Дело №2-1044/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе при секретареГаличниковой К.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке «05» июля 2012 года гражданское дело по иску Лутфиллоева к Администрации ..., отделению Управления Федеральной миграционной службы РФ по ... в ... о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания, регистрации по месту жительства, УСТАНОВИЛ: Лутфиллоев обратился в суд с иском к Администрации ..., отделению Управления Федеральной миграционной службы РФ по ... в ... о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания, регистрации по месту жительства. Свои требования мотивирует тем, что ... на основании договора купли-продажи он приобрел в собственность земельный участок и жилое строение без права регистрации по адресу: ..., СНТ «...», .... ... им зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок и жилое строение без права регистрации. Данное жилое строение расположено в жилой зоне ..., обеспечено инженерными системами (централизованное освещение и печное отопление), на участке имеется баня, сарай, гараж, уборная. Указанное жилое строение соответствует требованиям «Положения о С ... года он со своей семьей постоянно проживает в указанном жилом строении, которое является для него и его семьи единственным местом жительства. В настоящее время он зарегистрирован по месту временно пребывания по адресу: ..., ул. ..., ... на срок до ..., собственник указанной квартиры отказывает ему в продлении временной регистрации. В связи с тем, что органами местного самоуправления ... не определен порядок признания жилых строений без права регистрации проживания пригодным для постоянного проживания, он не имеет возможности зарегистрироваться по месту жительства по адресу: ..., СНТ «...», .... На основании изложенного и руководствуясь ст. 27 Конституции РФ, ст. 20 ГК РФ, ст. 1, ст. 2, ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от ... N ..., Постановлением Конституционного Суда РФ от ... ..., просил суд признать жилое строение, расположенное по адресу: ..., СНТ «...», ..., пригодным для постоянного проживания; обязать Отделение Управления Федеральной миграционной службы РФ по ... в ... зарегистрировать его по месту жительства по адресу: ..., СНТ «...», .... В судебном заседании истец Лутфиллоев и его представитель по доверенности К на заявленных требованиях настаивали, дал показания, аналогичные изложенным в иске. Дополнительно Лутфиллоев суду пояснил, что год постройки принадлежащего ему на праве собственности дома ему неизвестен. Считает, что дом был построен его прежним продавцом примерно в ... году. Не смог пояснить почему в техническом паспорте на дом указано, что он построен в ... годах. Не смог пояснить какова степень его износа. Также суду пояснил, что электричество в этот дом проводилось им самостоятельно от общей электрической сети садового общества с помощью электрика общества, при этом никакие документы (Акт выполненных работ, согласование с поставщиком электроэнергии и т.п.) не составлялись, электросчетчик в доме установлен не был. Считает, что электричество в доме им было проведено надлежаще, угрозы пожара проводка и электроприборы не представляют, но документально этого подтвердить не может. На момент приобретения дома он обогревался углем и дровами, в доме стояла кирпичная печь, которую он самостоятельно разобрал, после чего купил у незнакомых ему лиц металлическую печь кустарного изготовления, без документов, установил ее в своем доме. Документов о том, что она безопасна в использовании, не создает угрозу пожара он также представить не может. Водоснабжение его дома осуществляется за счет скважины, расположенной на его участке. Качество воды с помощью санэпидслужб он не проверял и соответствующего заключения о ее безопасности и возможности использования у него нет. Его дом оснащен несколькими окнами, состоящими из одной рамы. Впоследствии он намерен поставить для его утепления дополнительные рамы. В настоящее время он пристраивает к своему дому тамбур, размерами около 6 кв.м., при этом никакой проект он не изготавливал и согласование на производство пристройки к дому не получал. Представитель ответчика Администрации ... Л против удовлетворения требований Лутфиллоева возражала, что мотивировала не предоставлением им надлежащих доказательств безопасности постоянно использования спорного дома в качестве жилого. Представитель ответчика Управления Федеральной миграционной службы РФ по ... в ... и 3-его лица садоводческого некоммерческого товарищества «...» - его председатель Ч в судебное заседание не явились, подали ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие данных ответчика и 3-го лица, просили рассмотреть дело в соответствии с требованиями закона (л.д.41,55,56). Заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав, письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные Лутфиллоевым требования подлежат не удовлетворению в полном объеме, при этом суд исходит из следующего: Согласно ст.209 ч.1 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ст. 218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В соответствии со ст.263 ч.1 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. В соответствии с абз. 2 ст. 1 ФЗ от ... № ... «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений). Постановлением Конституционного Суда РФ от ... ...-П по делу о проверке конституционности абз. 2 ст.6 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в связи с жалобами граждан признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (ч. 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абз. 2 ст. 1 Федерального закона в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов. В соответствии с ч.1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от ... N ... п.1 ст. 27 Конституции РФ, каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Согласно ст. 2 Закона РФ от ... N ... место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. В соответствии сп. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от ... N ... граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Судом установлено, что истец Лутфиллоев ... на основании договора купли-продажи (л.д.6), передаточного акта во исполнение указанного договора (л.д.7) приобрел в собственность земельный участок и жилое строение без права регистрации по адресу: ..., СНТ «...», .... ... им зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок и жилое строение без права регистрации, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.8,9), выпиской из ЕГРП (л.д. 10). То есть, указанный дом является объектом недвижимости (прошел соответствующую государственную регистрацию), он возведен на земельном участке, расположенном в черте населенного пункта (...). Из представленного заявителем заключения специалистов в области сведениями технического паспорта. Жилое строение защищено от проникновения дождей, талой и грунтовой воды. В помещении требуемая инсоляция обеспечивается не менее, чем в двух комнатах. Отметка жилого помещения выше планировочной отметки земли. На участке имеется баня, сарай, гараж, уборная. Указанное жилое строение соответствует требованиям «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» (утв. Постановлением Правительства РФ от ... ...), а также нормативам СНиП ... «Жилые здания». В связи с обращением в суд истцом для обоснования заявляемых требований было получено заключение специалистов в области строительства ... СТЭ., согласно которому техническое состояние дома на момент его осмотра специалистами - ..., они оценили как хорошее, техническое состояние отдельных конструктивных элементов оценили как работоспособное. Дом отвечает требованиям, которое должно удовлетворять жилое помещение, а также требованиям, указанным в пожарных, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, экологических и строительных нормах и правилах, применяемых к жилым помещениям. Кроме того, дом не создает угрозу и не представляет опасность для жизни и здоровья граждан, не нарушает права третьих лиц. Таким образом, специалисты - строители пришли к выводу, что использование дома возможно в целях постоянного проживания, о есть жилое строение без права регистрации проживания, расположенное по адресу: ..., СНТ «...», ..., было расценено ими как подлежащее признанию жилым и пригодным для постоянного проживания (л.д.13-38). Вместе с тем, несмотря на такое заключение специалистов - строителей суд не может расценивать спорный жилой дом как пригодный для постоянного проживания в нем в связи с не предоставлением истцом в полном объеме доказательств безопасности использования спорного дома постоянно как жилого дома, поскольку в судебном заседании им были даны пояснения о том, что электричество в указанный дом он фактически проводил самостоятельно, без осуществления за качеством произведенных работ специалистов - электриков и получения необходимых документов, дающих право расценивать электрическую проводку в его доме как приспособленную для ее постоянного использования в случае использования спорного дома как жилого, не установил в доме приборов учета электричества, оборудовал дом в целях его постоянного отопления в холодное время года печью кустарного изготовления без документов, безопасность использования которой для истца и членов его семьи, а также СНТ «...» вызывает у суду сомнения, не представил доказательств оснащенности дома питьевой водой надлежащего качества. Из документов, представленных истцом в обоснование заявленных требований, нельзя точно установить размеры дома, на признание которого пригодным для постоянного проживания он претендует - так, из договора купли -продажи и свидетельства о праве собственности следует, что дом составляет ... кв.м. общей площади, из техпаспорта на него - ... кв.м, площадь застройки дома -... кв.м. Лутфиллоев. добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным домом - совместно с членами совей семьи постоянно проживает в нем, несет все расходы на содержание указанного жилого дома. Вместе с тем, изложенные обстоятельства не позволяют суду сделать вывод о том, что указанный дом по своему техническому состоянию является пригодным для постоянного проживания в нем. Таким образом, суд считает, что истец Лутфиллоев не представил суду достаточные доказательства того, что жилое строение без права регистрации проживания, расположенное в ..., СНТ «...», ..., назначение: нежилое, одноэтажное, общей площадью 18,9 кв.м, построено в соответствии со строительными, техническими и санитарными нормами и правилами, данный дом не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, в связи с чем, может быть признан пригодным для постоянного проживания, а требования истца о его признании таковым и обязании ОУФМС к производству его регистрации в указанном жилом доме не подлежат удовлетворению судом, что не препятствует истцу повторно обратиться в суд с аналогичным иском в случае предоставления соответствующих доказательств, при устранении указанных судом нарушений. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении требований Лутфиллоева о признании жилого строения, расположенного по адресу: ..., СНТ «...», ..., пригодным для постоянного проживания, обязании Отделение Управления Федеральной миграционной службы РФ по ... в ... зарегистрировать Лутфиллоева по месту жительства по адресу: ..., СНТ «...», ... отказать. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме - .... Судья Л.П. Рузаева
председательствующего судьиРузаевой Л.П.
признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для
проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» (утв.
Постановлением Правительства РФ от ... ...), а также нормативам СНиП
... «Жилые здания».
Согласно Экспертному заключению ... СТЭ жилое строение без праварегистрации проживания, расположенное по адресу: ..., СНТ «...», ..., признается жилым и пригодным для постоянного проживания.
строительства (л.д.13-38) следует, что несущие и ограждающие конструкции жилого
помещения, находится в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям
надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и
сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого
строения не имеют разрушений и повреждений, приводящих к их деформации или
образованию трещин, снижающих их несущую способность и ухудшающих
эксплуатационные свойства конструкций. Жилое строение обустроено отдельным
входом. Кроме того, дом обеспечен инженерными системами: печным отоплением,
центральным электроснабжением, что подтверждаетсясоответствующими