Дело № 2 - 46/12 г. 20.01.2012 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Ермоленко О.А. При секретаре Поломошновой Л.Г., Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке гражданское дело по иску Т.В.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Заводском районе г. Новокузнецка о признании незаконным решения комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, назначении трудовой пенсии У С Т А Н О В И Л Истец Т.В.И. обратился в суд с иском, в котором просил включить период работы с 01.01.1986 г. по 29.03.1990 г. к периодам, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10; включить периоды работ с 18.07.1977 г. по 01.01.1986 г., 04.12.1990 г. по 01.10.1992 г., 05.04.1993 г. по 01.07.1993 г., 01.02.1999 г. по 01.02.2000 г. к периодам, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10; признать решение об отказе в установлении пенсии № 68 от 31.03.2011 г. ГУ УПФ РФ в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области незаконным. Обязать Пенсионный фонд РФ (ГУ) в Заводском районе г. Новокузнецка назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Управление ПФР; взыскать с Ответчика расходы на оплату услуг представителя. Впоследствии Т.В.И. исковые требования неоднократно уточнял и изменял. В окончательных исковых требованиях он просит признать решение об отказе в установлении пенсии № 68 от 31.03.2011 г. ГУ УПФ РФ в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области, незаконным; включить период работы с 18.07.1977 г. по 03.05.1983 г. в Новокузнецком специализированном ремонтно - строительном управлении треста ... слесарем 4 разряда по ремонту металлургического оборудования, к периодам, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2разделом 4 подразделом 1а, 2а, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173; включить период работы с 03.05.1983 г. по 01.01.1986 г. в Новокузнецком специализированном ремонтно-строительном управлении треста ...» огнеупорщиком 5 разряда, к периодам, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2разделом XXVIIa позицией 2290000а-15416, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10; включить период работы с 01.01.1986 г. по 01.12.1987 г. в Новокузнецком СРСУ № 2 треста ...» огнеупорщиком 5 разряда, постоянно занятым на горячих работах по ремонту топок котлов, к периодам, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2разделом XXVIIa позицией 2290000а-15416, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10; включить период работы с 01.12.1987 г. по 29.03.1990 г. в Новокузнецком СРСУ № 2 треста ...» слесарем 5 разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, к периодам, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2разделом ХIIIа позицией 2140000а-18455, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10; Обязать Пенсионный фонд РФ (ГУ) в Заводском районе г. Новокузнецка назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 14.03.2011 года, т.е. с момента обращения в Управление ПФР в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области; взыскать с Ответчика расходы на оплату услуг представителя. Свои требования мотивирует тем, чтос 18.07.1977 г. по 01.01.1986 г. работал в Новокузнецком специализированном ремонтно-строительном управлении треста ...» слесарем металлургического оборудования.Соответствующая справка о работе в данный период отсутствует, поскольку данного предприятия уже не существует. Согласно ответу № Т-11-15 от 21.02.2011 г. ГУ Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» документы по основной деятельности и по личному составу СРСУ «...» на хранение не поступали. В соответствии с ответом № 1557 от 28.10.2010 г. МАУ «Архив г. Новокузнецка» в архивном фонде Новокузнецкого СРСУ треста «...», преобразованного в ОАО «...», не обнаружены сведения о его трудовой деятельности. Однако отсутствие письменных сведений в архивах не дают основания для отказа во включении этого периода работы в его трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях, п. 6 и 34 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» установлено, что до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжказастрахованного лица установленного образца. Считает, что указанный период работы должен быть включен в трудовой стаж по Списку № 2раздел 3 - Металлургическое производство (черные металлы), подраздел 1 - Доменное производство, 2040100а-18559 Слесари - ремонтники, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение ". Кроме того, с 01.01.1986 г. по 29.03.1990 г. он работал в Новокузнецком СРСУ № 2 треста «Востокэнергочермет» огнеупорщиком 5 разряда, постоянно занятым на горячих работах по ремонту топок котлов. Соответствующая справка о работе в данный период отсутствует, поскольку данного предприятия уже не существует. Согласно ответу № Т-11-15 от 21.02.2011 г. ГУ Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» документы по основной деятельности и по личному составу Новокузнецкого СРСУ № 2 «...» на хранение не поступали. Считает, что период работы с 01.01.1986 г. по 29.03.1990 г. должен быть включен в его трудовой стаж по Списку № 2 раздел ХХV11а раздел 3 - Металлургическое производство (черные металлы), подраздел 1 - Доменное производство, 103 0100а-15416 Огнеупорщики, занятые на горячих работах (Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"). 14.03.2011 г. он обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Новокузнецка с целью решения вопроса о назначении досрочной пенсии. 31.03.2011 г. УПФ РФ в Заводском районе было вынесено решение об отказе в назначении пенсии, с которым он не согласен, считает его незаконным и необоснованным. В протоколе заседания Комиссии Управления ПФ РФ в Заводском районе г. Новокузнецка по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 31.03.2011 г. № 68 указано, что согласно предоставленной справке № 1557 от 28.10.2010г. сведения о трудовой деятельности Т.В.И. с 1977 г. по 1985 г. в Новокузнецком специализированном ремонтно-строительном управлении треста «Востокэнергочермет» в архивном фонде не обнаружены. Справка, подтверждающая занятость полный рабочий В протоколе комиссии УПФ РФ в Заводском районе г. Новокузнецка отсутствует обоснование отказа включения вышеперечисленных периодов в специальный стаж, что привело к принятию незаконного решения. Данные виды работ относятся к работам с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 и № 1 соответственно. В настоящее время он лишен права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., поскольку не может в досудебном порядке подтвердить, что выполнял работу в вышеуказанных организациях, относящуюся к Списку № 2 и № 1. Считает, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку выполнял работу, предусмотренную Списком № 1 и Списком № 2 и имеет требуемую продолжительность страхового стажа. Истец Т.В.И., извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает. Представитель истца Б.О.Н. исковые требования поддержала, суду пояснила, что вины истца в том, что документы, связанные с его трудовой деятельностью в СРСУ и СРСУ № 2 треста «Востокэнергочермет» не сохранились, нет. По её мнению, допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили характер работы истца в особых условиях труда, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии. Косвенным доказательством, подтверждающими право истца, является справка ООО СВЭЧЕЛ. Кроме того, считает неправильным, что Управление ПФ РФ в Заводском районе г. Новокузнецка в своем решении объединило два периода работы истца в качестве огнеупорщика, постоянно занятого на горячих участках и слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, в один период, решив, что он не дает права на назначение досрочной трудовой пенсии. Представитель УПФ РФ в Заводском районе г. Новокузнецка М.С.Г. суду пояснила, что в трудовой книжке истца имеются записи о работе в Новокузнецком СРСУ треста «...» по профессии слесарь по ремонту металлургического оборудования с 18.07.1977 г. по 21.05.1981 г.; огнеупорщик с 03.05.1983 г. по 01.01.1986 г. и в Новокузнецком СРСУ № 2 треста «...» по профессии огнеупорщик, постоянно занятый на горячих работах по ремонту топок котлов с 01.01.1986 г. по 29.03.1990 г. Согласно предоставленной справки № 1557 от 28.10.2010 г., сведения о трудовой деятельности Терещенко В.И. с 1977 г. по 1985 г. в Новокузнецком СРСУ треста «...» в архивном фонде не обнаружены. Справка, подтверждающая занятость полный рабочий день в особых условиях труда на производстве, в условиях которого производились работы, за период работы в Новокузнецком СРСУ № 2 треста «... не предоставлена. Специальный стаж заявителя составил 4 года 4 месяца. Комиссией Управления ПФ РФ в Заводском районе г. Новокузнецка по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан принято решение в соответствии пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173 - Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; п. 14 Разъяснений от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Право на назначение досрочной пенсии Терещенко В.И. по предоставленным им документам не усматривается. В соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право истца на назначение трудовой пенсии возникает 26.12.2015 года. Истец работал в специализированной организации Свидетель К.Н.С. суду пояснил, что знает Т.В.И. с 1982 года, они работали вместе в ОАО «Востокэнергочермет» огнеупорщиками. Когда он устроился, истец уже работал там слесарем, на другом участке. Что такое СРСУ пояснить не может. Когда он устроился, в ОАО «...» было 13 участков. Сначала они с Т.В.И. работали на одном участке, а потом их разъединили. На одном участке работали как слесари, так и огнеупорщики, каждый делал свою работу, они с Т.В.И. работали в одном котле. Что входило в обязанность слесаря по ремонту металлургического оборудования пояснить не может, так как слесарем по ремонту металлургического оборудования не работал, а работал огнеупорщиком. В обязанности огнеупорщика входило обслуживание котлов, которые отапливают дома, кладка огнеупорного кирпича в котлах, ремонт кирпича в котлах. Условия труда были пыльные, большая загазованность, высокая температура. С Т.В.И. некоторое время они работали в одной бригаде. Головной трест ОАО «...» во времена СССР находился в городе Челябинске. В ОАО «...» он работал до 2002 года. До 1992 года он работал огнеупорщиком. Разницы между огнеупорщиком и огнеупорщиком 5 разряда, постоянного занятым на горячих работах по ремонту топок котла, нет, все выполняли одну работу. Зачем изменяли название, ему неизвестно. Все огнеупорщики работали в котлах. Каждое утро, когда они приходили на работу, им выдавали наряды - допуск на выполнение работ, к котлу, на который надо идти работать, работали в самом котле целый день. Убирали старый кирпич, клали новый. С 01 апреля до 01 октября занимались ремонтом котлов. Котлы были разные, с разными функциями, из разных материалов, из глины, из огнеупорного кирпича, а условия работы везде одинаковые, та же пыль, высокая температура, загазованность. Наряды на выполнение работ, которые получали каждый день, получали на разные топки. Всего котлов 11, и они, в том числе и истец, на них работали. Бывало, что одновременно останавливались 3 - 4 котла, и людей из одной бригады распределяют на эти котлы. Самая напряженная работа с апреля по ноябрь, в связи с чем, котлы необходимо было вовремя сдать к отопительному сезону. А все остальное время занимались плановым ремонтом. Некоторые котлы невозможно было остановить, поэтому работали при работающих котлах. За такие условия работы выдавали талоны на молоко и к основному отпуску давали дополнительные дни. Ему неизвестно, была ли доплата к заработной плате за особые условия труда. Он ушел на пенсию в 2004 году по Списку № 2 как огнеупорщику, для чего обратился в Пенсионный фонд, а все необходимые документы собрали в отделе кадров. В бригаде было 5 человек. С Т.В.И. они работали в разных бригадах, но постоянно видели друг друга. В случае экстренной ситуации, Т.В.И. тоже принимал участие. График работы был с 08.00 часов до 17.00 часов, 5 дней в неделю. С 01 апреля по 02 ноября, когда была срочная работа, работали по 12 часов, день через день, неделю в день, неделю в ночь работали. За сверхурочную работу платили больше. Свидетель Б.В.П. суду пояснил, что Т.В.И. знает с 1977 года, так как он работал в СРСУ ОАО «...» на первом участке слесарем по ремонту металлургического оборудования, а он (свидетель) работал прорабом на втором участке. Потом Т.В.И. работал на 9 участке, где он уже был начальником этого участка. В обязанности слесаря по ремонту металлургического оборудования входил ремонт оборудования. От производства он не отлучался, отпуск без содержания не брал. Огнеупорщик занимался кладкой огнеупорного кирпича в котлах, там условия работы плохие, грязь, жара. Если котел останавливался, то залазили в топку и разбирали огнеупорную кладку. В топке температура была 70 градусов жары, пыль, сажа. Огнеупорщики разбирали кирпич, затем начинали восстанавливать новый. Работали полный рабочий день с 08.00 часов до 17.00 часов и обед 30 минут. Были и сверхурочные работы. Если в график не укладывались, то выходили в выходной день. Устанавливали конкретные сроки выполнения работ. Сверхурочные работы оплачивали дополнительно к заработной плате. И за вредные условия труда предоставлялся дополнительный отпуск к основному отпуску. Выдавали спецпитание, молоко. Каждое утро, на раскомандировке начальник участка давал задание мастерам, а мастера каждой бригаде давали задание, какую работу должны сделать. Это все фиксировалось, заполняли специальные бланки, журналы, которые сдавали в производственный отдел. Работников табелировали мастера, которые следили за работниками, кто и где работает. Они работали с мастерами, а мастера с бригадирами, и мастера контролировали каждую бригаду, вели табели учета рабочего времени. Он работал до 2005 года, еще застал, когда Т.В.И. работал слесарем, который работал на ТЭЦ КМК, в отделе главного энергетика. Разницы в условиях труда между огнеупорщиком и огнеупорщиком, постоянно занятым на горячих работах по ремонту топок котла, по его мнению, нет. Почему так указано в трудовой книжке истца, пояснить не может. Имеется разница между разрядами, то есть, огнеупорщик 4-5 разряда находился в самой топке, условия у него были самые худшие, а огнеупорщик ниже 4 разряда мог что-то подать, помогать. И огнеупорщику 4-5 разрядов платили больше. Отпуск 47 дней был одинаковый, что у начальника, что у рабочего. Он на пенсию пошел в 1996 году в 55 лет по 2 Списку. Все необходимые документы оформляли в отделе кадров. СРСУ ОАО «...» организация по ремонту металлургического оборудования предприятий черной металлургии. Это специализированное управление, работало на территории КМК, с которым были заключены договоры на выполнение конкретной работы. Главное предприятие находилось в городе Челябинске. Он работал 30 лет на одном предприятии и ему непонятно, почему в трудовой книжке столько записей. Предприятие, где они работали, было большое, рабочих было более 1000 человек, разные отделы и цеха. Свидетель Л.В.В. суду пояснил, что Т.В.И. знает с 1977 года, вместе работали в СРСУ ОАО «...». Он работал на 1 участке с 1970 года техническим работником. Т.В.И. работал слесарем по ремонту оборудования котельных агрегатов 7-10 лет, а потом он ушел на другой участок, и кем он там работал, не знает. Т.В.И., работая слесарем, выполнял все работы по ремонту котельных агрегатов, паровых котлов и так далее, также клал кирпичную кладку. Условия труда были плохими, жара, духота, пыль, высокая температура. Он работал на участке, который занимается только ремонтом оборудования, а Т.В.И. работал на участке, на котором занимались ремонтом огнеупорного оборудования. Если слесарь мог заниматься кладкой кирпича, то огнеупорщик мог заниматься ремонтом оборудования, но это были частные случаи. У каждой бригады был мастер, а он (свидетель) руководил всем участком, как старший мастер, в его подчинении находились мастера, которые ему отчитывались. Т.В.И. работал слесарем. Когда он работал огнеупорщиком, ничего пояснить не может. Все, огнеупорщики и огнеупорщики, постоянно занятые на горячих работах по ремонту топок котла работали в одинаковых условиях и выполняли одну и ту же работу. Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Т.В.И. следует оставить без удовлетворения по следующим основаниям. В соответствии ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7настоящего Федерального закона, следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" Списком № 2 в разделе 1.Горные породы код 2010100а-13583 предусмотрена профессия машиниста бульдозеров. В соответствии с п. 5 Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы: подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27, пункт 1 статьи 27.1 и подпункт 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). В соответствии с п.4 ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 27 И 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.05.2006 N 266, от 18.06.2007 N 381, от 26.05.2009 N 449, с изменениями, внесенными Определением Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 N 261-О) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Исходя из 14 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5)Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций. Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда. Исходя из п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Согласно положению ст. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно п. 3 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" "173-ФЗ от 17.12.2001 года и п. 29 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий", утвержденных Постановлением РФ от 24.07.2002 года N 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающий этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения. В соответствии с п.2 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда. В соответствии с п. 3 указанного порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным закономот 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. 4. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Вышеперечисленные документы не подтверждают специальный стаж работы истца, его право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда по Списку № 2. Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке Т.В.И. работал с 18.07.1977 г. по 03.05.1983 г. в Новокузнецком специализированном ремонтно - строительном управлении треста «...» слесарем 4 разряда по ремонту металлургического оборудования, с 03.05.1983 г. по 01.01.1986 г. в Новокузнецком специализированном ремонтно-строительном управлении треста «...» огнеупорщиком 5 разряда, с 01.01.1986 г. по 01.12.1987 г. в Новокузнецком СРСУ № 2 треста «...» огнеупорщиком 5 разряда, постоянно занятым на горячих работах по ремонту топок котлов, с 01.12.1987 г. по 29.03.1990 г. в Новокузнецком СРСУ № 2 треста «...» слесарем 5 разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов (л.д.9 - 14). 14.03.2011 года Т.В.И. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Новокузнецка с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, при этом им не были представлены справка, подтверждающая занятость полный рабочий день в особых условиях труда, о производстве, в условиях которого производились работы. 31.03.2011 года решением комиссии в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано (л.д. 15 - 16). Согласно ответу ГУ Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» документы по основной деятельности и по личному составу Новокузнецкого СРСУ №2 треста «...» в архив не поступали (л.д.27). Согласно ответу ОАО ЗСМК от 22.04.2011 года данные на Т.В.И. в архиве ОАО ЗСМК отсутствуют, трест ... к ОАО ЗСМК не относился (л.д.30). Согласно ответу начальника цеха теплоэлектроцентраль ОАО «НКМК» от 24.06.2011 года наряды - допуски за период времени с 18.07.1997 г. по 29.03.1990 г. предоставить нет возможности по причине их отсутствия (не хранения длительное время), наряды на проведение газоопасных работ хранятся 1 год со дня их выдачи (л.д.65 - 67). Согласно ответу МАУ «Архив г. Новокузнецка» сведений о трудовой деятельности Т.В.И. за период времени с 1977 по 1986 г. в Новокузнецком СРСУ треста «...» нет (л.д.103, 161). В исторических справках, предоставленных истцом прослеживается процесс образования и преобразования Новокузнецкого СРСУ треста «...» и Челябинского специализированного предприятия (л.д.104 - 105). Согласно ответу Государственного казенного учреждения Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области в г. Новокузнецке» договоры подряда, заключенные между КМК и Новокузнецким СРСУ № 2 треста «...» на хранение не поступали (л.д.162). Согласно ответу ГУ «Объединенный государственный архив Челябинской области» документы Новокузнецкого СРСУ №2 треста «...» по личному составу, а также договоры подряда, наряды - допуски к работе, журналы регистрации нарядов - допусков, сведения о заработной плате, ведомости по оплате труда, лицевые счета, приказы, трудовые договоры, должностные инструкции, личные карточки работников на хранение не поступали, сведения о работе Т.В.И. за 1977 - 1990 г. не выявлены (л.д.168). Согласно Приказу Министерства Черной металлургии СССР № 876 от 26.11.1974 года в г. Челябинске был организован Восточный специализированный ремонтно - строительный трест по ремонту, наладке, реконструкции и модернизации энергетического оборудования предприятий черной металлургии - трест «...», подчинив его Главэнерго. А Новокузнецкое ремонтно - строительное управление г. Новокузнецка подчинялось тресту (л.д.169 - 175). Согласно ответу ОАО «СВЭЧЕЛ» документами на Т.В.И. не располагает, так как не является правопреемником треста «Востокэнергочермет» (л.д.177 - 178). Согласно ответу ООО «...» следует, что с 01.03.1992 года преобразован в АООТ ПО «...», при преобазовании в отдел кадров были переданы личные дела работников треста, работающих на данный момент непосредственно в тресте и проживающих в г. Челябинске. Личные дела на работников Новокузнецкого специализированного ремонтно - строительного управления треста «...» не передавались. С 23.04.1996 года АООТ ПО «...» переименовано в ОАО «...», 30.11.2004 года ОАО «...» ликвидировано (л.д.184). Согласно ответу ОАО «Евраз» следует, что Т.В.И. не являлся работником ОАО «Евраз ЗСМК», а также организаций, правомпреемником которых оно является. Кроме того, документы, указанные в запросе суда, на хранение в архив не поступали. Указанные в запросе участки 1, 9, 1ТЭЦ КМК в штатных расписаниях КМК за 1977 - 1990 г. не отражены (л.д.185). Показания свидетелей доказательством, подтверждающим характер работы истца, т.е. особенности осуществления им трудовых функций, в соответствии со ст. 13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» не являются. Допрошенные в судебном заседании свидетели Б.В.П. и Л.В.В. не работали ни огнеупорщиком, ни слесарем, характеристику работ дали в обобщенном виде, конкретно, какие работы выполнялись истцом, не пояснили, также не пояснили о полной занятости истца в особых условиях труда. Свидетель Кобелев работал прорабом и о работе истца также ничего конкретного не пояснил. То обстоятельство, что свидетелям назначена досрочная трудовая пенсия по Списку № 2 не может являться доказательством по делу, поскольку при назначении им пенсии были представлены все необходимые документы, в том числе поясняющие справки. Кроме того, истцом не приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт, причину и время утраты документов о работе истца, и невозможность их получения. Судом по ходатайству истца предпринимались все меры по истребованию запрашиваемых им доказательств, однако положительных результатов это не дало. Иных доказательств истцом представлено не было. Справка из ОАО Челябинское специализированное предприятие СВЭЧЕЛ о том, что спорные период работы истца дают право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 не могут быть приняты судом в качестве доказательства, поскольку в ней не указано о работе Т.В.И. (л.д.106). Кроме того, комиссией Управления ПФ РФ в Заводском районе г. Новокузнецка не принято решение о включении либо не включении периода работы истца в Новокузнецком СРСУ в качестве слесаря 5 разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов с 01.12.1987 года по 29.03.1990 года в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с чем, нельзя говорить о каком - либо нарушении права истца, и суд считает, что в этой части требования истца заявлены преждевременно. Таким образом, решение комиссии ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Новокузнецка нельзя признать незаконным, в связи с чем, в иске Т.В.И. следует отказать. Требования Т.В.И. о взыскании с ответчика судебных расходов также следует оставить без удовлетворения на основании ст. 98 ГПК РФ. Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ Р Е Ш И Л В иске Т.В.И. о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Новокузнецка об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии отказать. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 23.01.2012 года. Судья /подпись/ О.А. Ермоленко Верно. Судья О.А.Ермоленко
день в особых условиях труда, о производстве, в условиях которого производились работы, за период работы в Новокузнецком специализированном ремонтно-строительном управлении № 2 треста «Востокэнергочермет» не предоставлена. Однако в эти годы с 1977 г. по 1985 г. не производился персонифицированный учет его трудовой деятельности и основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка установленного образца. Поэтому довод комиссии УПФ РФ в Заводском районе г. Новокузнецка об отсутствии справки, подтверждающей особые условия труда, является несостоятельным. Более того, в протоколе комиссии не проанализированы следующие периоды работы: с 01.01.1986 г. по 29.03.1990 г. в Новокузнецком СРСУ № 2 треста «Востокэнергочермет» огнеупорщиком 5 разряда, постоянно занятым на горячих работах по ремонту топок котлов и с 01.12.1987 г. по 29.03.1990 г. в Новокузнецком СРСУ № 2 треста «Востокэнергочермет» слесарем 5 разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов.