Дело № 2-215/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Лысенко Е.Е., при секретаре Васильевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 22 февраля 2012 года гражданское дело по иску М.М.Д. к Администрации г. Новокузнецка, Муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика» о признании права пользования и возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, установил: Истец М.М.Д. обратился в суд с иском к Администрации г. Новокузнецка, МУ «Дирекция единого заказчика» о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу ... ...; возложении обязанности на МУ «Дирекция единого заказчика» г. Новокузнецка заключить с ним договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу ... .... Свои требования мотивируют тем, что с 1995 года и по настоящее время он проживает по адресу .... Данное жилое помещение ему выдала Жилищно-коммунальная контора треста «Кузнецкметаллургстрой», как служебное, так как он работал в данной организации штукатуром-маляром. Он не был официально устроен на работу, так как у него не было российского гражданства, которое он и его семья получили в 2008 году. При вселении ему не выдали ордер, однако вселение происходило в порядке, установленном в организации ЖКК треста «Кузнецкметаллургстрой», то есть по договоренности с руководством. На момент вселения в спорном жилом помещении по адресу ... - ... не было отопления, электрической проводки, сантехники, окна были заложены кирпичом, не было дверей. За период проживания в квартире по адресу ... - ... им был произведен следующий ремонт: настил полов, демонтаж кирпичной кладки в оконных проемах, установка оконных и дверных блоков, установка радиаторов отопления, установка электрической проводки, установка канализации, оштукатуривание стен и потолков, установка железной двери. Вместе с жильцами их подъезда вывезли мусор, сделали электропроводку в подъезде, заштукатурили стены с первого по пятый этаж, вставили железную дверь с домофоном, а также облагородили придомовую территорию: засыпали ямы на дороге перед домом, сделали карманы для парковки машин. В 2001 году вместо ЖКК трест «Кузнецкметаллургстрой» был создан «МПЖРЭП-3». Данная организация также не выдала ему никаких документов на жилое помещение. В 2002 году «МПЖРЭП-3» был реорганизован в МУЖЭП-24. В 2002 году данная организация переименована в ООО «ЖКУ». С 01.01.2010 года жилой дом, расположенный по адресу ... находится на обслуживании ООО «Ацтек-1», расположенного по адресу .... Управляющая компания ООО «Ацтек-1» открыла на него лицевой счет на оплату жилищных и коммунальных услуг ..., тем самым подтвердив законность его проживания в спорном жилом помещении. Но договор на оказание услуг по ремонту и содержанию ООО «Ацтек-1» заключил только со старшей дома Ч.В.С., проживающей по адресу ... - ... С 1995 года спорное жилое помещение по адресу ... - ... является единственным местом проживания истца и его семьи. В настоящее время в квартире проживают вместе с ним его жена - М.А.Н., сын М.А.М.. Право приватизации какого-либо недвижимого имущества истец не использовал, о чем свидетельствует «Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 18.11.2011 года. В настоящее время дом по ... входит в реестр объектов муниципальной собственности ш. Новокузнецка и числится на учете в МУ «Дирекция единого заказчика». Самостоятельно заключить договор социального найма с МУ «Дирекция единого заказчика» не представляется возможным, так как нет первоначальных документов, подтверждающих законность вселения и проживания в спорном жилом помещении. Все обязанности по оплате коммунальных услуг исполняются истцом во время. В судебное заседание истец М.М.Д. не явился, извещен надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, его интересы представляет М.А.М., действующий на основании доверенности от 17.02.2012. В судебном заседании представитель истца М.М.Д. - М.А.М., действующий на основании доверенности от 17.02.2012 года на исковых требованиях настаивал, дал суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Администрации г. Новокузнецка К.М.А., действующая на основании доверенности № 1/40 от 11.01.2012 года, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что единственным документом на право вселения в жилое помещение является ордер, который М.М.Д. на право вселения в жилое помещение по ... - ... не предоставлялся. Представитель ответчика МУ «Дирекция единого заказчика» О.О.В., действующая на основании доверенности № 1 от 18.01.2012 года, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что для решения вопроса о заключении договора найма жилого помещения М.М.Д. должен предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение, расположенное по адресу ... - ... Свидетель А.Н.А. суду пояснила, что является соседкой М.М.Д., проживает в квартире № ... дома № ... по ул. ... в г. Новокузнецке, а истец проживает в этом же доме в 9 квартире. Она вселилась в квартиру примерно в одно время с истцом в 1995 году. Также как и истцу ей выдали квартиру в тресте «Кузнецкметаллургстрой». После вселения истец вывез мусор, поставил дверь, вставил окна, поменял сантехнику, настелил пол и отштукатурил стены. Свидетель вселялась также в квартиру без окон, без пола и без дверей. Она обращалась с аналогичным исковым заявлением в суд, ее требования были удовлетворены, однако в добровольном порядке ей также отказывали в выдаче ордера на ее квартиру и в заключении договора социального найма. Свидетель М.Э.Д. суду пояснила, что является сестрой истца, проживает с ним в одном подъезде, в ... квартире дома № ... по ул. .... Она вселилась в квартиру в декабре 1995 года, а истец осенью 1995 года. Свидетель работала в тресте «Кузнецкметаллургстрой», официально, истец также был неофициально трудоустроен в тресте «Кузнецкметаллургстрой». Квартиры им были предоставлены как служебные. В квартире, в которую вселялся истец был мусор, отсутствовали окна, двери, не было пола. Он делал ремонт в квартире за свой счет. Также все жильцы подъезда делали ремонт в подъезде, облагородили придомовую территорию. В настоящее время в спорной квартире проживает истец со своей семьей. Исследовав обстоятельства и материалы дела, выслушав пояснения истца, представителей ответчиков, свидетелей, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Суд считает, что поскольку спорные правоотношения возникли до 01 марта 2005 года, то необходимо при разрешении требования о признании права пользования жилым помещением руководствоваться ЖК РСФСР, а поскольку жилищные правоотношения носят длящийся характер, то при разрешении требования о заключении договора социального найма необходимо руководствоваться ЖК РФ. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключаются в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме. В соответствии со ст. 162 ЖК РФ, несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны прав в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их прав приводить письменные и другие доказательства. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу ... - ..., находится в муниципальной собственности. В 1995 году М.М.Д. был вселен в спорное жилое помещение, где и проживает в настоящее время, что следует из пояснений свидетелей, которым суд доверяет, поскольку они никем не опорочены, их пояснения согласуются с другими доказательствами по делу. Судом достоверно установлено, что с М.М.Д. заключен договор найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: ... - ... что подтверждается счетами на оплату коммунальных услуг (л.д. 18 - 24), квитанциями об оплате коммунальных услуг (л.д. 23 - 24), соглашением на погашение задолженности на потребление электрической энергии (л.д. 17); договором на обслуживание (л.д. 15, 16); письмом, адресованным истцу, где в качестве адреса истца указана ... - ... в ... (л.д. 14); выпиской из алфавитной книги (л.д. 9 - 10); выпиской из журнала (л.д. 11 - 13), однако с М.М.Д. не был заключен договор найма жилого помещения в письменной форме. Суд полагает, с учетом вышеуказанных, исследованных судом обстоятельств дела, что М.М.Д. имеет право пользования спорным жилым помещением по адресу ... - ... и следует возложить обязанность на МБУ «Дирекция ЖКХ»» г. Новокузнецка в соответствии с его уставной деятельностью заключить с М.М.Д., ... года рождения, договор социального найма на спорное жилое помещение. Иных обстоятельств судом не установлено, доказательств обратного суду не представлено. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд. РЕШИЛ: Признать за М.М.Д., ... года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ... - ... Обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка заключить с М.М.Д., ... года рождения договор социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу ... - .... Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия. Судья (подпись) Е.Е. Лысенко Верно. Судья Е.Е. Лысенко