЖК РФ 1.Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). 2. Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. В соответствии со ст. 67 ЖК РФ 1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. 2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. 3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. 4. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. В соответствии с Типовым договора социального найма жилого помещения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 315 Наниматель вправе: а) пользоваться общим имуществом многоквартирного дома; б) вселить в установленном законодательством Российской Федерации порядке в занимаемое жилое помещение иных лиц, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, сдавать жилое помещение в поднаем, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, согласия остальных членов семьи и Наймодателя не требуется; в) сохранить права на жилое помещение при временном отсутствии его и членов его семьи; г) требовать от Наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления предусмотренных настоящим договором коммунальных услуг надлежащего качества; д) требовать с письменного согласия проживающих совместно с Нанимателем членов семьи в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, изменения настоящего договора; е) расторгнуть в любое время настоящий договор с письменного согласия проживающих совместно с Нанимателем членов семьи; ж) осуществлять другие права по пользованию жилым помещением, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. 7. Члены семьи Нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с Нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора. Дееспособные члены семьи несут солидарную с Нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего договора. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ... N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации". Судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до ...), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 315, удовлетворению не подлежит. В соответствии с ч.4 ст. 69 ЖК РФ Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. В связи с тем, что истец Филаткина С.А. перестала быть членом семьи нанимателя жилого помещения, однако продолжает проживать в спорной квартире следовательно за ней сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Истец Филаткин И.А. не перестал быть членом семьи нанимателя - является сыном нанимателя спорного жилья Филаткина А.И., не проживает в спорной квартире временно - поскольку отбывает наказание в местах лишения свободы. С учетом изложенных установленных судом обстоятельств и проанализированных норм законодательства, суд приходит к выводу о том, что возможность разделения единого заключенного в отношении спорного жилья договора социального найма на самостоятельные независимые договоры является невозможной, так как законодательно не предусмотрена. В связи с этим оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает. Бывшие супруги сохраняют право совместного пользования жильем, квартирой, возможность его совместной приватизации и раздела впоследствии, но фактическое придание другого статуса отдельному жилому помещению, т.е. перевод квартиры в статус коммунального жилья с возможностью проживания в нем посторонних друг другу людей ЖК РФ не предусмотрено. Ст. 62 ЖК РФ предусматривает возможность заключение самостоятельных договоров социального найма на квартиры или части квартир в виде комнат в ранее созданных коммунальных квартирах, однако в данном случае квартира не является коммунальной и придание ей такого статуса по решению суду, с возникновением впоследствии возможности ее заселения совершенно посторонними друг другу лицами в настоящее время в соответствии с ЖК РФ и жилищной политикой РФ в целом недопустимо. Жилищный кодекс РСФСР устанавливал право совершеннолетнего члена семьи нанимателя требовать заключения с ним (на условиях, предусмотренный ст. 86) отдельного договора найма. Жилищный кодекс Российской Федерации такой нормы не содержит. Норму же, на основании которой истцы заявили свои требования - ст.62 ЖК РФ, с учетом изложенного, суд не расценивает как применимую к спорным правоотношениям, поскольку она таковой не является, регулирует правоотношения иного рода. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении требований Филаткиной ...17, Филаткина ...18 к Филаткину ...19, Администрации г. Новокузнецка о признании за Филаткиной ...20, Филаткиным ...21 права на заключение договора социального найма на изолированную комнату площадью 19,1 кв. м. в квартире по адресу: г. Новокузнецк, ул. Тореза, 60-8, обязании Администрации г. Новокузнецка заключить вышеуказанный договор отказать. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения в окончательной форме - .... Судья: Л.П. Рузаева