Дело № 2-1791/11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи - Горковенко С.А.

при секретаре - Кадышевой И.Б.,

рассмотрев в судебном заседании в г. Новокузнецке 30.11.2011 года гражданское дело по иску прокурора Заводского района города Новокузнецка в защиту прав потребителей - собственников квартир дома №... по улице ... города Новокузнецка к Обществу с ограниченной ответственностью «Заводская строительно-монтажная компания» о признании недействительным договора в части,

УСТАНОВИЛ:

истец - прокурор Заводского района города Новокузнецка в защиту прав потребителей - собственников квартир ... обратился в суд с иском к ООО «Заводская строительно - монтажная компания», в котором просит признать недействительным договор от ... на содержание общего имущества многоквартирного ... в части пунктов 2.1.1, 22.2, 3.2.2, 3.2.3, 4.7, 5.1, 5.2, 5.3.

Свои требования мотивировал тем, что по результатам проверки жалобы собственников многоквартирного ... установлено следующее:

Собственники квартир ... являются потребителями услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома по договору на оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного ... от .... Исполнителем услуг, согласно договора является ООО «Заводская строительно-монтажная компания».

Отношения, возникающие между потребителями и исполнителем услуг регулируются законом «О защите прав потребителей». Именно данный закон устанавливает права потребителей на приобретение работ, услуг надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о работах, услугах и об их исполнителях, просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу п.2 ст.10 выше обозначенного закона исполнитель обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах. При этом информация об услугах должна содержать сведения о конкретных услугах, цену в рублях за каждую услугу и условия приобретения услуг, указание на конкретное лицо, которое будет оказывать те, или иные услуги.

Ст.12 закона «О защите прав потребителей» предусмотрена гражданско-правовая ответственность за непредоставление потребителям возможности незамедлительно, при заключении договора предоставить данную информацию: если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о работе, услуге, он вправе, если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

Договор на оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного ... не содержит обязательной, установленной выше обозначенным законом информации об услугах по содержанию и текущему ремонту имущества многоквартирного ....

Общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства, установленными в следующих нормативных документах: технических регламентах, санитарных правилах и нормах, технических правилах.

Основным нормативным документом в области содержания общего имущества многоквартирных домов являются правила содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года.

С учетом Правил принципиальная схема содержания общего имущества многоквартирного дома включает в себя: санитарное содержание дома, содержание элементов озеленения и благоустройства, плановые общие осмотры, работы по контролю за техническим состоянием дома, его инженерных систем в целом, контроль за техническим состоянием отдельных конструкций, плановые частичные осмотры, наладка т регулирование инженерных систем, подготовка к сезонной эксплуатации, поддержание в исправном состоянии инженерного оборудования, аварийное обслуживание.

Соответственно договор должен содержать весь необходимый перечень выше обозначенных услуг, с указанием стоимости данных услуг и конкретных исполнителей, порядок их предоставления.

Договор на содержание общего имущества многоквартирного ... не соответствует обязательным для сторон правилам, установленным выше обозначенных услуг, с указанием стоимости данных услуг и конкретных исполнителей, порядок их предоставления.

Договор на содержание общего имущества многоквартирного ... не соответствует обязательным для сторон правилам, установленным выше обозначенным законодательством. Перечень услуг, обозначенных в приложении ... к договору, не содержит указаний на стоимость услуг.

П.2.2.2 и 3.2.2 договора, в соответствии с которым заказчик услуг вправе требовать обеспечения содержания и ремонта имущества в объемах соразмерных суммам поступивших платежей, а исполнитель вправе исполнять обязательства по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме только при наличии средств на выполнение работ противоречии действующему законодательству, поскольку ограничивает право потребителей на получение услуг надлежащего качества в необходимых объемах, а именно противоречит п.п.10.11.16,29 правил содержания общего имущества собственников квартир многоквартирного дома, поскольку данные нормы не ставят в зависимость исполнение организацией обязанностей по обеспечению надлежащего состояния общего имущества многоквартирного дома от наличия денежных средств на эти цели.

П.3.2.3 договора, в соответствии с которым заказчик вправе получать сведения от исполнителя о выполнении работ по текущему ремонту имущества в многоквартирном доме только при исполнении обязанности по несению расходов на содержание и ремонт общего имущества дома противоречит положениям ст.8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», устанавливающими право потребителей на предоставление необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах, услугах и обязанность исполнителей своевременно предоставить необходимую и достоверную информацию о работах и услугах, обеспечивающих возможность их правильного выбора.

П. 5.1,5.2,5.3 договора, содержащие безальтернативное указание на возможность контроля и проверки качества работ только через письменное обращение имеет целью сократить посредством условий договора, к которому потребитель вынужден присоединиться как слабая сторона, возможность обеспечивать контроль.

В судебном заседании старший помощник прокурора - Быленок Т.В. на заявленных требованиях настаивала, все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, не возражала о рассмотрении дела в порядке заочного производства, о чем судом вынесено определение от 30.11.2011 года.

В судебное заседание представитель ответчика - ООО «Заводская строительно-монтажная компания» не явился по неизвестной причине, ООО «Заводская строительная монтажная компания» о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом по указанным в материалах дела адресам.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе - Шехтман Е.В., действующая на основании доверенности №52/05-11 от 16.05.2011 года, исковые требования поддержала частично, суду пояснила, что прокуратурой Заводского района города Новокузнецка предъявлен иск в отношении ООО «ЗСМК» о признании договора от ... на содержание и текущий ремонт общего имущества, заключенного между ООО «ЗСМК»и собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: ... недействительным в части пунктов 2.2.2., 3.2.2, 3.2.3, 5.1,5.3.

Являясь исполнительным органом по защите прав потребителей ТО Роспотребнадзора вступает в процесс по данному делу и дает заключение по делу связанным с защитой прав потребителем в соответствии с ч.1 ст.47 ГПК РФ, с ч.5 ст.40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года №2300-1 и дает заключение по делу в целях защиты прав потребителей для приобщения к материалам дела и дальнейшего рассмотрения.

По мнению ТО Роспотребнадзора условиями, ущемляющими права потребителей, включенными в договор являются:

П. 2.2.2, 3.2.2 договора в соответствии с которым заказчик вправе требовать обеспечение содержания и ремонта общего имущества в объемах соразмерных суммам поступивших платежей, а исполнитель вправе исполнять обязательства по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме только при наличии средств на выполнение работ противоречит действующему законодательству поскольку ограничивают право потребителей на получение услуг надлежащего качества в необходимых объемах а именно противоречат положениям п.10,11.16,29 «Правил содержания общего имущества многоквартирного дома» утвержденным Правительства от 13.08.2006 года №491 поскольку данные нормы не ставят в зависимость исполнение организацией обязанностей по обеспечению надлежащего состояния общего имущества многоквартирного дома от наличия денежных средств на эти цели.

П. 3.2.3 договора в соответствии, с которым заказчик вправе получать сведения от исполнителя о выполнении работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме только при исполнении обязанности по несению расходов на содержание и ремонт общего имущества дома противоречит положениям ст.8,10 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1192 года №2300-1 согласно которой заказчик, являясь потребителем вправе требовать необходимой и достоверной информации об реализуемых исполнителем работах, услугах, а исполнитель в свою очередь обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о работах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора; законах и правил.

Остальные пункты договора не могут быть признаны недействительными вследствие того что не противоречат действующему законодательству.

П. 5.1, 5.2, 5.3 договора содержит одну из форм получения от исполнителя информации, не ограничивая возможности воспользоваться иными способами, соответственно не ограничивает прав потребителей на получение услуг и работ надлежащего качества, прав на получение необходимой и достоверной информации согласно с ч.2 т.8, ч.2 ст. 10 Закона способам, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей. Форма получения информации на основании обращения в соответствии с условиями договора предусмотрена п.п.40 Правил.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе - Шехтман Е.В. уточнила, что не может согласиться с п. 5.1 в той его части, что «письменное обращение подается в течение текущего календарного месяца». В остальной части подтверждает позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление.

Суд, заслушав старшего помощника прокурора, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 2 и 4 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании ст. 9 Федерального закона от 26.01.1996 года N 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Как следует из п. 17 Правил содержания общего имущества. в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.20.06 года (в ред. от 06.05.2011 года) Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Согласно п.32 названных «Правил содержания общего имущества многоквартирного дома», при непосредственном управлении многоквартирным домом, собственниками помещений размер платы за содержание и текущий ремонт соответствует размеру платы за услуги и работы в соответствии с договорами, заключенными собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги и выполняющими работы на основании решений общего собрания собственников помещений.

В соответствии с п. 34 выше обозначенных Правил в случае если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления многоквартирным домом. Цена договора управления многоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, указанной в конкурсной документации.

Согласно п. 29 Правил расходы за содержание и ремонт жилого повешения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

В соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 165 ч.2 ЖК РФ управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В соответствии со ст. 3 Положения Управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

4. Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

В соответствии со ст. 5 Положения Управляющими организациями информация раскрывается путем:

а) опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет;

б) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания);

в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;

г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Управляющая организация обязана сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме (далее - потребитель), адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

На территориях, где отсутствует доступ к сети Интернет, информация раскрывается путем ее опубликования в официальных печатных изданиях в полном объеме, а также путем предоставления информации на основании письменных запросов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений.

Судом установлено, чтомежду ООО «Заводская строительно-монтажная компания», с одной стороны и собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: ..., с другой стороны заключен договор ... на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: ... (далее Договор) (л.д.5-7).

... жители ... с заявлением, в котором просили провести расследование по форме начисления квартплаты и затрат на нужды их дома (л.д.15-16).

Однако, как следует из п. 2.1.1 договора ..., заключенного собственниками квартир многоквартирного дома на содержание и текущий ремонт общего имущества дома, расходы собственников определяются по иным правилам: из текста договора (п. 2.1.1.) следует, что услуги по содержанию общего имущества дома оказываются согласно перечня услуг по содержанию общего имущества дома в объеме, соразмерном платежам поступившим на расчетный счет компании.

В соответствии с п.2.2.2 Договора в целях исполнения обязательств по договору компания вправе исполнять обязательства по содержанию и ремонту общего имущества Дома только при наличии средств на выполнение работ.

- объемы работ по ремонту общего имущества Дома, оговоренные в п.2.1. настоящего договора, обеспечиваются Компанией только при наличии денежных средств на лицевом счете Дома в объеме достаточном для выполнения ремонтных работ.

- объемы услуг по содержанию общего имущества Дома, оговоренные в п. 2.1.1 договора, обеспечиваются Компанией пропорционально собранным денежным средствам начисленным суммам платежей.

В соответствии с п.п. 3.2.2, 3.2.3 Договора по настоящему договору собственники помещений праве требовать от Компании обеспечить содержание и ремонт общего имущества Дома, в объемах соразмерных суммам, поступивших платежей.

В соответствии с п.п.4.7 Договора компания производит индексацию цен за содержание и ремонт дома, на услуги компании по настоящему договору по окончании календарного года пропорционально, в соответствии с повышением цен, установленных Новокузнецким городским Советом Народных депутатов и (или) «Индексом повышения потребительских цен в процентах к декабрю прошлого года», установленного ФС Государственной статистики. Об указанной индексации компания уведомляет собственников помещений в течение 10 дней путем размещения сообщения в помещении дома, доступном для всех собственников помещений.

В соответствии с п.п. 5.1, 5.2, 5.3 Договора собственники помещений осуществляют контроль качества работ по ремонту общего имущества Дома путем подачи письменного обращения в Компанию. Компания при получении письменного обращения проводит проверку качества работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества Дома, по результатам проверки составляется акт и дается мотивированный ответ об устранении нарушений в исполнении обязательств Компанией по настоящему договору.

Проанализировав спорные пункты Договор, суд установил, что п.п. 2.1.1, 2.2.2, 3.2.2 Договора в соответствии с которыми Заказчик вправе требовать обеспечения содержания и ремонта общего имущества в объемах соразмерных суммам поступивших платежей, а Исполнитель вправе исполнять обязательства по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме только при наличии средств на выполнение работ, противоречат действующему законодательству, поскольку ограничивают право потребителей на получение услуг надлежащего качества в необходимых объектах, а именно противоречат положениям ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, согласно которой по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность, а также противоречит п.п. 10,11,16,29 Правил, поскольку данные нормы не ставят в зависимость исполнение организацией обязанностей по обеспечению надлежащего состояния общего имущества многоквартирного дома от наличия денежных средств на эти цели.

П. 3.2.3 Договора в соответствии с которыми Заказчик вправе получать сведения от Исполнителя о выполнении работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме только при исполнении обязанности по несению расходов на содержание и ремонт общего имущества дома, противоречит положениям ст.8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей» о праве потребителя на предоставление необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах, услугах, а исполнитель в свою очередь обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о работах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Согласно п. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).

Согласно п. 10 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Анализируя нормы права, суд считает, что редакция п.4.7 Договора о том, что «введение индексации цен на содержание и ремонт Дома на услуги Компании пропорционально в соответствии с повышение цен, установленным Новокузнецким городским Советом народных депутатов, и (или) индексом повышения потребительских цен, о чем Компания уведомляет собственников помещений», противоречит ч.4 ст. 158 ЖК РФ о том, что все решения в отношении размера платы за содержание и ремонт дома принимаются собранием собственников. Если же собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации). Суд полагает, что поскольку индексация цен непосредственно влияет на размер цен, то вопрос о ней должен решаться сначала на собрании собственников, а если такое решение не было принято, то органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации). Однако, никак не Управляющей компанией с уведомлением собственников.

В соответствии с ч.1 ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Суд полагает, что п.п. 5.1, 5.2, 5.3 договора следует читать в контексте содержания всего договора с учетом действительной воли сторон и цели договора, в частности, данные пункты договора предусматривают, как полагает суд, лишь одну из форм получения от исполнителя информации, где отсутствуют ссылки на иные, предусмотренные законом источники получения гражданами информации, которые управляющая компания обязана предоставлять, поскольку гражданин в соответствии со ст.8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.40 Правил собственник имеет право получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. Суд полагает, что безальтернативное указание в этих пунктах возможности контроля и проверки качества работ только через письменное обращение, имеет целью сократить посредством условий договора, к которому потребитель вынужден присоединиться как слабая сторона, возможностей получения такой информации.           

Суд считает доказанным включение в условия исследуемого договора вышеуказанных условий, не соответствующих жилищному законодательству и ущемляющих права собственников помещений, поскольку это следует из содержания имеющегося в деле подписанного договора.

Спора между сторонами в отношении того, что между ООО «Заводская строительно-монтажная компания», с одной стороны и собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: ..., с другой стороны, заключен договор ... на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: ... не имеется, данное обстоятельство не оспаривается и третьим лицом. Не имеется также спора и в отношении идентичности копии имеющегося в деле договора подлинному экземпляру.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых освобожден истец, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.36 НК РФ с ответчика - ООО «Заводская строительная монтажная компания» в силу ст.333.19 НК РФ в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина по неимущественному требованию в сумме 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

          РЕШИЛ:

признать недействительным договор ... на содержание общего имущества многоквартирного ... в части пунктов 2.1.1, 2.2.2, 3.2.2, 3.2.3, 4.7, 5.1, 5.2, 5.3.

      Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Заводская строительно-монтажная компания» в местный бюджет г. Новокузнецка государственную пошлину за подачу иска в суд в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в суд, принявший заочное решение, в 7-дневный срок со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                            С.А. Горковенко