Дело № 2-920/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рузаевой Л.П. при секретаре Галичниковой К.Е. с участием представителя заявителя О. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке ... по гражданское дело по заявлению Кузнецова о признании решения призывной комиссии ... ... о призыве на военную службу незаконным и отмене, УСТАНОВИЛ: Заявитель Кузнецов обратился в суд с требованиями о признании решения призывной комиссии ... незаконным, его отмене, обязании призывной комиссии ... предоставить ему освобождение от прохождения военной службы по состоянию здоровья. Заявленные требования мотивировал тем, он ... решением призывной комиссии ... он был признан годным к военной службе.С решением призывной комиссии ... от ... он не согласен. Считает, что выводы призывной комиссии ... о категории его годности к военной службе основаны на неверном заключении о состоянии его здоровья. В ... г. он проходил эхокардиографическое исследование в МЛПУ ГКБ ... МСЧ АО «ЗСМК», где у него был выявлен пролапс митралыного клапана (ПМК) 1 степени,что подтверждается заключением от ... ... он прошел обследованиегрудного отдела позвоночника врентгенографическом отделении МЛПУ ГБ ..., согласно которому у него было выявлено: Болезнь Шоерман-Мау 3 степени, С-образный правосторонний кифосколиоз грудного отдела позвоночника 2 степени. ... он прошел обследование стоп в рентгенографическом отделении МЛПУ ГБ ..., согласно которому у меня было выявлено: продольное плоскостопие 2ст., артроз таранно-ладьевидных суставов 2 ст. ... он повторно прошел доследование стоп в рентгенографическом отделении МЛПУ ГБ ..., согласно которому у него было выявлено: продольное плоскостопие обеих стоп 2ст., артроз таранно-ладьевидных суставов обеих стоп 2 ст., артроз 1 плюснефалангового сустава обеих стоп 2 ст. ... в МЛПУ ГБ ... ему была сделана спондилограмма грудного отдела позвоночника, по результатам которой ему было дано следующие заключение: кифосколиоз грудного отдела позвоночника 2ст. ... он прошел обследование в кабинете магнитно-резонансной томографии МЛПУ ГКБ ... МСЧ АО «ЗСМК», по результатам которой ему было дано следующие заключение. ГОХ ТhЗ-4-5-6-7-8-9-10-11-12 грудной кифоз. При проведении медицинского освидетельствования в весенний призыв ... г. выше указанные документы были переданы в Отдел Военного комиссариата ... по ... ... для приобщения к его личному делу. Наличие заболевания продольное или поперечное плоскостопие 2 степени с деформирующим артрозом 2 стадии суставов среднего отдела стопы согласно Расписанию болезней п. «в» ст. 68 Расписания болезней Положения о Военно-врачебной экспертизе утверждённым Постановлением Правительства РФ от ... ... соответствует категории годности «В» - ограничено годен. Наличие заболевания сколиоз 2 степени и межпозвонковый остеохондроз с болевым синдромом при значительных физических нагрузках и чёткими анатомическими признаками деформации п. «в» ст. 66 Расписания болезней Положения о Военно-врачебной экспертизе утверждённым Постановлением Правительства РФ от ... ... соответствует категории годности «В» - ограничено годен. Наличие заболевания пролапс митрального клапана согласно Расписанию болезней п. «в» ст. 42 Расписания болезней Положения о Военно-врачебной экспертизе утверждённым Постановлением Правительства РФ от ... ... соответствует категории годности «В» - ограничено годен. Но, несмотря на наличие имеющихся у него заболеваний, которые подтверждаются медицинскими документами, врачи медицинской комиссии в нарушении п.5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе дали ему заключение, что он годен к военной службе, указав, что у него имеются данные заболевания в меньшей степени их выраженности, а наличие заболевания сердца у него было установлено вообще. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 23, 28, 29, ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» просит суд решение призывной комиссии ... от ... признать незаконным и отменить; обязать Призывную комиссию ... ... предоставить ему освобождение от прохождения военной службы по в соответствии с п.п.а п.1 ст.23 Закона «О воинской обязанности и военной службе» по состоянию здоровья и зачислить его в запас вооруженных сил. При подготовке дела к судебному разбирательству заявитель в лице представителя О действующего на основании нотариальной доверенности ... от ... (л.д.6) требования Кузнецова поддержал в полном объеме, дал показания аналогичные изложенным в заявлении. Заявил ходатайство о назначении судебно-медицинской экспертизы для определения состояния здоровья Кузнецова, производство которой просил поручить Новокузнецкому бюро СМЭ. На разрешение экспертизы просил поставить следующие вопросы: 1. Имеются ли у Кузнецова какие-либо заболевания нижних конечностей? При их наличии - указать диагноз заболеваний, их степень (стадию). 2. Имеются ли у Кузнецова какие- либо заболевания позвоночника? При их наличии - указать диагноз заболеваний, какова степень выраженности нарушений функций позвоночника и стадия заболеваний? 3. Имеются ли у Кузнецова какие- либо заболевания сердца? при их наличии - указать диагноз заболеваний, их степень (стадию). 4.В случае наличия у Кузнецова заболеваний стоп, позвоночника и сердца - повлекли ли они нарушение функций стоп, позвоночника и сердца у Кузнецова и какие конкретно? На основании изучения материалов гражданского дела ..., медицинских документов, осмотра Кузнецова проведенного дополнительного обследования и в соответствии с вопросами определения суда медицинская судебно-экспертная комиссия пришла к следующим выводам, изложенным в экспертном заключении (л.д.35-45): 1.4. У Кузнецова имеются следующие патологические изменения и заболева ния позвоночника: юношеский кифоз (болезнь Шоейрман-Мау) с клиновидной деформацией тел 6,7,8 грудных позвонков со снижением высоты позвонков на 3 мм (менее чем в 2 раза), усилением кифоза на средне-грудном уровне величиной 35 градусов и грыжами Шморля, что подтверждается рентгенологическими признаками на представленных рентгенограм мах; S-образный стабильный (фиксированный) правосторонний сколиоз I степени грудного отдела, подтвержденный рентгенологической картиной (вершина дуги на уровне 5-го грудного позвонка с углом искривления вправо 6 градусов). Заболевания в позвоночнике субъективно сопровождаются возникновением болей в грудном отделе при физических нагрузках и клиническими проявлениями в виде уме ренно выраженного кифоза, с напряженностью и болезненностью мышц спины, без функ циональных нарушений. 2.4. У Кузнецова выявлены следующие заболевания стоп: -двустороннее комбинированное плоскостопие: продольное плоскостопие вто рой степени, поперечное плоскостопие слева первой степени, справа второй сте пени, подтвержденное характерными признаками на представленных рентгенограммах ... от ... (увеличение угла продольного свода стопы справа до 152 градусов, слева до 148 градусов, снижение высоты продольного свода стопы справа до 24 мм, слева до 25 мм; угол отклонения между продольными осями 1 и 2 плюсневых костей справа до 16 градусов, слева до 10 градусов, угол отклонения 1 пальца справа 15 градусов, слева 20 градусов); - остеоартроз таранно-ладьевидных суставах слева первой степени, справа второй степени, подтвержденный характерной картиной на представленных рентгено граммах ... от ... (неравномерное сужение суставных щелей таранно-ладьевидных суставов слева на 1 мм, справа на 1,2 мм, краевые костные разрастания обеих ладьевидных костей слева 1 мм, справа более 1 мм, таранной кости 7 мм, субхондральный склероз). Указанные заболевания стоп сопровождаются умеренным уплощением продоль ного свода и болезненностью при пальпации головок плюсневых костей, пяточных буг ров, без нарушения функции. 3.4. При проведенном обследовании в рамках настоящей экспертизы у Кузнецова со стороны сердечно-сосудистой системы выявлена малая аномалия сердца в виде пролапса митрального клапана 1 степени с митральной регургитацией (забросом крови) 1 степени, что подтверждается данными инструментальных методов исследования (элек трокардиография и эхокардиография). Данные изменения не сопровождаются клиниче скими проявлениями и функциональными нарушениями, что подтверждается заключением экспертов ...-ком. от ... В судебном заседании заявитель Кузнецов в лице представителя по доверенности О дал показания аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что, изучив заключение комиссии экспертов, в котором отражены результаты обследования его состояния здоровья, с которым он полностью согласен и которому доверяет, просит суд учесть, что у него имеется только одно серьезное заболевание, которое препятствует ему прохождению военной службы - двустороннее комбинированное плоскостопие - продольное плоскостопие второй степени, поперечное плоскостопие слева первой степени, справа второй степени, подтвержденное характерными признаками с остеоартрозом таранно-ладьевидных суставах слева первой степени, справа второй степени, подтвержденный рентгено граммах, которое подпадает под п. «В» ст. 68 расписания болезней положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от ... ... - относится к категории годности «В» - ограничено годен к прохождению военной службы. Степень развития и проявления у него иных имеющихся у него заболеваний - юношеский кифоз (болезнь Шоейрман-Мау) и S-образный стабильный (фиксированный) правосторонний сколиоз I степени грудного отдела, применительно к Расписанию болезней при решении вопроса о признании его годности, либо не годности к прохождению военной службы, не влияет на указанное решение, так как они проявляются у него несущественно. При этом вопрос об оценке степени его годности к службе в армии с учетом всех имеющихся у него заболеваний оставил на усмотрение суда. Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата ... К на основании доверенности ... от ... (л.д.17), требования не признал, настаивал на законности вынесенного призывной комиссией решения о годности заявителя к воинской службе с учетом объективного исследования данных о состоянии здоровья Кузнецова комиссией и достоверности выводов комиссии. Заслушав заявителя в лице его представителя, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела и медицинскую документацию заявителя, суд расценивает заявленные им требования как подлежащие удовлетворению, при этом суд исходит из следующего: Судом установлено, что Кузнецов поставлен на воинский учет в военном комиссариате ... ... решением Призывной комиссии ... ... он был признан годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями и призван на военную службу (л.д.7). С решением Призывной комиссии ... от ... он не согласен, поскольку данное решение нарушает его права, в связи с чем, обжаловал его в судебном порядке. Из пояснений заявителя, представителя заявителя, а также заключения проведенной по делу судебно-медицинской экспертизы ...-ком (л.д.35-45), оснований не доверять выводам которой у суда не имеется, так как заключение дано комиссией экспертов, каждый из членов которой имеет высокую квалификацию и большой стаж работы по специальности - от ... лет, судом установлено, что у Кузнецова имеются те же заболевания, которые были выявлены у заявителя при его обследовании специалистами врачебной комиссии при отделе Военного комиссариата по ..., однако установленная степень и стадия заболевания нижних конечностей у заявителя серьезнее, чем была выявлена у него при его обследовании специалистами врачебной комиссии при отделе Военного комиссариата ... по ... В соответствии с выводами заключения экспертизы, проведенной в отношении Кузнецова на основании определения суда от ... (л.д.30-34), комиссия врачей - специалистов в различных областях медицины, исследовав состояние здоровья Кузнецова путем изучения всей имеющейся у него медицинской документации, характеризующей состояние его здоровья, личного осмотра, изучения материалов настоящего гражданского дела, пришла к выводу о наличии у него заболеваний: юношеский кифоз (болезнь Шоейрман-Мау), S-образный стабильный (фиксированный) правосторонний сколиоз первой степени грудного отдела, двустороннее комбинированное плоскостопие, остеоартроз таранно-ладьевидных суставов. Однако из всех вышеперечисленных заболеваний, по стадии и степени их развития и проявления установленных экспертным заключением у Кузнецова как основание для признания его ограничено годным к прохождению военной службы может служить только заболевание: двустороннее комбинированное плоскостопие - продольное плоскостопие второй степени, поперечное плоскостопие справа второй степени, подтвержденное характерными признаками (увеличение угла продольного свода стопы справа до 152 градусов, слева до 148 градусов, снижение высоты продольного свода стопы справа до 24 мм, слева до 25 мм; угол отклонения между продольными осями 1 и 2 плюсневых костей справа до 16 градусов, слева до 10 градусов, угол отклонения 1 пальца 15 градусов, слева 20 градусов) с остеоартрозом таранно-ладьевидных суставах справа II (второй) степени, подтвержденные характерной картиной на представленных рентгено граммах ... от ... (неравномерное сужение суставных щелей таранно-ладьевидных суставов слева на 1 мм, справа на 1,2 мм, краевые костные разрастания обеих ладьевидных костей слева 1 мм, справа более 1 мм, таранной кости 7 мм, субхондральный склероз). В соответствии со ст. 68 п. «в» Расписания болезней (приложение к Положению о Военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ... ...), имеющееся у Кузнецова заболевание соответствует категории годности «В» - ограниченно годен. Их разъяснения к данному пункту ст.68, имеющегося в Расписании болезней, следует, что ст.68 предусматривает приобретенные фиксированные деформации стопы. К пункту "в" относятся: умеренно выраженные деформации стопы с незначительным болевым синдромом и нарушением статики, при которых можно приспособить для ношения обувь установленного военного образца; продольное или поперечное плоскостопие II степени с деформирующим артрозом II стадии суставов среднего отдела стопы; Продольное плоскостопие оценивается по профильным рентгенограммам. При плоскостопие II степени угол продольного внутреннего свода составляет 141 - 155 градусов, высота свода 24 - 17 мм. Именно такие нарушения состояния здоровья были выявлены комиссией врачей специалистов у заявителя Кузнецова В соответствии с п. «а» ст. 23 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» от ..., от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные негодными или ограниченно годными к воинской службе по состоянию здоровья. Согласно ст. 3 Расписания болезней - Приложения к Положению о военно- врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ... ... предусматриваются следующие категории годности к военной службе: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе в незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Согласно ст. 25 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от ... ... граждане, подлежащие призыву на военную службу проходят медицинское освидетельствование и имеют право на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы и показаниях на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья. В случае несогласия с заключением военно-врачебной комиссии граждане, подлежащие призыву на военную службу, имеют право на производство независимой медицинской экспертизы в соответствии со ст. 53 настоящих Основ и (или) обжалование заключений военно-врачебных комиссий в судебном порядке. В соответствии с п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Судом установлено, что Кузнецов страдает заболеванием, препятствующим прохождению военной службы, с учетом чего, суд приходит к выводу о том, что решение призывной комиссии ... от ..., сделанное на основании заключения врачебной комиссии при отделе Военного комиссариата ... по ... является преждевременным, незаконным, не отражающим в должной мере тяжести состояния здоровья Кузнецова в связи с чем, подлежит признанию таковым, поскольку при его медицинском освидетельствовании врачебной комиссией при военном комиссариате необоснованно не было установлено наличие у него серьезных заболеваний, препятствующих прохождению заявителем службы в армии. В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Согласно ч.1, 4. ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. В соответствии с положениям статьи 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных ли, государственных и муниципальных служащих» при удовлетворении заявления об оспаривании решения органов государственной власти в резолютивной части решения суда необходимо указать: либо на признание незаконным решения (ненормативного правового акта, решения о возложении на заявителя обязанности или решения о привлечении заявителя к ответственности) и в необходимых случаях на принятие в установленный судом срок мер для восстановления в полном объеме нарушенных прав и свобод заявителя или устранения препятствий к их осуществлению; либо на признание незаконным действия (бездействия) и на возложение на орган или должностное лицо обязанности в течение определенного судом срока совершить в отношении заявителя конкретные действия. С учетом изложенного, суд приходит к выводу необходимости принятия мер к устранению препятствий к осуществлению прав и свобод Кузнецова По настоящему делу судом установлено, что заявитель имеет право на освобождение от призыва на военную службу на основании статьи 23 Федерального закона №...-ФЗ от ... «О воинской обязанности и военной службе», как признанный ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья. Согласно статье 52 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» лица, признанные ограниченно годными к военной службе, зачисляются в запас. При наличии медицинского заключения об имеющемся у заявителя заболевании, указывающем на устойчивое состояние нарушения жизнедеятельности вследствие болезни, ограничивающее способность исполнять обязанности военной службы без ущерба для состояния здоровья, учитывая, что Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановление Правительства Российской Федерации от ... ... (п.п. «а» ст.3), не предусмотрено дальнейшее медицинское освидетельствование граждан, признанных при призыве на военную службу ограниченного годными к военной службе и зачисленных в связи с этим в запас (в отношении них в соответствии со ст. 10 Положения руководителями медицинских организаций по заявке военного комиссара, военного комиссара субъекта Российской Федерации выделяются врачи-специалисты и средний медицинский персонал для контрольного медицинского освидетельствования). С учетом вышеприведенных норм права суд считает требования Кузнецова о признании решения Призывной комиссии ... от ... незаконным и его отмене, а также об обязании Призывной комиссии ... ... предоставить ему освобождение от прохождения военной службы по состоянию здоровья, поскольку, таким образом, в полном объеме устраняется допущенное нарушение прав и свобод Кузнецова что соответствует требованиям ст.258 ГПК РФ и сообразуется с принятым судом решением о признании незаконным решения Призывной комиссии .... При этом судом учитывается, что, принимая такое решение, суд не вмешивается ни в компетенцию Военно-врачебной экспертизы, поскольку заявитель не заявлял требований о признании его ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья, ни в компетенцию Призывной комиссии, так как Призывная комиссия, принимая незаконное решение о призыве заявителя на военную службу, не совершила действий, предусмотренных положениями статей 23, 28 и 52 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при признании его ограниченным годным к военной службе по состоянию здоровья. В данном случае для устранения препятствий к осуществлению прав и свобод заявителя необходимо принять меры для освобождения заявителя от призыва на военную службу по состоянию здоровья. Руководствуясь ст.ст. 254,255 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Удовлетворить требования Кузнецова: Признать решение Призывной комиссии по ... от ... о призыве Кузнецова на военную службу незаконным и отменить. Обязать Призывную комиссию по ... предоставить Кузнецову освобождение от прохождения военной службы в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» по состоянию здоровья и зачислить его в запас вооруженных сил. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме - .... Судья Л.П. Рузаева