Решение от 11.01.2012 г. по иску Зинченко В.И.



Дело ...

                                                          РЕШЕНИЕ

                                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Заводской районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи - Горковенко С.А.

при секретаре Кадышевой И.Б.,

рассмотрев в судебном заседании в городе Новокузнецке 11.01.2012 года гражданское дело по иску Зинченко В.И. к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное управление № 4», Маркову П.Н., Ханумиди И.Г. о признании решения о выборе места парковки незаконным, о понуждении к совершению определенных действий, взыскании расходов истца по госпошлине за подачу искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

истец - Зинченко В.И. обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным и несанкционированным решение НУК ТСЖ ООО «ЖКУ-4» о выборе места парковки автомобилей.

Обязать ответчика в недельный срок восстановить санитарную зону- зеленый газон под окнами его квартиры, с проведением следующих мероприятий: убрать с засыпного газона щебенку, завести землю и засыпать ею территорию парковки, оградить эту территорию от заезда автомобилей.

Свои требования мотивировал тем, что в первых числах июня 2011 года под окнами его квартиры, расположенной на первом этаже первого подъезда к которым прилегает санитарная зона и на которой был зеленый газон, была завезена и высыпана щебенка. Затем она была разбросана по всему зеленому газону под парковку автомобилей. Разбрасывал щебенку его сосед Марков П. который проживает в ..., он же является владельцем автомобиля, который он и другие автовладельцы ставят с того времени у него под окном. Через два дня он же огородил эту парковку, установил металлические стойки, натянул трос и навесил замок.

... на имя директора НУК Буксбаум Л.Н. он написал заявление с просьбой разобраться и принять меры к устранению этой внезапно появившейся парковки для автомобилей если не сказать практически гаражу.

Заявление было зарегистрировано в двух экземплярах, но в течение месяца он ответа не получил. Через полтора месяца после подачи заявления, он лично пришел на прием к директору НУК ТСЖ «ЖКУ-4». Он объяснил Ларисе Николаевне ситуацию, но никаких документов на право организации парковки для автомобилей под окнами его квартиры (ни общего собрания ТСЖ с подписями заинтересованных лиц, ни сведения о лице, по инициативе которого созывалось общее собрание, ни согласование парковки с администрацией Заводского района и других документов, необходимых для законной организации парковки для автомобилей) она ему не предоставила и пообещала ему, что в течение двух недель разберется с этим происшествием и постарается что-то изменить.

Старшая дома, утверждает ему, что санитарная зона под окнами его квартиры «бесхозная территория», и что она вместе с инициативной группой разрешили установить стоянку на этом месте. При этом никаких документов,, подтверждающих это нет.

Таким образом, считает организацию парковки под окнами его квартиры несанкционированной и незаконной.

В судебном заседании 16.11.2011 года истец - Зинченко В.И.уточнил редакцию исковых требований, просил признать решение ООО «ЖКУ-4» о выборе места парковки автомобилей незаконным. Обязать ответчика в недельный срок восстановить санитарную зону- зеленый газон под окнами его квартиры, с проведением следующих мероприятий: убрать с засыпного газона щебенку, завести землю и засыпать ею территорию парковки, оградить эту территорию от заезда автомобилей.

Взыскать с ответчика в его пользу госпошлину в размере 200 рублей за подачу искового заявления.

16.11.2011 года определением Заводского районного суда города Новокузнецка Кемеровской области постановлено: привлечь в качестве соответчиков: Маркова П.Н., проживающего по адресу: ... улица ...; Ханумиди И. Г. проживающую по адресу: ... улица ... (л.д.54-56).

В судебном заседании 16.11.2011 года истец - Зинченко В.И. уточнил редакцию исковых требований, просил признать решение ООО «ЖКУ-4»о выборе места парковки автомобилей незаконным. Обязать ответчиков в недельный срок восстановить санитарную зону - зеленый газон под окнами его квартиры, с проведением следующих мероприятий: убрать с засыпанного газона щебенку, завести землю и засыпать территорию парковки, оградить эту территорию от заезда автомобилей. Взыскать с ответчика расходы истца по госпошлине в размере 200 рублей за подачу иска в суд.

В судебном заседании истец - Зинченко В.И. вновь уточнил редакцию исковых требований, просилпризнать решение о выборе места парковки незаконным, обязать ответчиков в недельный срок с момента вступления решения в законную силу убрать автомобиль, принадлежащий Маркову П.Н., и два других автомобиля, принадлежащие другим лицам, с места парковки рядом с окном истца - Зинченко В.И. по адресу: г. Новокузнецк, ул. ..., убрать с места этой парковки разграничивающие парковку столбики, трос, замок, восстановить санитарную зону - газон под окнами квартиры истца с проведением следующих мероприятий: убрать с засыпанного газона в границах парковки щебенку, завести две тонны земли и засыпать ею территорию места парковки, оградить эту территорию от заезда автомобилей.

Взыскать с ответчиков расходы истца по госпошлине за подачу иска в суд в сумме 200 рублей.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «ЖКУ 4» - Разуков С.Н., действующий на основании доверенности №34/11 от 31.10.2011 года, исковые требования не признал, суду пояснил, что считает:ООО «ЖКУ №4» является ненадлежащим ответчиком, поскольку данной организацией не выносилось решение о разрешении создания парковочного места. К директору ООО «ЖКУ №4» поступило заявление жителей дома, расположенного по адресу: город Новокузнецк улица ..., с просьбой завести на их дом шлак. Данная заявка граждан была выполнена ООО «УЖК №4» согласно договору на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома от 09.03.2009 года.

В судебном заседании ответчик - Марков П.Н. исковые требования признал в части требования убрать его автомобиль с места рядом с окном квартиры истца, убрать с места этой парковки разграничивающие парковку столбики, трос, замок. В остальной части иск не признал, суду пояснил, что металлические столбики, которые стоят под окнами Зинченко В.И., устанавливал он, он их установил для того, чтобы на территорию, где стоит его машина, не заезжали другие машины, кроме того, там проходит пешеходная дорожка. Для того, чтобы обустроить место для парковки автомобилей, нужно на общем собрании собственников жилых помещений дома решить вопрос об устройстве парковки для автомобилей. Шлак завозился на территорию рядом с домом, чтобы засыпать грязь, лужи. На территории его парковки была лужа, которую и засыпали шлаком. Газона под окном у Зинченко не было и он - Марков П.Н. не обязан его восстанавливать.

В судебное заседание ответчик - Ханумиди И.Г. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила собственноручно написанное заявление (л.д.59).

Выслушав истца, представителя ответчика - Рузакова С.Н., ответчика - Маркова П.Н., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу п. 2 ст. 36 ЗК РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В соответствии со ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии со ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет.

При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.

Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.

В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном дома, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №49, в состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Требование к автостоянкам закреплено Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 года «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 требования санитарных правил распространяются на размещение объектов транспорта, объектов коммунального назначения и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Разрыв от сооружений для хранения автотранспорта до объектов застройки для автостоянок менее 10 машин до фасадов жилых домов и торцов с окнами составляет 10 метров.

Согласно Распоряжению Министерства природных ресурсов и экологии РФ №75-6 от 30.12.2009 года транспортная парковка должна находиться на расстоянии более 15 метров от стены здания.

       В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Зинченко В.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... улица ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... от ... (л.д.7).

Марков П.Н. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... улица ..., что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

... между собственниками помещений многоквартирного дома по улице ... в городе Новокузнецке в лице инициатора собрания - Криволаповой В.П. и ООО «Жилищно-коммунальное управление ...» (Устав, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на налоговый учет л.д.37-50)     заключен договор на содержание и ремонт общего имущества этого жилого дома (л.д.32-36), который является действующим и в этой части спора между сторонами также не было.

В соответствии с п.1.7 договора в состав общего имущества включаются помещения, определенные Постановлением правительства РФ от ... ... «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…».

В первых числах июня 2011 года рядом с окнами квартиры истца - Зинченко В.И. было организовано ответчиком - Марковым П.Н. место для парковки его автомобиля, а именно - установлено ограждение в виде столбиков, натянутого троса и замка, установлен автомобиль, что подтверждено сторонами в судебном заседании и не оспорено. Кроме того, под окнами истца Зинченко В.И. ставятся на длительную стоянку два других автомобиля, которые Маркову П.Н. не принадлежат, что также не оспаривается ответчиками.

06.06.2011 года истец - Зинченко В.И. обратился к директору ООО «ЖКУ-4» с заявлением, в котором просил принять меры к устранению внезапно появившейся площадки для паркования автомобилей, так как это не соответствует правилам дорожного движения (л.д.8).

В ходе судебного заседания из пояснения сторон установлено, что стоянка автомобиля, принадлежащего Маркову П.Н., рядом с окном истца организована по инициативе Маркова П.Н., собрания собственников жилья многоквартирного дома не проводилось, решения ООО «ЖКУ-4» о разрешении создания парковки не выносилось. В материалах дела (л.д.51) имеется заявление от ... от жителей дома по адресу: ..., ул. ... в адрес директора ООО «ЖКУ ...», в котором они просят завезти на их дом шлак. То обстоятельство, что шлак был завезен и рассыпан по всей придомовой территории вышеуказанного дома, сторонами также подтверждено и не оспаривалось.      

Согласно выписке из распоряжения Главы города ... от ... постановлено: утвердить проект границ земельного участка из земель населенных пунктов, занятого зданием многоквартирного дома и необходимого для его обслуживания: площадью 3077 кв.м. под многоквартирный дом по улице ... в .... Согласно кадастровому плану земельного участка 858,05 кв.м. занята ОН: зданием многоквартирного дома (л.д.68-72).

Согласно экспликации земельного участка, расположенного по адресу: ... улица ... парковка для транспортного средства расположена от стены здания в месте, где находится окно квартиры истца, на расстоянии 5 метров (л.д.60), что также по существу не оспорено сторонами.     

Анализируя нормы права и доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд, считает, Марковым П.Н. была оборудована стоянка транспортного средства без соответствующего на то разрешения, а именно: не имеется соответствующего решения собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... улица ... собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения, поэтому в соответствии с требованиями ст.1 Градостроительного кодекса РФ данную стоянку нельзя отнести к специально обозначенному, обустроенному и оборудованному парковочному месту. Она не соответствует также Распоряжению Министерства природных ресурсов и экологии РФ №75-6 от 30.12.2009 года о том, что должна находиться на расстоянии более 15 метров от стены здания.

Данная стоянка не относится и к автотранспортной стоянке, поскольку она не соответствует требования к автостоянкам, закрепленным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 года «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», где указано, что разрыв от сооружений для хранения автотранспорта до объектов застройки для автостоянок менее 10 машин до фасадов жилых домов и торцов с окнами составляет 10 метров, а также о создании санитарно-защитной зоны.

Таким образом, как полагает суд, действиями ответчика - Маркова П.Н. нарушается разрешительный порядок обустройства стоянки и пользования землей на придомовой территории, нарушаются законные интересы муниципального образования, жителей дома, расположенного по адресу: ... улица ..., в том числе интересы истца, окно квартиры которого находится в непосредственной близости от стоянки автомобиля Маркова П.Н. ближе установленных норм по отдаленности, шум этого автомобиля и отработанные им выхлопные газы проникают в квартиру истца, мешают отдыхать и создают дискомфорт.     

В то же время истцу следует отказать в части требования к Маркову П.Н. о понуждении в недельный срок: убрать два автомобиля других лиц с места парковки рядом с окном квартиры истца, восстановить санитарную зону - газон под окнами квартиры истца с проведением следующих мероприятий: убрать с засыпанного газона в границах парковки щебенку, завести две тонны земли и засыпать ею территорию места парковки, оградить эту территорию от заезда автомобилей, поскольку Марков П.Н. не ставил рядом с окном истца два других автомобиля и не принимал решение об этом, не мог этого сделать, так как автомобили принадлежат другим лицам, что не было опровергнуто истцом, не представлено доказательств обратного. Судом также установлено, что на территорию дома с целью засыпать лужи и ликвидировать грязь завозился шлак по заявлению группы жильцов дома, однако, не имеется доказательств, что на территории под окном истца до того, как ее засыпали шлаком, была газонная трава, следовательно, нет и оснований для восстановления газона. Ограждение территории от заезда других автомобилей возможно только по решению собственников жилья с соблюдением всех градостроительных правил и норм, в противном случае такое ограждение нарушало бы права и законные интересы других лиц.      

Суд полагает также отказать по тем же основаниям истцу к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно - коммунальное управление № 4», Ханумиди И.Г. о признании решения о выборе места парковки незаконным, о понуждении в недельный срок: убрать три автомобиля, в том числе автомобиль Маркова П.Н. и два автомобиля других лиц с места парковки рядом с окном квартиры истца, убрать с места этой парковки разграничивающие парковку столбики, трос, замок, восстановить санитарную зону - газон под окнами квартиры истца с проведением следующих мероприятий: убрать с засыпанного газона в границах парковки щебенку, завести две тонны земли и засыпать ею территорию места парковки, оградить эту территорию от заезда автомобилей.

Поскольку истцу в иске к ответчикам: Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно - коммунальное управление № 4», Ханумиди И.Г., отказано в полном объеме, следовательно, не подлежат взысканию с них в пользу истца и его расходы по госпошлине за подачу иска в суд в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

признать решение Маркова П.Н. о выборе места парковки его автомобиля под окном истца - Зинченко В.И. по адресу: ..., ул. ... незаконным.

         Обязать Маркова П.Н., ... года рождения, в недельный срок с момента вступления решения в законную силу убрать принадлежащий ему автомобиль с места парковки рядом с окном квартиры истца - Зинченко В.И. по адресу: ..., ул. ... убрать с места этой парковки разграничивающие парковку столбики, трос, замок.

Взыскать с Маркова П.Н., ... года рождения, в пользу Зинченко В.И. расходы истца по госпошлине за подачу иска в суд в сумме 200 (двести) рублей.

В остальной части иска Зинченко В.И.: к Маркову П.Н. о понуждении в недельный срок: убрать два автомобиля других лиц с места парковки рядом с окном квартиры истца, восстановить санитарную зону - газон под окнами квартиры истца с проведением следующих мероприятий: убрать с засыпанного газона в границах парковки щебенку, завести две тонны земли и засыпать ею территорию места парковки, оградить эту территорию от заезда автомобилей;

к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно - коммунальное управление № 4», Ханумиди И.Г. о признании решения о выборе места парковки незаконным, о понуждении в недельный срок: убрать три автомобиля, в том числе автомобиль Маркова П.Н. и два автомобиля других лиц с места парковки рядом с окном квартиры истца, убрать с места этой парковки разграничивающие парковку столбики, трос, замок, восстановить санитарную зону - газон под окнами квартиры истца с проведением следующих мероприятий: убрать с засыпанного газона в границах парковки щебенку, завести две тонны земли и засыпать ею территорию места парковки, оградить эту территорию от заезда автомобилей, взыскании с ответчиков расходов истца по госпошлине за подачу иска в суд в сумме 200 (двести) рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16.01.2012 года.

Судья          С.А. Горковенко