2-935/2012 Решение от 10.07.2012



Дело № 2-985/12                               Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рузаевой Л.П.

при секретаре Галичниковой К.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании «10» июля 2012 года в г. Новокузнецке гражданское дело по иску Администрации ... к Гончару о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация ... обратился в суд с исковым заявлением к Гончару, о взыскании суммы неосновательного обогащения.

Свои требования мотивирует тем, что на основании Решения ... районного суда ... от ..., вступившего в законную силу ... за Гончаром признано право собственности на следующие объекты недвижимости:

  • отдельно стоящее нежилое здание (склад), общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ...;
  • отдельно стоящее нежилое здание (баня), общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ..., корпус ...
  • отдельно стоящее нежилое здание (пилорама), общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ..., корпус ...;

Вышеуказанные объекты недвижимости расположены на земельном участке площадью ... кв.м., с кадастровым номером ...

Право собственности на данные объекты зарегистрированы в учреждении юстиции, что подтверждается справками о содержании правоустанавливающих документов от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кем. Области.

Согласно п.3 абз. 2 ст. 552 Гражданского кодекса РФ и ст.35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на объекты недвижимости, новый собственник приобретает право пользования территорией, занятой объектами недвижимости, а также территорией, необходимой для их использования.

Ранее земельный участок площадью ... кв.м. был предоставлен в аренду ООО «...».

Ответчиком была подана декларация-заявление о факте использования земельного участка площадью ... кв.м. от ... Дальнейших действий для оформления правоустанавливающих документов на земельный участок ответчиком предпринято не было.

Гончар является собственником указанного объекта и использует земельный участок без правоустанавливающих документов.

Таким образом, ответчик использует земельный участок площадью ... кв.м. с ... по ...

В обоснование заявленной позиции истцом представлен следующий расчет задолженности по неосновательному обогащению за период с ... по ...:

Расчёт суммы неосновательного обогащения за земельный участок .... выполняется по следующей формуле, установленной Постановлением Совета народных депутатов ... ... от ... Ап = Пу * Бс * Кф где:

Ап - годовая величина арендной платы; Пу - площадь земельного участка;

Бс - базовая ставка арендной платы за землю; (установлена распоряжением Администрации ... от ... ...);

Кф - коэффициент, определяющий базовый размер арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов; (установлена распоряжением Администрации ... от ... ...).

За период с ... по ... (... дней) платеж за пользование земельным участком составляет:

...*...*...*.../... = ... рублей.

Расчёт суммы неосновательного обогащения за земельный участок .... выполняется по следующей формуле, установленной Постановлением Совета народных депутатов ... ... от ... Ап = Пу * Бс * Кф где:

Ап - годовая величина арендной платы; Пу - площадь земельного участка;

Бс - базовая ставка арендной платы за землю; (установлена распоряжением Администрации ... от ... ...);

Кф - коэффициент, определяющий базовый размер арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов; (установлена распоряжением Администрации ... от ... ...).

За период с ... по ... (... дней) платеж за пользование земельным участком составляет:

...*...*...*.../... = ... рублей.

Расчёт суммы неосновательного обогащения за земельный участок ... выполняется по следующей формуле, установленной Постановлением Совета народных депутатов ... ... от ... Ап = Пу * Бс * Кф где:

Aп - годовая величина арендной платы;

Пу - площадь земельного участка;

Бс - базовая ставка арендной платы за землю; (установлена постановлением Главы ... от ... ...);

Кф - коэффициент, определяющий базовый размер арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов (установлена постановлением Главы ... от ... ...).

За период с ... по ... (... дней) платеж за пользование земельным участком составляет:

... *...*... *.../... = ... рублей.

Расчёт суммы неосновательного обогащения за земельный участок за2008г. выполняется по формуле, утвержденной постановлением Коллегии ... от ... .... по ставкам 2007г.

Aп=БcxSxKxКи где:

Ап - годовая величина арендной платы (руб.), то есть за 366 из 366 дней

Бс - базовая ставка арендной платы за землю; установлена Распоряжением Администрации ... ... от ...

S - площадь земельного участка (кв. м);

К - коэффициент, определяющий базовый размер арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов, установлен Распоряжением Администрации ... ... от... (Приложение 2).

        Ки - коэффициент, учитывающий уровень инфляции, установленный коллегией ....

        За период с ... по ... (... дней) платеж за пользование земельным участком составляет:

        ...*...*...*...*.../... = ... рублей.

Расчёт суммы неосновательного обогащения за земельный участок .... выполняется по формуле, утвержденной постановлением Коллегии ... от ... ... по ставкам ...

Ап = Бс х S х К х Ки где:

Ап - годовая величина арендной платы (руб.), то есть за ... из ... дней

Бс - базовая ставка арендной платы за землю; установлена Распоряжением Администрации ... ... от ...

S - площадь земельного участка (кв. м);

К - коэффициент, определяющий базовый размер арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов, установлен Распоряжением                  Администрации ... ... от... (Приложение 2).

Ки - коэффициент, учитывающий уровень инфляции, установленный коллегией ....

        За период с ... по ... (... дней) платеж за пользование земельным участком составляет:

...*...*...*...*.../... = ... рублей.

        Расчет суммы неосновательного обогащения за земельный участок ... выполняется в соответствии с постановлением Коллегии ... ... от ... и определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по формуле:

А = КС х Кв х Ку х Кк х Ки х Кп, где:

А - размер арендной платы;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка; Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка; Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов; Ки - произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии ... на каждый год, определяется по формуле:

Ки = КИ2010 х КИ2011 х КИ2012.. . xKHN,

где КИ2010, КИ2011, КИ2012, KHN - коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, установленные постановлениями Коллегии ... на ... (равен 1,1), ... и последующие годы;

Кадастровая стоимость земельного участка составляет ... рублей, которая складывается из площади земельного участка ... кв.м. х удельный показатель кадастровой стоимости 1 кв.м. земельного участка ... рублей = ... рублей, согласно кадастровой выписке о земельном участке (л.д.52-57). Удельный показатель кадастровой стоимости 1 кв.м. спорного земельного участка в размере ... рублей утвержден Постановлением Коллегией ... от ... «О государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов ...», приложением ... к нему (л.д.58-60).

Согласно п. 9.16 раздела «Коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв) на территории городского округа Новокузнецка» приложения 10 к указанному постановлению Коллегии, Кв = 0,02.

В соответствии с п.3.1. указанного Постановления, арендная плата вносится ежемесячно до 10 числа текущего месяца.

Соответственно, годовой размер арендной платы составляет: ...*...*... = ... рублей.

Расчет суммы неосновательного обогащения за земельный участок .... выполняется в соответствии с постановлением Коллегии ... ... от ... и определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по формуле:

А = КС х Кв х Ку х Кк х Ки х Кп, где:

А - размер арендной платы;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка; Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка; Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов; Ки - произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии ... на каждый год, определяется по формуле:

Ки = КИ2010 хКИ2011 хКИ2012.. . xKHN,

где КИ2010, КИ2011, КИ2012, KHN - коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, установленные постановлениями Коллегии ... на ... (равен 1,1), ... и последующие годы; (Ки2010*Ки2011) = ...*... = ...

Кадастровая стоимость земельного участка составляет ... рублей. Согласно п. 9.16 раздела «Коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв) на территории городского округа Новокузнецка» приложения 10 к указанному постановлению Коллегии, Кв = 0,02.

В соответствии с п.3.1. указанного Постановления, арендная плата вносится ежемесячно до 10 числа текущего месяца.

Соответственно, годовой размер арендной платы составляет:

...*... = ... рублей, а за ... месяцев ... года .../...*... = ... рублей.

Платежей за пользование земельным участком за вышеперечисленные периоды произведено не было.

Итого задолженность по неосновательному обогащению за земельный участок за период с ... по ...составила:... + ... + ... + ... + ... + ... + ... = ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6, 12, 652, 1102, 1105,1107 ГК РФ, ст.-ст. 22, 24, 131, 194 ГПК РФ, ст. 65 Земельного кодекса РФпросит взыскать с ...2 задолженность по неосновательному обогащению в размере ... рублей за период с ... по ...

... в суд поступило ходатайство истца об уменьшении исковых требований в соответствии со ст.39 ГПК РФ, мотивированное тем, что изначально Администрация ... обратилась в Заводской районный суд ... с иском к Гончару о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере ... рублей за период с ... по ..., однако в связи с заявлением ответчиком требований о применении исковой давности в соответствии с п.2 ст.199 ГК РФ, истец представил ходатайство об уменьшении исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ (л.д.145) и окончательно просит суд взыскать с ответчика в пользу Администрации ... сумму неосновательного обогащения в размере 1 522 075,26 рублей за период с ... (за три года назад до момента обращения с иском в суд ...) по ... исходя из следующего расчета:

Расчет суммы неосновательного обогащения за земельный участок за период с ... по ...выполняется в соответствии с постановлением Коллегии ... от ... ... по ставкам ... года по формуле:

Ап = Бс х 8 х К х Ки, где

Ап - годовая величина арендной платы (руб.), то есть ... из ... дней;

Бс - базовая ставка арендной платы за землю, установленная Распоряжением Администрации ... ... от ...;

S - площадь земельного участка, (кв. м);

К - коэффициент, определяющий базовый размер арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов, установлен Распоряжением Администрации ... ... от ... (Приложение 2);

Ки - коэффициент, учитывающий уровень инфляции, установленный Коллегией ....

Соответственно, сумма неосновательного обогащения за период с ... по ... составляет: ... * ... * ... * ... * .../... = ... рублей.

Расчет суммы неосновательного обогащения за земельный участок за период с ... по ... выполняется в соответствии с постановлением Коллегии ... от ... ... по ставкам ... года по формуле:

Ап = Бс х 8 х К х Ки, где

Ап - годовая величина арендной платы (руб), то есть ... из ... дней;

Бс - базовая ставка арендной платы за землю, установлена Распоряжением Администрации ... ... от ...;

S - площадь земельного участка, (кв. м);

К - коэффициент, определяющий базовый размер арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов, установлен Распоряжением Администрации ... ... от ... (Приложение 2)

Ки - коэффициент, учитывающий уровень инфляции, установленный Коллегией ...;

Соответственно, сумма неосновательного обогащения за период с ... по ... составляет: ... * ... * ... * ... * .../... = ... рублей.

Расчет суммы неосновательного обогащения за земельный участок с ... г.выполняется в соответствии с постановлением Коллегии ... ... от ... и определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по формуле:

А = КС х Кв х Ку х Кк х Ки х Кп, где:

А - размер арендной платы;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка;

Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка;

Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов;

Ки - произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии ... на каждый год, определяется по формуле:

Ки = КИ2010 х КИ2011 х КИ2012.. . х КИN,

где КИ2010, КИ2011, КИ2012, КИN - коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, установленные постановлениями Коллегии ... на ... (равен 1,1), ... и последующие годы;

Кадастровая стоимость земельного участка составляет ... рублей.

Согласно п. 9.16 раздела «Коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв) на территории городского округа Новокузнецка» приложения 10 к указанному постановлению Коллегии, Кв = 0,02.

Соответственно, размер суммы неосновательного обогащения за период с... по ... составляет:... ... рублей * ... * ... = ... рублей.

Соответственно, размер суммы неосновательного обогащения за период с... по ... составляет:... ... рублей * ... * ... = ... рублей.

          Соответственно, размер суммы неосновательного обогащения за период с ... по ... составляет:... рублей * ... * ... * ... /... =... рублей.

          Итого сумма неосновательного обогащения Гончара за пользование земельным участком за период с ... по ... составляет:... рублей + ... рублей + ... рублей + ... рублей + ... рублей = ... рублей.

В судебном заседании представитель истца Ж действующий на основании доверенности ... от ... (л.д.153) на заявленных требованиях настаивал, дала показания аналогичные изложенным в иске, с учетом их уточнений.

Также суду пояснила, что сумма неосновательного обогащения, заявленная истцом к взысканию с ответчика, была изначально рассчитана с ..., т.е. с даты, когда Гончар зарегистрировал свое право собственности на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке. Однако, в связи с заявлением ответчиком требований о применении срока исковой давности согласно п.2 ст.199 ГПК РФ истцом были уменьшены исковые требования, а именно, в части периода взыскания с ... по ..., т.е. за три предыдущие года пользования ответчиком спорным земельным участком на момент обращения истца в суд - ... и на последующее после обращения истца с первоначальным иском в суд время, с соответствующим уменьшением суммы неосновательного обогащения до ... рублей, исходя из установленного за данные периоды времени расчета арендной платы, в том числе с ... года с учетом кадастровой стоимости земельного участка, которым фактически пользуется ответчик. То есть истцом была рассчитана сумма арендной платы, которую ответчик должен был бы заплатить ему в случае добросовестных действий - заключения договора аренды на данный участок и производства платы в соответствии с ним. Кадастровая стоимость спорного земельного участка была взята истцом из кадастровой выписки о спорном земельном участке - его п.12, которая в данном документе рассчитана с учетом площади этого участка, указанной в п.11 выписки и удельного показателя кадастровой стоимости - п.13 выписки, путем их умножения. Размер удельного показателя кадастровой стоимости спорного земельного участка, указанный в п.13 выписки, был определен в приложении к Постановлению коллегии ... от ... «О государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов ...». Поскольку ответчиком была подана декларация-заявление о факте использования земельного участка площадью ... кв.м. от ..., а дальнейших действий по оформлению арендных правоотношений в отношении данного земельного участка ответчиком предпринято не было, при этом ответчиком фактически с ... года используется спорный земельный участок площадью ... кв.м. по ... (размером ...

... с ответчиком был заключен предварительный договор аренды земельного участка с условием, что основной договор будет заключен после уточнения границ земельного участка, постановки его на кадастровый учет, чего ответчиком до настоящего времени не сделано.

Ссылку ответчика на невозможность применения к спорным правоотношениям п.2. ст.1105 ГК РФ, которая предусматривает, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило - в связи с тем, что ответчик Гончар по настоящее время продолжает незаконно пользоваться спорным земельным участком, то есть незаконное пользование имуществом им не прекращено, в связи с чем, несмотря на наличие у ответчика неосновательного обогащения, невозможно рассчитать его размер, просила суд расценивать как не основанную на законе, поскольку недобросовестность ответчика, не производящего оформление арендных правоотношений в отношении спорного земельного участка с истцом с ... года и по настоящее время не может являться основанием для его освобождения от гражданско - правовой ответственности по оплате истцу платы за пользование спорным земельным участком без законных оснований, так как фактически ст.1105 ГК РФ урегулированы именно правоотношения по обязательности оплаты стороной, незаконно пользующейся чужим имуществом, денежных средств за такое пользование другой стороне, указание же на срок окончания незаконного использования имущества в контексте данной статьи является вторичным, производным от обязанности выплатить стороной, допустившей неосновательное обогащение, другой стороне его сумму.

То есть, нежелание ответчика Гончара узаконить собственное пользование спорным земельным участком путем его обращения с соответствующим заявлением о заключении с ним договора аренды на него в Администрацию ... в случае длящегося незаконного пользования данным имуществом не может освобождать его от обязанностей по оплате пользования спорным земельным участком по ставкам арендной платы исходя из порядка производства ее расчета в различные периоды в требуемой истцом сумме.

Представитель Администрации ... неоднократно выезжал для проверки земельного участка по ул....ю ... кв.м., с кадастровым номером ... три раза: ... - осмотр производился в присутствии Гончар - было установлено, что земельный участок по ул....ю ... кв.м., с кадастровым номером ... используется по целевому назначению, по периметру земельного участка установлен железобетонный забор (из бетонных плит, закрепленных на железных столбах). ... - осмотр производился в отсутствии Гончар - было установлено, что земельный участок огорожен железобетонным забором и ворота его закрыты. На территорию земельного участка представителям Администрации попасть не удалось.

Из этого можно сделать вывод о том, что данным земельным участком в связи с тем, что он огорожен по периметру и есть ворота, может пользоваться только ответчик Гончар

Также с учетом изложенного нельзя доверять доводам ответчика относительно того, что он пользуется земельным участком площадью ... кв.м., с кадастровым номером ... не в полном объеме, а использует только ту часть данного земельного участка, на которой расположены его объекты недвижимости. Другим лицам, доступ на территорию данного земельного участка закрыт.

... - осмотр производился в отсутствии Гончар. - было установлено, что земельный участок площадью ... кв.м. огорожен железобетонным забором и использует по назначению.

Требования истца основаны на ст. 65 Земельного кодекса РФ, которая гласит, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере не менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Также требования истца основаны на ст.1102 ГК РФ, согласно которой лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) и на ст.552 ГК РФ в соответствии с которой продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором, а также на требования ст. 1105 ГК РФ.

С учетом изложенного, просила суд удовлетворить заявленные истцом требования в полном объеме.

В судебное заседание ответчик Гончар не явился, о дне и времени его проведения уведомлен надлежаще - через представителя ответчика Ц являться лично на разбирательство настоящего гражданского дела не желает, доверяет представлять свои интересы ему, как представителю, на основании нотариальной доверенности. Подал отзыв на исковое заявление, в котором просил истцу в удовлетворении требований отказать (л.д.125).

Представитель ответчика Ц, действующий на основании нотариальной доверенности ... от ... (л.д.88) суду пояснил, Гончар. владеет на праве собственности объектами недвижимости:

- отдельно стоящее нежилое здание (склад), общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ...,

  • отдельно стоящее нежилое здание (баня), общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ..., корпус ...
  • отдельно стоящее нежилое здание (пилорама), общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ..., корпус ..., которые расположены на спорном земельном участке и неразрывно связаны с землей.
  • Гончар не пользуется земельным участком площадью ... кв.м., с кадастровым номером ... в полном объеме - он использует только ту часть земельного участка, на которой расположены указанные объекты недвижимости. То есть, в обшей сложности Гончар использует только ... кв.м.

Истцом не доказан факт, что Гончар использует спорный земельный участок площадью ... кв.м. в полном объеме.

Объекты недвижимости, принадлежащие ответчику занимает намного меньшую площадь - ... кв.м.

Сам факт заключения ответчиком предварительного договора аренды свидетельствует о том, что он желал определить границы земельного участка, которые ему необходимы для использования.

П.1.2. предварительного договора аренды от ... предусматривает, что основной договор будет заключен после уточнения границ земельного участка, поставки его на кадастровый учет.

Первоначально Гончар должен был произвести межевание спорного земельного участка, поставить его на кадастровый учет и получить распоряжение Администрации ... о предоставлении спорного земельного участка в аренду.

Данные действия его доверителем произведены не были, следовательно, и не был заключен основной договор аренды.

Помимо этого полагает, что при определении суммы неосновательного обогащения Истец произвел неверный расчет стоимости, подлежащей им уплате истцу.

Согласно п. 2 ст. 1 105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Таким образом, при определении суммы, подлежащей уплате Истцу в качестве неосновательного обогащения необходимо учесть стоимость аренды земельного участка на момент окончания незаконного пользования Ответчиком земельным участком.

Также просил суд обратить внимание на то обстоятельство, что до настоящего момента неосновательное пользование земельным участком у Ответчика не закончилось, поэтому определить стоимость неосновательного обогащения не представляется возможным, так как это противоречит требованиям гражданского законодательства.

Несмотря на то, что истец уточнил исковые требования в части периода, а также суммы взыскиваемой с его доверителя, полагает, что при определении суммы неосновательного обогащения Истец произвел неверный расчет стоимости, подлежащей уплате.

Согласно п. 2 ст. 1 105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Таким образом, при определении суммы, подлежащей уплате Истцу в качестве неосновательного обогащения необходимо учесть стоимость аренды земельного участка на момент окончания незаконного пользования Ответчиком земельным участком.

Кроме того, в настоящий момент ответчиком производится оценка рыночной стоимости земельного участка для определения стоимости арендной платы. Гончаром предпринимаются меры по обращению в Арбитражный суд с иском об оспаривании кадастровой стоимости спорного земельного участка, для чего ему сначала нужно зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и произвести рыночную оценку стоимости указанного земельного участка.

Возможно, что на момент прекращения неосновательного пользования земельным участком его стоимость составит намного меньше, чем указана в кадастровой стоимости. Основанием делать такие выводы является справка о рыночной стоимости земельного участка, подготовленная ИП ...6 (член Некоммерческого партнерства «...»).

На основании вышеизложенного просил отказать суд в заявленных требованиях истца в полном объеме.

Выслушав истца в лице его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные истцом требования являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объёме. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.11.1 ЗК РФ, земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст.16 ЗК РФ, государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность РФ (федеральную собственность), собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ... ... «О порядке определения нормативной цены земли». В соответствии с Законом РФ «О плате за землю» Правительство РФ постановляет установить, что нормативная цена земли применяется в случаях, предусмотренных законодательством РФ, и ежегодно определяется органами исполнительной власти субъектов РФ для земель различного целевого назначения по оценочным зонам, административным районам, поселениям или их группам. Предложения об оценочном зонировании территории субъекта РФ и о нормативной цене земли по указанным зонам представляются комитетами по земельным ресурсам и землеустройству. Органы местного самоуправления (администрации) по мере развития рынка земли могут своими решениями уточнять количество оценочных зон и их границы, повышать или понижать установленную в соответствии с пунктом 1 настоящего Постановления нормативную цену земли, но не более, чем на 25%.

Согласно ст.35 ч.1 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях, в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст.65 ЗК РФ, порядок определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливается органами местного самоуправления.

Согласно ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе правасобственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно ст. 1102 п.1 ГК РФ под обязательством из неосновательного обогащения понимается правоотношение, возникшее в связи с приобретением или сбережением имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований одним лицом (приобретателем) за счет другого лица (потерпевшего).

Согласно ст.1105 ч.2 ГК РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с ... от ... ... «О разграничении полномочий между органами государственной власти ... в сфере земельных отношений ст.3 п.1 Закона коллегия ...:

управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в собственности ..., в соответствии с настоящим Законом и иными законами .... Согласно с.3 п.8 коллегия ... устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности ..., а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от ..., ст.3 п.10, распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Судом установлено, что в силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от ... собственником спорного земельного участка, площадью ... кв.м., с кадастровым номером ... является муниципальное образование - ... и как руководящий орган - Администрация ..., которая в соответствии с ... от ... ... вправе устанавливать порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности ..., а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Размер арендной платы за использование земель ... устанавливается распоряжениями и постановлениями «Об установлении базовых ставок и базовых размеров арендной платы за использование земель ...» от ..., от ..., от ..., от ... (л.д.34-43).

Ответчик Гончар в установленном порядке приобрел право собственности только на объекты недвижимости, которые расположены на земельном участке, площадью ... кв.м., с кадастровым номером ..., что подтверждается решением ... районного суда ... от ... (л.д.7), а также кадастровым планом земельного участка (л.д.8-10).

В соответствии с актом обследования земельного участка, произведенного главным специалистом отдела кадастра и мониторинга Комитета градостроительства и земельных ресурсов ... городского округа - ...7, право на земельный участок с кадастровым номером ... по ... в ..., площадью ... кв.м. перешло к ГончаруН. под отдельно стоящие нежилые здания. На момент обследования земельный участок по периметру огорожен железобетонным забором и используется под здания и сооружения производственной базы, содержится в удовлетворительном состоянии (л.д.16).

То есть, в силу действующего законодательства (ст.ст. 271, 552 ГК РФ, ст. 35 Земельного кодекса РФ), к ответчику перешло и право пользования земельным участком, занимаемым обозначенными нежилыми помещениями, а также фактически используется и участок земли, расположенный в непосредственной близости от указанных объектов недвижимости, общей площадью ... кв.м, который огорожен забором, состоящим из вкопанных в землю столбов и закрепленных между ними железобетонных плит, закрывающимся воротами с замком, то есть указанный земельный участок используется только ответчиком, на него закрыт доступ иных лиц. Изложенные обстоятельства суд считает установленными из пояснений в судебном заседании как истца, так и ответчика.

Следовательно, к ответчику с момента государственной регистрации прав на приобретенные объекты недвижимости перешло право пользования землей под объектами недвижимости. Отсутствие у ответчика документа, удостоверяющего право пользования земельным участком, не свидетельствует о том, что фактически ответчик не пользуется указанным земельным участком именно площадью ... кв.м. об отсутствии у него данного права.

       Перешедшее к ответчику право пользования земельным участком в установленном законом порядке не прекращено.                                 

       Право пользования земельным участком возникло у собственника недвижимого имущества в силу прямого указания закона в результате перехода права собственности на недвижимость.

Гончар. купил у прежнего собственника ООО «...» объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, который в свою очередь собственником данного земельного участка не являлся, земельный участок площадью ... кв.м. был предоставлен в аренду ООО «...». Приобретая объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, Гончар понимал, что земля находится в муниципальной собственности и право собственности у него зарегистрировано только на объекты недвижимости, более того, пытался оформить договор аренды, что подтверждается декларацией - заявлением, поданной им ... (л.д.11), однако по непонятным причинам соответствующий пакет документов не собрал и не оформил право аренды на спорный земельный участок. То есть, обладая правом собственности на строения, ответчик без приобретения какого-либо права пользуется спорным земельным участком.

Доводы ответчика о том, что им не был заключен договор аренды в отношении спорного земельного участка с истцом в связи с тем, что им оспаривались его границы, в целях чего он был намерен их дополнительно установить, что впоследствии не сделал и пользуется данным участком в ранее указанных его границах с учетом сведений, содержащихся в его кадастровом паспорте, не расценивается судом как пользование спорным земельным участком на законном праве, поскольку именно ответчик в случае наличия у него сомнений в границах испрашиваемого в аренду земельного участка должен был принимать меры по его межеванию, внесению изменений в сведения, изложенные в его кадастровом паспорте, чего не сделал.

Истцом в исковом заявлении произведен расчет платы за землю, заявленный им к взысканию в собственную пользу с ответчика, как неосновательное обогащение, который составляет за период с ... по ... ... рублей, суд расценивает как произведенный верно, с учетом требований действующего законодательства в сфере землепользования, представленный истцом выше изложенный расчет неосновательного обогащения Гончара в связи с неуплатой ответчиком арендной платы, поскольку Гончар пользовался и пользуется в настоящее время земельным участком без оформления собственных прав на него, то есть фактически арендует его без производства арендной платы, что влечет его неосновательное обогащение. При этом судом учитывается, что указанный расчет произведен истцом с учетом порядка производства арендной платы за пользование землей, предусмотренного Постановлением коллегии ... от ... «О государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов ...» (л.д.38), Постановлением коллегии ... от ... ... «Об утверждении временного порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории ...» (л.д.34-36), Постановления коллегии ... от ... ... «О внесение изменений в Постановление ... «Об утверждении временного порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории ...» (л.д.37), Постановлением коллегии ... от ... ... «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории ...» (л.д.39-43), а также с учетом постановлений коллегии ..., которыми были установлены коэффициенты, учитывающие уровень инфляции в ....          

В соответствии со ст.609 ч.2, ст.433 ч.3 ГК РФ договор аренды подлежал государственной регистрации, но зарегистрирован в установленном законом порядке не был, в связи с чем, считается незаключенным.

С учетом того, что в течение рассматриваемого периода ответчик фактически пользовался предоставленным ему земельным участком, он должен был в силу ст.65 ЗК РФ осуществлять платежи за его использование.

При отсутствии доказательств оплаты применяются правила ст. ст.1102, 1105 ГК РФ, а требования истца о взыскании с ответчика денежной суммы, определенной как доход, полученный посредством экономии подлежащей уплате арендной платы, правомерен.

При этом, суд расценивает как несостоятельные доводы ответчика о том, что поскольку в настоящее время у него не окончено незаконное пользование спорным земельным участком, статья 1105 ГК РФ к нему не примени мА и сумма неосновательного обогащения, которое у него в настоящее время имеется, не может быть взыскана с него с учетом приведенного в данной статье порядка расчета, а поскольку иными норами закона порядок расчета сумм неосновательного обогащения в таких случаях не предусмотрен, с него сумма неосновательного обогащения может быть взыскана только исходя из точного установления даты окончания незаконного пользования указанным земельным участком.

При этом судом принимается во внимание наличие недобросовестности в действиях ответчика, выражающееся в следующем:

- фактически использую спорный земельный участок в связи с эксплуатацией принадлежащих ему объектов недвижимости, расположенных на его части, и обратившись к истцу с заявлением о заключении на него договора аренды, ответчик после заключения предварительного договора в связи с наличием у него намерений оспорить размер данного участка, для чего провести соответствующие процедуры его межевание и т.п., указанные процедуры не произвел, от заключения основного договора фактически отказался, продолжая при этом использовать принадлежащий на праве собственности муниципальному образованию ... и как руководящему органу Администрации ... спорным земельным участком;

- осознавая, что использование спорного земельного участка подразумевает производство оплаты по утвержденным ставкам арендной платы в установленном в ... и ... порядке, оплату пользования данным участком с 2005 года не производил;

- несмотря на внесение изменений в порядок расчета арендной платы за землю с ... года - исходя из кадастровой стоимости земельных участков и будучи не согласным, с кадастровой стоимостью спорного земельного участка, мер с начала ... года и по настоящее время по оспариванию данной стоимости в установленном законом порядке не предпринял - в том числе не предпринял попыток по собственной регистрации в качества индивидуального предпринимателя в целях обращения в Арбитражный суд, по установлению рыночной стоимости спорного земельного участка;

- будучи осведомленным о намерениях истца взыскать с него сумму неосновательного обогащения за незаконное использование данного участка земли и вынесения судом соответствующего заочного решения, даже после получения его копии, при обращении в суд с заявлением о его отмене и по настоящее время незаконное пользование спорным земельным участком не прекратил, узаконить свое пользование данным участком не попытался, что в судебном заседании не оспаривалось представителем ответчика.

С учетом того, что в судебном заседании ответчик пояснил, что он намерен и в дальнейшем незаконно использовать указанный земельный участок, когда окончится его незаконное пользование им он пояснить не может - в связи с длительностью процедуры оспаривания им его кадастровой стоимости и окончанием срока незаконного использования только после этого, суд расценивает как применимую к спорным правоотношениям в целях производства расчета неосновательного обогащения, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца, именно ст.1105 п.2 ГК РФ, поскольку факт наличия неосновательного обогащения ответчиком не оспаривается, конкретный порядок расчета сумм неосновательного обогащения законодательно не предусмотрен, а толкование данной статьи как позволяющей производить его расчет только в момент окончания пользования имуществом, является не основанным на законе, существенно ущемляющего прав истца как добросовестной стороны в спорных правоотношениях, в связи с чем недопустимым.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых освобожден истец, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.36 НК РФ, следовательно, с ответчика Гончара на основании ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ... рублей, поскольку от оплаты госпошлины именно в этом размере истец, как юридическое лицо, был освобожден.       

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.103, 194-199 ГПК РФ,

              Р Е Ш И Л:

          Удовлетворить требования Администрации ...:

Взыскать в пользу Администрации ... с Гончара, ... года рождения, уроженца ... по неосновательному обогащению за земельный участок за период с ... по ... в размере ...

Взыскать с Гончара ... года рождения, уроженца ... ... - госпошлину в доход государства в пользу местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме - ....

                        Судья                                                                                                Л.П.Рузаева