Дело № 2-984/2012        

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рузаевой Л.П.

при секретаре Галичниковой К.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 14 июня 2012 года гражданское дело по иску Балабанов к ФСС РФ о возмещении вреда здоровью,

                                                  У С Т А Н О В И Л :

Истец Балабанов обратился в суд с требованиями к ФСС РФ о возмещении вреда здоровью.

Заявленные требования мотивировал тем, что ..., во время работы водителем большегрузного автомобиля на предприятии «...» ... в Мостостроительном отряде ..., при дорожно-транспортном происшествии на 7 -м километре трассы ..., ..., он был травмирован. По данному несчастному случаю был составлен акт формы Н-1- о несчастном случае на производстве.

Справкой БМСЭ серии МСЭ-... ... у него по вышеуказанной травме установлено ...% утраты профессиональной трудоспособности с ... - впервые. Выплаты в возмещение вреда здоровью в связи с данным профзаболеванием ранее ему не назначались и не выплачивались.

Он обратился за назначением обеспечения по страхованию в связи с установлением ему утраты профессиональной трудоспособности по травме от ..., письмом ФСС РФ, ..., ему в назначении обеспечения по страхованию было отказано.

Согласно ст.1 «Соглашению о взаимном признании прав на возмещение вреда, причиненного работниками увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей» (Заключено в ... ...): «выплаты по возмещению вреда, причиненного работникам увечьем, исполнением ими трудовых обязанностей (далее - возмещение вреда), производится работникам, ранее работавшим на предприятиях, а в случае их смерти - лицам, имеющим право на возмещение вреда, являющимся гражданами и имеющим постоянное место жительства на территории любой из Сторон».

Настоящее Соглашение распространяется на предприятия, учреждения и организации Сторон (в том числе бывшего Союза ССР) независимо от форм собственности (далее - предприятия).

В соответствии со ст.5 данного Соглашения - «документы, выданные в целях реализации настоящего Соглашения на территории одной из Сторон по установленной форме, или их заверенные копии принимаются другими Сторонами без легализации».

В соответствие со ст. 2 Соглашения: Возмещение вреда, причиненного работнику вследствие трудового увечья, иного повреждения здоровья (в том числе при наступлении потери трудоспособности в результате несчастного случая на производстве, связанного с исполнением «работниками трудовых обязанностей, после переезда пострадавшего на территорию другой Стороны), смерти производится работодателем Стороны, законодательство которой распространялось на работника в момент получения увечья, иного повреждения здоровья, смерти.

Работодатель, ответственный за причинение вреда, производит его возмещение в соответствии со своим национальным законодательством.

Согласно ч.4 ст. 15 Конституции РФ: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».

В соответствие с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (ратифицирована Федеральным законом от ... N ...), ч.1 Статьи 42 «Возмещение вреда»: Обязательства о возмещении вреда, кроме вытекающих из договоров и других правомерных действий, определяются по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требования о возмещении вреда.

Производственная травма произошла на территории ..., который является в настоящее время частью Российской Федерации. Страховой случай - установление утраты профессиональной трудоспособности - произошел впервые также на территории Российской Федерации- с ... утрата профессиональной трудоспособности установлена учреждением БМСЭ. Соглашение от ... было заключено в то время, когда на территории Российской Федерации действовали «Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей» от ... N ..., согласно которым выплаты в возмещение вреда здоровью осуществлял работодатель.

Согласно преамбуле Федерального закона от ... N ... «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональный заболеваний»: настоящий Федеральный закон устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

В соответствие со ст. 1 данного Федерального закона: обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает:

обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска;

возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

В соответствие со ст. 3 Федерального закона: объект обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - имущественные интересы физических лиц, связанные с утратой этими физическими лицами здоровья, профессиональной трудоспособности либо их смертью вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Согласно п.2, ст. 5 Федерального закона: действие настоящего Федерального закона распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

Согласно п.5 ст. 7 Федерального закона: лица, чье право на получение возмещения вреда ранее было установлено в соответствии с законодательством СССР или законодательством Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, получают право на обеспечение по страхованию со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

То есть в настоящее время функции выплат обеспечения по страхованию выполняет Фонд социального страхования Российской Федерации. Он является гражданином Российской Федерации с момента образования- с 1991 г. и имеет право на обеспечение по страхованию в связи с производственной травмой, произошедшей ... - в период существования СССР и в связи со страховым случаем - установлением у него утраты профессиональной трудоспособности с ... -впервые.

Таким образом, обеспечение по страхованию, в данном случае, должен осуществлять ответчик : отказ в назначении страховых выплат в возмещение вреда здоровью в связи с его производственной травмой является немотивированным, необоснованным и незаконным, нарушает его конституционные права и свободы.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.ст. 3, 29, 131-133 ГПК РФ, просил суд признать действия ФСС РФ по отказу в назначении страховых выплат в возмещение вреда здоровью в связи с производственной травмой, произошедшей с ним ..., незаконными; обязать ФСС РФ назначить ему страховые выплаты по обязательному социальному страхованию по возмещению вреда здоровью в связи уменьшением его профессиональной трудоспособности на ...% в связи с производственной травмой, произошедшей с ним ...

Вызванные судом на подготовку дела к судебному разбирательству, назначенную на ... на ...., и в судебное заседание на ... на ... истец Балабанов и ответчик ФСС РФ не явились, были уведомлены надлежащим образом - почтой суда. О проведении подготовки дела к судебному разбирательству и судебного заседания в свое отсутствие не просили, об уважительности своей неявки суду не сообщили.

          В соответствии со ст. 222 ГПК РФ в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие не явились в суд по вторичному вызову, то суд оставляет заявление без рассмотрения.

          В связи с изложенным, суд полагает, что исковое заявление Балабанова подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 222, 223 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Гражданское дело иску по иску Балабанова к ФСС РФ о возмещении вреда здоровью оставить без рассмотрения, в связи с дважды допущенной неявкой сторон по вызову в суд.

По ходатайству истца, поданному в ... суд ..., суд вправе отменить данное определение, если он представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Настоящее определение апелляционному обжалованию не подлежит.

       Судья                                         Л.П. Рузаева