Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Е. при секретаре Ларионовой В.С., рассмотрев в судебном заседании в городе Новокузнецке 16 февраля 2012 года гражданское дело по иску С.О.С. к ООО «...» о признании незаконным распоряжения о применении мер материального воздействия, взыскании компенсации морального вреда, у с т а н о в и л: С.О.С. обратился в суд с иском к ООО «...», просит признать незаконным распоряжение начальника ЦРПО ООО «...» № 120/1839 от 28.10.2011 г. «О применении мер материального воздействия»; взыскать с ООО «...-...», в ее пользу компенсацию морального вреда, причиненного в результате необоснованного привлечения к ответственности, в размере 5000 рублей. Требования мотивирует, что состоит в трудовых отношениях с ООО «...», где работает по профессии слесарь-инструментальщик цеха по ремонту и обслуживанию основного металлургического оборудования прокатных цехов (ЦРПО). 28 октября 2011 г. начальником цеха было издано распоряжение №120/1839 «О применении мер материального воздействия», согласно которого она была лишена производственной премии в размере 100% за несоблюдение требований инструкций по охране труда. Считает, что примененные к ней меры материального воздействия не соответствует действующим в Обществе локальным нормативным актам. Согласно приказу генерального директора №400/02 от 02.02.2010 г. в «Общее положение об оплате и стимулировании труда работников ООО «...» внесены дополнения в раздел 5. П 5.6.1 установлены основания применения мер материального воздействия в виде полного или частичного неначисления премии, при этом не разграничены случаи, когда премия может быть не начислена полностью, а когда - частично. Вместе с тем, Положением «Об оплате труда и стимулировании труда рабочих цеха по ремонту и обслуживанию основного металлургического оборудования прокатных цехов» (утв. приказом генерального директора №286-а от-31.08.2011 г.) конкретизированы случаи, когда производственная премия не начисляется полностью (п. 4.5) и случаи, когда работник не приобретает право на премирование в полном размере, т.е. размер премии ему может быть уменьшен (п. 4.6). Так, уменьшение размера премии возможно в случае нарушения работником технологических инструкций, дисциплины труда. Как видно из имеющихся документов, к ней меры материального воздействия применены за нарушение инструкций по охране труда (нарушение дисциплины труда), при этом премия не выплачена в полном размере, что противоречит п.4.6 указанного Положения. Кроме того, при применении меры материального воздействия начальником цеха не учитывалась тяжесть проступка, ее предшествующие поведение (отсутствие ранее случаев привлечения к дисциплинарной ответственности или мерам материального воздействия), что свидетельствует о несоразмерности примененной меры материального воздействия. В связи с этим считает, что распоряжение №120/1839 от 28.10.2011 г. «О применении мер материального воздействия» подлежит отмене, как изданного с нарушением действующего локального нормативного акта Общества. Размер невыплаченной ей премии за октябрь 2011 г. согласно представленному расчету составляет 4208 рублей 87 копеек. В судебном заседании истица на требованиях настаивала, заявила ходатайство, просит взыскать с ответчика расходы по оформлению нотариальной доверенности на представителя в сумме 500 рублей. Кроме того, суду пояснила, что при приеме на работу к ответчику ее знакомили с коллективным договором, с положением об оплате труд и премировании ее не знакомили. Она согласна с тем, что ею был нарушен п. 2.1. «Инструкции по охране труда для слесаря-инструментальщика (промплощадка НКМК)». 07.10.2011 г. начальник цеха вызвал ее к себе в кабинет, после того, как она отказалась ехать по его заданию на Запсиб, он увидел, что она без спецобуви, сказал написать объяснительную, которую она написала в тот же день. Представитель ответчика - ведущий юрисконсульт ООО «...» Г.А.А.,действующий на основании доверенности № 11-081 от 01.07.2011 года сроком по 31.12.2011 года, с исковыми требованиями не согласен. Суду пояснил, что п.4.1.5 Правил внутреннего трудового распорядка ответчика (Приложение № 1.1. к Коллективному договору на 2011-2012 гг.) предусмотрено, что работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами. Согласно п. 4.1.6 вышеуказанных Правил работодатель имеет право принимать локальные нормативные акты. Одним из них является «Общее положение об оплате и стимулировании труда работников ООО «...» №400/23 (утверждено приказом генерального директора от 31.12.2009 №400/50, изменения внесены приказом генерального директора от 02.02.2010 №400/02). Согласно п. 5.6.1. указанного Положения полное или частичное неначисление премии осуществляется на основании приказа (распоряжения) руководителя, имеющего право применения к данному работнику мер материального воздействия. Основаниями для применения мер материального воздействия, в том числе являются: нарушение (невыполнение) требований производственно-технологических и должностных инструкций работником; нарушение правил охраны труда; невыполнение заданий (в том числе сменных), относящихся к производственному процессу или способствующих его выполнению, полученных от непосредственного руководителя или руководителя подразделения. 07.10.2011 года истица в рабочее время находилась на рабочем месте и территории промышленной площадки не в специальной обуви (рабочие ботинки), что привело к риску получения производственной травмы работником при производстве работ и передвижению по подразделениям и территории промышленной площадки, а также явилось нарушением п. 2.1. «Инструкции по охране труда для слесаря-инструментальщика (промплощадка НКМК)» ИОТ 4030-009-2010, с с которой была ознакомлена под роспись 15.04.2011 г., и п. 2.1.14 Должностной инструкции слесаря-инструментальщика,ознакомлена под роспись 01.06.2010года.Истица предоставила свое письменное объяснение от 07.10.2011 г. На основании докладной записки зам. начальника цеха Г.И.В. от 27.10.2011 г. №120/73 по указанному факту начальником цеха было принято решение о применении мер материального воздействия -уменьшение премии за октябрь 2011 года на 100%, что сообразуется с пунктами 4.1.27., 4.2.20., 6.2.10. Положения о цехе по ремонту и обслуживанию основного металлургического оборудования прокатных цехов (должностная инструкция начальника цеха. Нормы Положения об оплате и стимулировании труда рабочих ЦРПО П-400-18-2011 в данном случае не подлежат применению, т.к. ими регулируется порядок оплаты труда и материального стимулирования рабочих, установление зависимости заработной платы работника от количества и качества вложенного им труда (п.п. 1.1., 1.2.), а пункт 4.6. конкретизирует случаи, когда работник не приобретает право на премирование. Свидетель М.Л.В. суду пояснила, что работает кладовщиком в ООО «...» с сентября 2008 года. В сентябре 2011 года она выдавала истице спецобувь, что было отражено в ее личной карточке.Согласно карточке складского учета в сентябре 2011 года на складе были ботинки 37 размера, но истица попросила выдать ей ботинки 41 или 42 размера. По этому поводу в конце сентября или начале октября 2011 года она - свидетель писала объяснительную.Спецобувь выдается на один год. 18.10.2011 года С.О.С. пришла и поменяла выданные ботинки на ботинки 37 размера. Выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования не соответствуют закону и не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. В соответствии со ст. 56 ТК РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. В соответствии со ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В силу ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно ст. 191 ТК РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. Согласно ст.189 ТК РФ - дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Согласно ст. 209 ТК РФ - охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Согласно ст. 209 ТК РФ - средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. Согласно ст.237 ТК РФ - моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Судом установлено, что на основании приказа № 8к от 01.04.2008 года С.О.С. была принята на работу в порядке перевода из ООО «...» в ООО «...» в цех по ремонту и обслуживанию основного металлургического оборудования прокатных цехов, механический участок на должность слесарья-ремонтника 5 разряда на неопределенный срок, что отражено в трудовой книжке истицы. ООО «...» с 09.10.2009 года переименовано в ООО «...», что отражено в записях в трудовой книжке истицы. (л.д.55-64,134-136) 28.10.2011 года в отношении С.О.С. слесаря-инструментальщика бригады по подготовке производства, работодателем было издано распоряжение №120/1839 о применении мер материального воздействия, в виде уменьшения ей премии на 100% за октябрь 2011 года.В котором указано, что 07.10.2011 года слесарь-инструментальщик бригады по подготовке производства С.О.С.т. №2507 в рабочее время находилась на рабочем месте и территории пром.площадки не в специальной обуви( рабочие ботинки), чем нарушила п.2.1 ИОТ 4030-009-2010; п.п.3.6.1,3.6.9 ИОТ 4030-1-2010 и что привело к возникновению риска получения травмы работником при производстве работ и передвижению по подразделениям и территории пром.площадки.С данным распоряжением истица была ознакомлена 31.10.2011 года и стоит ее подпись, что с распоряжением она не согласна.(л.д.6) Основанием для издания вышеуказанного распоряжения в отношении истицы, явилась докладная записка заместителя начальника цеха Г.И.В. №120/73 от 27.10.2011 года начальнику ЦРПО А.А.П.. Из которой усматривается, что С.О.С. 07.10.2011 года в рабочее время находилась на рабочем месте и территории промышленной площадке не в специальной обуви (рабочие ботинки).Тем самым нарушен п.2.1 ИОТ 4030-009-2010, п.п.3.6.1,3.6.9 ИОТ 4030-001-2010, что повлекло к возникновению риска получения травмы работником при производстве работ и передвижению по подразделениям и территории про.площадке. Предложил С.О.С. премию за октябрь 2011 года не выплачивать. (л.д.137) В связи с выявленным нарушением С.О.С. 07.10.2011 года на имя начальника ЦРПО написала объяснительную. Из которой следует, что 07.10.2011 года она (С.О.С.) была в своей обуви, так как в то время, когда она получала спецодежду на складе, ботинок ее размера не было. Позвонив 07.10.2011 года на склад №1005 для того что узнать появились ли ботинки 37-го размера и число, когда она получала спецодежду, ей ответили, что на складе идет инвентаризация и информацию пока не могут дать. (л.д.138) Однако доводы истицы опровергаются письменными доказательствами и показаниями свидетеля, предоставленными ответчиком. Так, согласно личной карточки учета спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений, со склада №916 АСУ КМК, С.О.С. 22.09.2011 года было выдано: костюм х/б, ботинки, подшлемник, белье, процент годности вышеуказанного 100%, срок носки составляет 12 месяцев, за выданную спецодежду, в том числе и за ботинки С.О.С. поставила свою подпись, которую не оспаривала в судебном заседании (л.д.139-140). Согласно объяснительной М.Л.В., С.О.С. слесарь-инструментальщик ЦРПО 22.09.2011 года получила костюм х/б, подшлемник, белье нательное, в том числе, и ботики были выданы 41 размера по ее личной просьбе. До октября месяца, обращений о замене ботинок не было, а 18.10.2011 года пришла и поменяла ботинки на 37 размер. (л.д.141)Данные обстоятельства также подтвердила в судебном заседании свидетель М.Л.В., которая является работником кладовщиком ООО «...» и произвела выдачу рабочей обуви истицы. Согласно п.1.3.1 Должностной инструкции от 25.05.2010 года №ДИ-120-029-2010 ООО «...» (далее Должностной инструкции), слесаря-инструментальщика, основной задачей истицы является: принимать в ремонт и проводить выдачу по маркам работникам цеха по ремонту и обслуживанию основанного металлургического оборудования прокатных цехов исправительного инструмента и приспособлений, находящихся у него в ремонте и на хранении. Согласно п.2.1.14 Должностной инструкции истица обязана выполнять требования инструкций по охране труда и промышленной безопасности для работников предприятия, инструкций по охране труда по профессии и видам работ, по пожарной безопасности; п. 2.1.14.1 - правильно применять средства индивидуальной и коллективно защиты Согласно п.4.1.1 Должностной инструкции, истица несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение всех обязанностей, возложенных на нее настоящей инструкцией. С данной инструкцией истица была ознакомлена 01.06.2010 года, что ею не оспаривалось в судебном заседании. (л.д.142-143) В соответствии с п.2.1Инструкции по охране труда для слесаря-инструментальщика (промплощадка ОАО «НКМК») ИОТ 4030-009-2010, прежде чем приступить к работе слесарь-инструментальщик должен: привести в порядок спецодежду и спецобувь (застегнуть и заправить одежду так, чтобы не было развевающихся концов, убрать волосы под плотно прилегающий головной убор). Не разрешается работать в легкой обуви (тапочках, кедах, кроссовках). (л.д.162-163) Согласно Инструкции по охране труда для работающих в ООО «...» ИОТ 4030-001-2010, п.3.6.1. - спецодежда, спецобувь, средства индивидуальной защиты выдаются рабочим согласно характеру, условиям работы и типовым отраслевым нормам (ТОН), выдача спецодежды для каждой профессии. Спецодежда, СИЗ должна использоваться только во время работы. Сроки пользования спецодеждой, спецобувью, СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам; согласно п.3.6.9 - рабочие обязаны применять установленные правилами и инструкциями спецодежду, спецобувь, средства индивидуальной защиты. (л.д.164-165) С данными инструкциями по охране труда истица была ознакомлена лично под роспись 15.04.2011 года и 14.10.2011 года, что подтверждается ее личной подписью в соответствующем журнале ответчика. (л.д.166-171) Также судом установлено, что приказом от 31.12.2009 года №400/50 на предприятии ответчика действует Общее Положение «Об оплате и стимулировании работников ООО «...» (далее Общее положение), которое является внутренним нормативным документом, определяющим основные принципы организации оплаты труда работников всех структур подразделений ООО «...» и распространяется на все категории работников; направлено на усиление материальной заинтересованности работников в высокоэффективном производительном труде, на установление зависимости размера заработной платы работника от количества и качества вложенного им труда. В силу п.5.6. Общего Положения, премирование работников производится ежемесячно по показателям текущего или предыдущего месяца в зависимости от особенностей организации производства, перечня показателей и установленной по ним периодичности учета и отчетности. (л.д.103-133) В соответствии с п.п.4.1.6 Правил внутреннего трудового распорядка ( Приложение №1.1 к Коллективному договору ООО ...» на 2011-2012 годы предусмотрено, что работодатель имеет право принимать локальные нормативные акты (л.д.84) Приказом от 12.02.2010 года №400/02 был дополнен раздел 5 Общего положения об оплате и стимулировании труда работников ООО «...», п.5.6.1., согласно которому: ежемесячная премия, рассчитанная работнику по установленным показателям премирования, начисляется в полном размере при условии надлежащего выполнения работником своих должностных обязанностей, предусмотренных трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями, иными нормативными актами, соблюдения производственной дисциплины, дисциплины труда, требований по охране труда и промышленной безопасности. При этом полное или частичное не начисление премии осуществляется на основании приказа (распоряжения) руководителя, имеющего право применения к данному работнику мер материального воздействия. Основаниям для применения мер материального воздействия являются: нарушение правил охраны труда, промышленной безопасности, промсанитарии, противопожарной охраны, охраны окружающей среды работником, а также подчиненным ему персоналом. (л.д.7-9) С данным положением истица ознакомлена 12.2.2010 года под роспись, о чем свидетельствует ее подпись в листе ознакомления. Однако истица, ставя под сомнение свою подпись в данном листе, ссылается на вышеуказанное положение в исковом заявлении,не оспорила ее подлинность в судебном порядке, не просила назначить по ней почерковедческую экспертизу. Согласно Положения П-400-18-2011«Об оплате труда и стимулировании труда рабочих цеха по ремонту и обслуживанию основного металлургического оборудования прокатных цехов», утвержденного приказом генерального директора №286-а от 31.08.2011 года в п.4.5 указаны случаи, когда производственная премия не выплачивается полностью; в п.4.6 указано, что в случае нарушения технологических инструкций, дисциплины труда, невыполнение показателей премирования, работник не приобретает право на премирование в полном размере.Уменьшение размера премии за нарушения технологических инструкций и дисциплины труда производится не позднее одного месяца со дня обнаружения, не считая времени болезни работника, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников, и оформляется распоряжением начальника цеха с указанием причин и процента снижения размера премии. ( л.д.11-16) Распоряжение о применении мер материального воздействия в отношении истицы подписано начальником цеха ...7, в соответствии с Положением « О цехе по ремонту и обслуживанию основного металлургического оборудования прокатных цехов»( должностной инструкцией начальника цеха) от 25.05.2010 года ООО «...», в соответствии с пп. 4.1.37 которого начальник цеха по ремонту и обслуживанию основного металлургического оборудования прокатных цехов, исходя из задач своей деятельности, осуществлять следующие функции: контролирует соблюдение работниками инструкций по охране труда и безопасности на рабочих местах; п.4.2.20 в соответствии с действующим в ООО «...» порядком применять к работникам ЦРПО дисциплинарные взыскания или меры материального воздействия за совершение ими проступков.( л.д.151-161) Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что истица нарушила п. 2.1 ИОТ 4030-009-2010, п.п.3.6.1; 3.6.9 ИОТ 4030-1-2010, что привело к возникновению риска получения ею травмы при производстве работ и передвижению по подразделениям и территории пром.площадке. А согласно ст. 214 ТК РФ - работник обязан: соблюдать требования охраны труда; правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты. Таким образом, суд считает, что работодателем при проведении процедуры лишения премии истицы на 100% были соблюдены нормы, установленные локальными нормативными актами, а именно Общим Положением «Об оплате и стимулировании работников ООО «..., Правилами внутреннего трудового распорядка - приложением к Коллективному договору ООО «...» на 2011-2012годы; должностной инструкцией 25 05.04.2010 года №ДИ-120-029-2010 слесаря-инструментальщика механического участка Цеха по ремонту и обслуживанию основного металлургического оборудования прокатных цехов. Суд считает необоснованными доводы истицы, что примененные к ней меры материального воздействия за нарушение инструкций по охране труда (нарушение дисциплины труда), при этом премия не выплачена в полном размере, противоречит п.4.6 Положения п-400-18-2011. Поскольку, данное распоряжение о применении мер материального воздействия по уменьшению истице премии за октябрь 2011 года на 100%, издано ответчиком правильно, в соответствии с действующим локальным актом - п. 5.6.1. Общего положения об оплате и стимулировании труда работников ООО «...», которое предусматривает, что основанием для полного не начисление премии является нарушение правил охраны труда. Истица суду пояснила, что она согласна, что нарушила п.2.1 инструкции по охране труда 4030-009-2010, тем, что была на работе без специальной обуви. Нормы Положения об оплате и стимулировании труда рабочих ЦРПО П-400-18-2011 в данном случае не подлежат применению, т.к. ими регулируется порядок оплаты труда и материального стимулирования рабочих, установление зависимости заработной платы работника от количества и качества вложенного им труда (п.п. 1.1., 1.2.), п.4.5 конкретизирует перечень нарушений дисциплины труда, за которые производственная премия не выплачивается полностью; п.4.6. конкретизирует случаи, когда работник не приобретает право на премирование в полном размере и указаны сроки для уменьшения размера премии. Кроме того, нормами Трудового Кодекса РФ и локальными актами ответчика не предусмотрено, что при применении меры материального воздействия в виде уменьшения премии( полного или частичного не начисления премии) работодатель должен учитывать тяжесть проступка, предшествующие поведение(отсутствие ранее случаев привлечения к дисциплинарной ответственности или мерам материального воздействия). Напротив, ст. 8 ТК РФ предусматривает, что работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. А ст. 22 ТК РФ указывает, что поощрять работников за добросовестный эффективный труд, это право работодателя. В связи с тем, что трудовые права истицы, в связи со снижением ей премии ответчиком, нарушены не были, а требования о взыскании компенсации за моральный вред непосредственно связаны в соответствии со ст. 247 ТК РФ с основными требованиями, поэтому суд считает необходимым отказать истице и в удовлетворении заявленных ею требований о взыскании в ее пользу с ответчика компенсации морального вреда в сумме 5 000 рублей, а также во взыскании судебных расходов на оформление доверенности представителю в размере 500 рублей, в соответствии со ст.98 ГПК РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: В исковых требованиях С.О.С. к ООО «...» о признании незаконным распоряжение начальника ЦРПО ООО «...» №120/1839 от 28.102011 года «О применении мер материального воздействия»; взыскании с ООО «...» в пользу С.О.С. компенсации морального вреда, причиненного в результате необоснованного привлечения к ответственности в размере 5000 рублей, судебных расходов в размере 500 рублей- отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 21.02.2012 года. Судья /подпись/ Е.Е. Лысенко Верно. Судья. Е.Е. Лысенко