Дело № 2-2111/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Новокузнецк 29 декабря 2011 года Заводский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Замуленко И.В. при секретаре Мавродовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе КИТ Финанс Капитал (ООО) на бездействие судебного пристава-исполнителя, У с т а н о в и л: КИТ Финанс Капитал (ООО) обратился в суд с жалобой, которой просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в нарушении 2-х месячного срока ведения исполнительного производства передачи его на торги - незаконным, нарушающим права и законные интересы взыскателя КИТ Финанс Капитал (ООО); обязать судебного пристава-исполнителя осуществить действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно: - арестовать имущество должника: квартиру, находящуюся по адресу: ..., ..., ..., о чем составить соответствующий акт; - оценить имущество должника: квартиру, находящуюся по адресу: ..., ..., ..., на основании начальной продажной цены заложенного имущества, указанной в исполнительном документе; - вынести постановление о передаче имущества должника: квартиры, находящейся по адресу: ..., ..., ..., на реализацию и фактически передать указанное имущество по акту приема-передачи специализированной организации. Свои требования мотивировал тем, что 12.11.2010 года Межрайонным отделом судебных приставов по Заводскому и Новоильинскому района Новокузнецка возбуждено исполнительное производство в отношении должника ...4 в пользу взыскателя КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО). ... Заводским районным судом Новокузнецка вынесено определение о замене взыскателя по вышеуказанному исполнительному производству с КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) на КИТ Финанс Капитал (ООО). С даты возбуждения исполнительного производства на протяжении более 1 года, требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнены: недвижимое имущество, на которое судом обращено взыскание - квартира, находящаяся по адресу: ..., ..., ..., не арестовано, не оценено и не передано на реализацию специализированной организации. Согласно п.2,3,4 статьи 78 ФЗ «Об исполнительном производстве»: «2. Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. 3. Заложенное имущество, взыскание на которое обращается для удовлетворения требований залогодержателя, реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Законом Российской Федерации "О залоге", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества. 4. Требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов без соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной статьей 111 настоящего Федерального закона». В силу статьи 84 ФЗ «Об исполнительном производстве»: «Изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Статья 80 указанного закона предполагает арест недвижимого имущества должника с составлением акта ареста и описи имущества. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно (п. 7 статьи 80 Закона об исполнительном производстве). Постановление о наложении ареста и акт ареста в адрес взыскателя не поступали. Недвижимое имущество должника, на которое наложен арест, передается под охрану под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицам, с которыми территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор. О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента оценки имущества должника (п. 1,6,7 статьи 86 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Согласно п. 6, п. 15 статьи 87 ФЗ «Об исполнительном производстве»: «6. О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление. Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства. Постановление о передаче имущества на реализацию и постановление об оценке в адрес взыскателя не поступало. Таким образом, на протяжении 1 года не осуществлено никаких фактических действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; в нарушение указанных статей закона «Об исполнительном производстве» приставом в первоочередном порядке не обращено взыскание на заложенное имущество, имущество не арестовано, не оценено и не передано на реализацию специализированной организации. Кроме того, судебным приставом исполнителем нарушен 2-месячный срок совершения исполнительных действий (со дня возбуждения исполнительного производства), установленный статьей 36 «Об исполнительном производстве». В судебное заседание заявитель - представитель КИТ Финанс Капитал (ООО) не явился, просил рассмотреть жалобу в свое отсутствие. Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по Заводскому и Новоильинскому районам ... ...5 пояснил, что исполнительное производство в отношении должника ...4, предметом исполнения которого является определение начальной продажной цены заложенного имущества - квартиры, расположенной по адресу: ..., ... обращении взыскания на предмет ипотеки, реализации на публичных торгах возбуждено ... судебным приставом-исполнителем ...6, ею было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, направлен запрос в БТИ. ... на основании акта-передачи ему на исполнение было передано данное исполнительное производство, после передачи им никаких исполнительных действий не было произведено. Исполнительное производство, предметом исполнения которого является взыскание кредитных платежей, находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Буданцевой. Он совершал ... выход по адресу должника по ... с целью наложения ареста, квартира закрыта, соседи пояснили, что должник живет в Новоильинском районе, адрес не известен. Акт о выходе по адресу он не оформлял. В соответствии с ч. 2 ст. 441 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к разрешению жалобы. Выслушав судебного пристава-исполнителя МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка, изучив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что ... на основании исполнительного листа ... ... от ..., выданного Заводским районным судом г. Новокузнецка, судебным приставом - исполнителем МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка было возбуждено исполнительное производство ... в отношении должника ...4 о взыскании кредитных платежей в размере .... в пользу взыскателя ... ... на основании исполнительного листа ... ... от ..., выданного Заводским районным судом г. Новокузнецка, возбуждено исполнительное производство ... в отношении должника ...4 в интересах взыскателя ... об определении начальной продажной цены заложенного имущества - квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., в размере ..., обратить взыскание на предмет ипотеки - квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., 118-18 (л.д. 5-6). Определением Заводского районного суда ... ... произведена замена взыскателя по исполнительному производству об обращении взыскания на имущество ...4,, взыскании суммы долга по кредитному договору - КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) правопреемником КИТ Финанс Капитал (ООО) (л.д. 9-10). В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. В соответствии с ч. 1 ст. 69 Законаобращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. В соответствии со ст. 78 Закона обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса. Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания. Заложенное имущество, взыскание на которое обращается для удовлетворения требований залогодержателя, реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Законом Российской Федерации "О залоге", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества. Требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов без соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной статьей 111 настоящего Федерального закона. В соответствии со ст. 80 Закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления. Арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов. Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества). Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно. Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Согласно ч. 1 ст. 84 Закона изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 настоящего Федерального закона. Согласно ст. 85 Закона оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 350 ГК РФ реализация (продажа) заложенного недвижимого имущества, на которое в соответствии со статьей 349 настоящего Кодекса обращено взыскание, осуществляется в порядке, установленном законом об ипотеке, если иное не предусмотрено законом. В соответствии с п.2 ч. 4 ст. 54 ФЗ РФ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при реализации. Согласно п. 1 ст. 87 Закона «Об исполнительном производстве» реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации. Согласно п. 6 ст. 87 указанного Закона о передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление. Согласно п. 7 ст. 87 Закона передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента оценки имущества должника. Поскольку судебным приставом-исполнителем в течение двух месяцев, а также в период с момента возбуждения исполнительных производств и до 27.12.2011 года не были приняты меры для исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, в частности, не было арестовано имущество должника, не было вынесено постановление об оценке имущества должника на основании исполнительного листа, имущество не было передано на торги, суд считает, что имело место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя, что нарушало права взыскателя КИТ Финанс Капитал (ООО). На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Признать незаконным, нарушающим права и законными интересы взыскателя КИТ Финанс Капитал (ООО) бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка в нарушении двухмесячного срока ведения исполнительного производства, выразившегося в отсутствии ареста, оценки заложенного имущества: квартиры по адресу: г. Новокузнецк, ... и передачи его на торги. Обязать судебного пристав-исполнителя МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка осуществить действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно: - произвести оценку имущества должника: квартиры по ... в ... на основании начальной продажной цены заложенного имущества, указанной в исполнительном документе; - арестовать имущество должника: квартиру, находящуюся по адресу: ..., ... в ... о чем составить соответствующий акт; - вынести постановление о передаче имущества должника: квартиры по адресу ..., ... на реализацию и фактически передать указанное имущество по акту приема-передачи специализированной организации. Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 дней. Судья /подпись/ И.В.Замуленко Мотивированное решение изготовлено ... Верно. Судья И.В.Замуленко