Дело № 2-1200/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Г.Новокузнецк 12 декабря 2011г. Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Катусенко при секретаре Толстовой рассмотрев в открытом судебном заседании по гражданскому делу по заявлению Ковылина о признании решения призывной комиссии незаконным, установил: Заявитель Ковылин обратился в суд с заявлением, в котором просит признать решение призывной комиссии ... и ... от ... о призыве на военную службу незаконным и отменить, о признании решения призывной комиссии ... о призыве на военную службу незаконным и отменить, обязать призывную комиссию ... и ... предоставить ему освобождение от прохождения военной службы в соответствии со ст. 23 Федерального Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» п. 1 п.п.п. «а» и зачислении в запас вооруженных сил; о признании незаконным и об отмене решение призывной комиссии ... о признании Ковылина годным к военной службе с незначительными ограничениями и об обязании призывную комиссию ... предоставить Ковылину освобождение от прохождении военной службы в соответствии со ст. 23 Федерального Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» п. 1 п.п.п. «а» и зачислении в запас вооруженных сил. Свои требования мотивирует тем, что он состоит на учете в военном комиссариате ... и .... ... решением Призывной комиссии ... и ... он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности « Б» с предназначением в части сухопутных войск. С решением Призывной комиссии ... и ... он не согласен, так как её выводы о категории его годности к военной службе основаны на неверном заключении о состоянии его здоровья. ... он прошел медицинское обследование и ему поставлен диагноз: основной - недостаточность питания; сопутствующий - пролапс митрального клапана, шейный остеохонроз, вегето-сосудистая дистония. ... г.он самостоятельно прошел обследование в ГУЗ «Новокузнецкий клинический онкологический диспансер», врачом установлено: множественные пигментные невусы кожи головы, шеи, туловища, частично папиллярные. Рекомендовано: санация части невусов ( папиллярных) на коже головы, шеи, в местах травматизации, от иссечения, лазеротерапии он отказался. Данные заболевания, относящиеся к доброкачественным новообразованиям кожи, затрудняющие ношение военной формы одежды, обуви или снаряжения, согласно Расписанию болезней (приложение к Положению о Военно-врачебной экспертизе утвержденной Постановлением правительства РФ от ... ...), соответствует категории годности «В» - ограничено годен к военной службе Несмотря на наличие имеющихся у него заболеваний, врачи медицинской комиссии в нарушение ФЗ «О воинской обязанности» дали заключение о годности по категории «Б». Полагает, что обжалуемое решение было принято с нарушениями закона и подзаконных актов - ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о призыве граждан на военную службу и др. Считает, что решение Призывной комиссией ... и ... от ... вынесено незаконно. Кроме того, призывные мероприятия были проведены в отношении него, Ковылина с грубыми нарушениями, а именно: в марте 2011г. он был вызван на призывные мероприятия звонком по телефону, что является нарушением п.3 ст. 26 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе», согласно которому граждане вызываются повестками военного комиссариата. В соответствии с п. 15 Положения о призыве решение, принятое в отношении гражданина в тот же день заносится в учетную карточку призывника, что не было сделано в отношении него, Ковылина.. Решение о признании его, Ковылина годным к военной службе с незначительными ограничениями принято без надлежащего осмотра специалистами. Ч.1 ст. 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»предусматривает состав призывной комиссии. Призывная комиссия осуществляет свою работу в том случае, если она собрана в полном составе. После принятия решения призывной комиссией ... и ... и призывной комиссией ... на требование выдать данное решение, решение ему, Ковылину не выдано. Выдана лишь выписка из протокола ... от ... Заявитель Ковылин настаивает на удовлетворении своих требований, привел доводы, изложенные в заявлении, суду пояснил, что решением Призывной комиссии ... и ... он был признан временно не годным к военной службе (категория годности «Г»). Решением Призывной комиссии ... решение Призывной комиссии ... и ... отменено и он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями-(категория годности «Б»). ... решением Призывной комиссии ... и ... он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б») и призван на военную службу с предназначением в части сухопутных войск. С решением Призывной комиссии ... и Призывной комиссии ... и ... не согласен, поскольку данные решения нарушают его права и подлежат отмене. ... он прошел медицинское обследование. С ... по ... находился на лечении в эндокринологическом отделении ... МЛПУ ГКБ ... .... ... он самостоятельно прошел обследование онкологическом диспансере, у него установлены множественные пигментные невусы кожи головы, шеи, туловища, частично папиллярные. Данные заболевания относятся к доброкачественным новообразованиям кожи, подлежащих тканей, кровеносных или лимфатических сосудов, затрудняющие ношение военной формы одежды, обуви или снаряжения и согласно Расписанию болезней (приложение к Положению о Военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением правительства РФ от ... ...), соответствует, категории годности «В» -ограниченно годен к военной службе (абз. 5 п. «б» ст. 10). Несмотря на наличие имеющихся у него заболеваний врачи медицинской комиссии в нарушении п. 5.1. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» дали ему заключение о годности по категории «Б». Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата ... и ... - К требования заявителя Ковылина не признал, суду пояснил ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлены временные рамки работы призывной комиссии. Призывная комиссии «Весна 2011 года» окончена ... Решение призывной комиссии в отношении Ковылина является не реализованным, потому что он находится не в рядах вооруженных сил. По данному случаю имеется приказ Министерства обороны РФ от ... ..., в соответствии с п. 7 данного приказа «по окончании призыва нереализованные решения призывной комиссии о призыве на военную службу отменятся призывной комиссией субъекта РФ. Что в настоящее время и произошло. Просит отказать в заявленных требованиях Ковылину Личное дело Ковылина на сегодняшний день в ..., обратно оно им не вернулось. Призывная комиссии заканчивает работу ..., все решения принимаются до этого дня. Решение по Ковылину уже существует. Решение о призыве принимается по прохождению медицинской комиссии, результаты медицинской комиссии не переносятся, Ковылин будет снова проходить мед. комиссию. Возможно, ему будет выставлена другая категория годности. Комиссия Военного комиссариата ... и ... находится в прямом подчинении .... Все решения, которые принимаются призывной комиссией ... и ... подвергаются проверке. Во всех случаях призывная комиссия ... дает аналогичное заключение призывной комиссии районов. Она может подтвердить это решение, может опровергнуть. Имеются решения, которые делаются по окончанию каждого призыва. Нереализованные решения отменяются. В отношении Ковылина было решение, оно отменено. Решения отменяются по двум основаниям: либо по выполнению наряда, либо в связи с направлением документов в следственный орган. Так как Ковылин подал заявление в суд, он уклонистом не является. Дело было направлено на проверку в призывную комиссию ..., которая заключение призывной комиссии районов сначала подтвердила, а по окончанию призыва приняла решение отменить решение призывной комиссии ... и ... в связи с выполнением наряда и окончанием призыва. Ковылину другого решения призывной комиссии помимо решения Заводского и ... не вручалось. Определением Заводского районного суда ... от ... по ходатайству заявителя Ковылинабыла назначена судебно - медицинская экспертиза на предмет определения состояния его здоровья. Согласно выводов судебно-медицинской экспертизы: у Ковылина имеются множественные невусы волосистой части головы, шеи, левой щеки, правой локтевой ямки, задней и передней поверхностей грудной клетки. Невусы, располагавшиеся на волосистой части головы, шее могут быть подвергнуты травматизации вследствие давления (трения) головным убором и воротником одежды. В височной области слева над завитком ушной раковины 2 невуса округлой формы, с бугристой поверхностью, значительно выступают над уровнем кожи, розовато-коричневого цвета, на расстоянии 2,5см друг от друга, 0,9см в диаметре и 0,4 см в диаметре. В передних отделах левой теменной области 6 невусов аналогичного характера, округлой формы, один из которых выступает над уровнем кожи, в диаметре 1 см, другие -плоские, с ровной поверхностью, на одном уровне с кожей, от 0,3см до 0,7см в диаметре. Аналогичного характера невусы в передних отделах правой теменной области - 2, пло ских, в диаметре 0,8см и 0,4см, в правой теменно-височной области 1 - в диаметре 0,5см (на уровне с кожей), на задней поверхности шеи на различных уровнях (верхняя и средняя треть) - 5 округлой формы, розовато-коричневого цвета, в диаметре от 0,3см до 0,5см, вы ступают над уровнем кожи, в области локтевой ямки справа - коричневого цвета, округлой формы, выступают над уровнем кожи, 0,6см в диаметре, в области тела левой лопатки - 2, в межлопаточной области по срединной линии в проекции 6,7-го грудных позвонков 1, на уровне 8-9-го ребер по правой околопозвоночной линии - 1, 9-10-го ребер по левой око лопозвоночной линии - 1, 2-го межреберья по правой среднеключичной линии - 1, 3 м, несколько кнаружи от среднеключичной линии - от 0,5см в диаметре до 1 см в диаметре, на левой щеке в количестве 4 по 0,3см в диаметре. В медицинской справке на имя Ковылина указано: ... осмотрен онкологом. Установлено: множественные пигментные невусы кожи головы, шеи, туловища, частично капиллярные. Рекомендовано: показана санация части невусов (капиллярных) на коже головы, шеи - в местах травматизации. От иссечения, лазеротерапии отказ родителей. ( л.д. 60-62). Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования Ковылина являются законными и обоснованными в части признания незаконным решение призывной комиссии Заводского и ... от ... о признании Ковылина годным к военной службе с незначительными ограничениями признать, и в данной части подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Ковылин состоит на учете в военном комиссариате ... и .... ... решением Призывной комиссии ... и ... Ковылин признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б) показатели предназначения для прохождения военной службы - «3,4» и в соответствии со ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Ковылин призван на военную службу в части сухопутных войсках (л.д. 9). Не согласившись с выводами Призывной комиссии о категории годности, ... Ковылин самостоятельно прошел медицинское обследование, по результатам которого ему был поставлен диагноз основной - недостаточность питания (ИМХ 11,2); диагноз сопутствующий - пролапс митрального клапана I ст. (5,2 мм), фиброз передней стенки митрального клапана, хорд митрального клапана, гиперэхогенность коронарных створок аортального клапана. Шейный остеохондроз, неполная ремиссия, типа А. Вегето-сосудистая дистония по смешанному типу, субкомпенсация. Холестериновые полипы в полости желчного пузыря (л.д. 14). ... он самостоятельно прошел обследование в государственном учреждении здравоохранения «Новокузнецкий клинический онкологический диспансер», по результатам которого онкологом И установлены множественные пигментные невусы кожи головы, шеи, туловища, частично папиллярные. По результатам данного обследования рекомендовано: показано санация части невусов (папиллярных) на коже головы, шеи - в местах травматизации. От иссечения, лазеротерапии он отказался (л.д. 10). Однако, ... Ковылин признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б), показатели предназначения для прохождения военной службы - « 3, 4» и в соответствии со ст. 22 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе» призван на военную службу в части сухопутных войсках В соответствии с п. «а» ст. 23 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» от ... от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные негодными или ограниченно годными к воинской службе по состоянию здоровья. Согласно п. 17 Расписания болезней Приложения к Положению о военно- врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ... ... предусматриваются следующие категории годности к военной службе: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Согласно ст. 25 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от ... ... граждане, подлежащие призыву на военную службу проходят медицинское освидетельствование и имеют право на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы и показаниях на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья. В случае несогласия с заключением военно-врачебной комиссии граждане, подлежащие призыву на военную службу имеют право на производство независимой медицинской экспертизы в соответствии со ст. 53 настоящих основ и (или) обжалование заключений военно-врачебных комиссий в судебном порядке. Согласно выводов экспертов в отношении Ковылина комиссия врачей - специалистов в различных областях медицины, исследовав состояние здоровья Ковылина путем его личного осмотра, а также изучения имеющейся медицинской документации, характеризующей состояние его здоровья, пришла к выводу о наличии заболевания - множественные невусы волосистой части головы, шеи, левой щеки, правой локтевой ямки, задней и передней поверхностей грудной клетки. Невусы, располагавшиеся на волосистой части головы, шее могут быть подвергнуты травматизации вследствие давления (трения) головным убором и воротником одежды. В соответствии с п. 10 п. «Б» Расписания болезней (приложение к Положению о Военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ... ...), имеющееся у Ковылина заболевание соответствует категории годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями; их разъяснения к данному пункту имеющегося в Расписании болезней, следует, что п. 10 предусматривает доброкачественные новообразования (кроме опухолей нервной системы), новообразования К пункту "б" относятся: доброкачественные новообразования кожи, подлежащих тканей, кровеносных или лимфатических сосудов, затрудняющие ношение военной формы одежды, обуви или снаряжения. Множественные невусы волосистой части головы, шеи, левой щеки, правой локтевой ямки, задней и передней поверхностей грудной клетки. Невусы, располагавшие на волосистой части головы, шее могут быть подвергнуты травматизации вследствие давления (трения) головным убором и воротником одежды. Именно такие нарушения состояния здоровья были выявлены комиссией врачей специалистов у заявителя Ковылина В соответствии с ч. 1 п.п «а» ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Судом установлено, что Ковылин страдает заболеванием, препятствующим прохождению воинской службы, с связи с чем, суд приходит к выводу о том, что решение призывной комиссии ... и ... от ..., принято на основании заключения военно-врачебной комиссии ... и ... является преждевременным, незаконным, не отражающим в должной мере тяжесть состояния здоровья Ковылина а потому подлежит отмене. Вместе с тем, суд не находит основания для удовлетворения в судебном порядке требования Ковылина - об обязании призывную комиссию ... и ... предоставить Ковылину освобождение от прохождения военной службы в соответствии со ст. 23 Федерального Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» п. 1 п.п.п. «а» и зачислении в запас вооруженных сил, поскольку установление у Ковылина серьезного заболевания - множественные невусы волосистой части головы, шеи, левой щеки, правой локтевой ямки, задней и передней поверхностей грудной клетки, дающего основание для признания его ограниченно годным к военной службе, само по себе является основанием для Призывной комиссии ... и ... предоставить Ковылину освобождение от прохождения военной службы по состоянию здоровья в соответствии со ст. 23 ч.1 п/п «а» Федерального Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» и зачислении его в запас вооруженных сил, без возложения такой обязанности на Призывную комиссию. Не подлежат удовлетворению требования Ковылина об отмене решение призывной комиссии ... о признании Ковылина годным к военной службе с незначительными ограничениями и об обязании призывную комиссию ... предоставить Ковылину освобождение от прохождении военной службы в соответствии со ст. 23 Федерального Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» п. 1 п.п.п. «а» и зачислении в запас вооруженных сил, поскольку заявителем не представлено суду доказательств того, призывной комиссией ... принималось такое решение в отношении Ковылина а из пояснений представителя заинтересованного лица следует, что призывная комиссии «Весна 2011 года» окончена ..., решение призывной комиссии в отношении Ковылина не реализовано, а потому на основании приказа Министерства обороны РФ от ... ..., п. 7 по окончании призыва нереализованные решения призывной комиссии о призыве на военную службу отменятся призывной комиссией субъекта РФ, что и произошло в отношении Ковылина нереализованные решения отменяются на основании данного приказа, в отношении Ковылина было решение, оно отменено. Решения отменяются по двум основаниям: либо по выполнению наряда, либо в связи с направлением в ряды Российской Армии.. Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254,255 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии ... и ... от ... о признании Ковылина годным к военной службе с незначительными ограничениями. Отказать Ковылину в удовлетворении заявления об обязании призывную комиссию ... и ... предоставить Ковылину освобождение от прохождения военной службы в соответствии со ст. 23 Федерального Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» п. 1 п.п.п. «а» и зачислении в запас вооруженных сил. Отказать Ковылину в удовлетворении заявления о признании незаконным и об отмене решение призывной комиссии ... о признании Ковылина годным к военной службе с незначительными ограничениями и об обязании призывную комиссию ... предоставить Ковылину освобождение от прохождении военной службы в соответствии со ст. 23 Федерального Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» п. 1 п.п.п. «а» и зачислении в запас вооруженных сил. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении 10 суток со дня его принятия. Судья Катусенко Мотивированное решение изготовлено .... Судья Катусенко