Дело № 2 - 474/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Новокузнецк 13 марта 2012 года Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Байрамаловой А.Н., при секретаре Невзоровой М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хламовой АЮ к Администрации г. Новокузнецка, МБУ «Дирекция ЖКХ» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением и заключении договора найма жилого помещения, У С Т А Н О В И Л : Хламова А.Ю. обратилась в суд с иском, в котором просит признать её членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: "..." - Уткиной Л.А.; признать за ней право пользования жилым помещением по указанному адресу и обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка заключить с ней договор найма жилого помещения, находящегося по адресу: "..." Свои требования мотивирует тем, что "." г., на основании ордера № "№" ее матери Уткиной Л.А. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: "..." "." г., кроме ее матери, по данному адресу была зарегистрирована она - Хламова А.Ю., и с "." г. был зарегистрирован ее брат - Уткин А.Ю. "." г. у Уткина А.Ю. родился ребенок - УЕА., которая "." г. так же была зарегистрирована по вышеуказанному адресу. "." г. ее мать снялась с регистрационного учета по месту жительства, и переехала проживать в другое жилое помещение. С момента регистрации по месту жительства и по "." г. нанимателем комнаты, расположенной по адресу: "...", была ее мать. В сентябре 2009 г. г. она обратилась в МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка (бывшее МУ «ДЕЗ» г. Новокузнецка) с заявлением о заключении договора найма жилого помещения. 16.09.2000 г. ей был предоставлен ответ, в котором указано, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. Ордер на жилое помещение является единственны основанием для вселения и одновременно заключения договора найма. Таким образом, для заключения договора найма жилого помещения необходимо предоставить документ, подтверждающий право пользования жилым помещением по ул. "..." т.е. ордер. Для признания договора найма заключенным ей было предложено обратиться в суд с исковым заявлением. Однако, она не может предоставить ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: "..."., в связи с тем, что в 1997 году в квартире произошел пожар, и документы, в том числе ордер сгорели. Истец Хламова А.Ю. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнила, что сейчас она вынуждена снимать себе жилье, т.к. у неё есть семья, в спорной квартире проживает ее родной брат Уткин А.Ю. вместе с женой, и двумя несовершеннолетними детьми. Представитель ответчика Администрация г. Новокузнецка, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, не представил суду уважительные причины неявки, не просил рассмотреть дело в его осулствие. Представитель ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка - Осипова О.В., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка создано путем изменения типа существующего муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика» города Новокузнецка на основании распоряжения администрации города Новокузнецка от 19.12.2011г. № 3382 «О создании муниципального бюджетного учреждения «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка путем изменения типа и наименования существующего муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика» города Новокузнецка». Согласно п. 1.5. Устава МБУ «Дирекция ЖКХ» изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией. В соответствии с п.2.1., п.2.2. Устава Учреждение создано муниципальным образованием Новокузнецкий городской округ для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в т.ч. для заключения договоров социального найма жилого коммерческого найма жилого помещения. Учреждение осуществляет функции наймодателя в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии с Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договоров найма (социального найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда, специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования», утвержденным постановлением Администрации г. Новокузнецка от 18.06.2010 г. № 56 в ред. постановления от 02.06.2011 г. № 97 (далее Административный регламент). Согласно п.2.1.3.1. Административного регламента для заключения договора найма жилого помещения наниматель или иное уполномоченное им лицо на основании удостоверенной нотариусом доверенности должен предоставить следующие документы: 6) выписку из технического паспорта жилого помещения и (или) план жилого помещения 5) иные документы (в случае необходимости). В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности. К членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения в судебном порядке. Факт регистрации по месту жительства не является безусловным основанием для признания гражданина членом семьи нанимателя жилого помещения и сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав на жилище. В соответствии с ч.2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Согласно ст.686 ГК РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. Учитывая вышеизложенное, МБУ «Дирекция ЖКХ» не имеет правовых оснований для заключения с Хламовой А.Ю. договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: "...". Просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством. Третье лицо Уткина Л.А., привлеченная на основании определения суда, в судебном заседании исковые требования Хламовой А.Ю. поддержала в полном объеме, суду пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено ей на основании ордера от "." года, в данном жилом помещении совместно проживали она, ее дочь - Хламова (Уткина до заключения брака) А.Ю., и ее сын Уткин А.Ю. Она выехала из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства в 2002 года, и проживает в настоящее время в Алтайском крае. В спорном жилом помещении проживает Уткин А.Ю., вместе со своей женой, и двумя несовершеннолетними детьми. Хламова А.Ю. вынуждена снимать другое жилое помещение, т.к. у нее также есть семья и ребенок. Третье лицо Уткин А.Ю. в судебном заседании исковые требования истца поддержал в полном объеме, суду пояснил, что спорное жилое помещение было предоставлено его матери Уткиной Л.А. на основании ордера от 30.04.1991 года. С момента предоставления данного жилого помещения, в нем стали проживать мать, он и истец Хламова (Уткина до регистрации брака) А.Ю.. Их мать перестала проживать в спорном жилом помещении с 2002 года, в связи с тем, что выехала на другое постоянное место жительства в Алтайский край, где она и проживает в настоящее время. В настоящее время в спорном жилом помещении проживает он, его жена, и двое несовершеннолетних детей. Хламова А.Ю. проживает в другом жилом помещении, т.к. у нее тоже есть своя семья. Свидетель РЛВ., суду пояснила, что истца Хламову А.Ю., знает, до регистрации брака у нее была фамилия Уткина. Уткину Л.А. также знает, это мать истца, Уткина А.Ю. знает, это родной брат истца и сын Уткиной Л.А. Она проживает по адресу: "..." с 1997 года. Семью Уткиных она узнала с того момента, как стала проживать по указанному адресу, они стали проживать в квартире 45 по ул. "..." раньше ее, где-то с 1991 года. Уткина Л.А. перестала проживать по указанному адресу примерно с 2002-2003 года, в связи с тем, что уехала в Алтайский край, на постоянное место жительства. В настоящее время в спорном жилом помещении проживает Уткин А.Ю. вместе с женой и двумя детьми, Хламова А.Ю. снимает квартиру, т.к. у нее тоже есть семья. Свидетель Макарова Г.К. суду пояснила, что истца Хламову А.Ю. знает, до регистрации брака у нее была фамилия Уткина. Уткину Л.А. и Уткина А.Ю. знает, это мать и брат истца. Они проживают на одной площадке, она проживает по указанному адресу с 1993 года. Семью Уткиных узнала с того момента как она стала проживать по указанному адресу, Уткины стали проживать в квартире 45 по "..." раньше неё, где-то с 1991 года. Уткина Л.А. перестала проживать по указанному адресу примерно с 2002-2003 года, в связи с тем, что уехала в Алтайский край, на постоянное место жительства. В настоящее время в спорном жилом помещении проживает Уткин А.Ю. вместе с женой и двумя детьми, Хламова А.Ю. снимает квартиру, т.к. у нее тоже есть семья. Выслушав, истца Хламову А.Ю., представителя ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ», третьих лиц Уткину Л.А., Уткина А.Ю., допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме, а рассмотрение дела возможно в отсутствие не явившихся лиц. Суд считает, что поскольку правоотношения по требованиям о признании членом семьи, права пользования спорным жилым помещением возникли до 01 марта 2005 года, то при разрешении данных требований необходимо руководствоваться нормами ЖК РСФСР. А поскольку жилищные правоотношения носят длящийся характер, то по требованию о заключении договора социального найма жилого помещения необходимо руководствоваться нормами ЖК РФ. В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем приобретают равное с нанимателем и остальными членами право пользования жилым помещением. Судом установлено, что нанимателем квартиры, расположенной по адресу: "..." являлась Уткина ЛА, которая в 2002 году выехала из данного жилого помещения на постоянное место жительство в Алтайский край (л.д.5) и следует из объяснений истца, третьих лиц и подтверждается пояснениями свидетелей РЛВ., МГК., которым суд доверяет, поскольку их пояснения никем не опорочены. Кроме того, судом установлено, что в спорное жилое помещение вместе с бывшим нанимателем Уткиной Л.А. были вселены и в нем совместно проживали с нанимателем и были в нем зарегистрированы ее дети : дочь- Хламова(Уткина) А.Ю. и ее сын Уткин А.Ю.(л.д.5,6,7,16) и следует из объяснений истца, третьих лиц и пояснений указанных выше свидетелей. Анализ приведенных выше норм права и установленные судом обстоятельства, позволяют суду прийти к выводу о том, что Хламова А.Ю. является членом семьи нанимателя и имеет право пользования спорным жилым помещением. Вынужденное не проживание Хламовой А.Ю.в настоящее время в спорном жилом помещении не влечет в соответствии со ст. 71 ЖК РФ изменение ее прав по пользования спорным жилым помещением. По мнению суда, требование об обязании МБУ « ЖКХ» г. Новокузнецка заключить с Хламовой А.Ю.договор социального найма на спорное жилое помещение, подлежит также удовлетворению. При этом суд исходит из следующего. Согласно ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену умершего нанимателя. Судом установлено, что бывший наниматель спорного жилого помещения, Уткина Л.А., член семьи бывшего нанимателя, Уткин А.Ю., согласны, чтобы договор социального найма на спорное жилое помещение был заключен с Хламовой А.Ю. Таким образом, у суда имеются достаточные основания для обязания МБУ « ЖКХ» заключить с Хламовой А.Ю. договор социального найма, а именно Хламова А.Ю. явялется членом семьи бывшего нанимателя спорной квартиры, имеет право пользования спорным жилым помещением и бывший наниматель спорного жилого помещения и член семьи бывшего нанимателя согласны на заключение договора социального найма именно с Хламовой А.Ю. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать Хламову АЮ членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: "..." Уткиной ЛА. Признать за Хламовой АЮ право пользования жилым помещением по адресу: "..." Обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка заключить с Хламовой АЮ договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: "...". Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия. Судья А.Н. Байрамалова
и их копии;