2-1101/2012 Решение от 13.07.2012 по иску Госатаровой



Дело № 2-1101/12                           Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Рузаевой Л.П.

при секретаре Галичниковой К.Е.

с участием представителя истцов Г

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке ... гражданское дело по иску Гопсатаровой,Веселовской действующей в собственных интересах и интересах несовершеннолетнего сына Веселовского ... г.р., Веселовского, Кузюкина, Загаровой действующей в собственных интересах и интересах несовершеннолетних детей Ивановой, ... г.р. и Ивановой, ... г.р., Иванова, Щербаковой, Вдовиной, Блажных действующей в собственных интересах и интересах несовершеннолетней дочери Блажных, ... г.р., Буц к ...17 ... о предоставлении жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Кузюкин Загарова, Щербакова., Вдовина Блажных, Гопсатарова Веселовская Веселовский обратились в суд с требованиями к ответчику ...17 ... о предоставлении им жилых помещений.

Заявленные требования мотивировали тем, что они являюся собственниками жилых помещений расположенных по адресу: ...:

           Кузюкин - ... (общая площадь ... кв.м.), Загарова - ... (общая площадь ... кв.м.), Щербакова - ... (общая площадь ... кв.м.), Вдовина - ... (общая площадь ... кв.м.), Блажных и Гопсатарова ( по 1/2 доли в праве), ... (общая площадь ... кв.м.), Веселовская и Веселовский ( по 1/2 доли в праве), ... (общая площадь ... кв.м.).

           ... на основании заключения Межведомственной комиссии ...17 ..., о признании жилого помещения непригодным для проживания. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ..., был признан аварийным и подлежащим сносу.

..., на основании распоряжения ..., ...11 ..., поставила Кузюкина в очередь на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При постановке очередь была установлена, за ..., льготная очередь ....

..., на основании распоряжения ..., ...11 ..., поставила Загарову в очередь на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При постановке очередь была установлена, за ..., льготная очередь ....

..., на основании распоряжения ..., ...11 ..., поставила Щербакову в очередь на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При постановке очередь была установлена, за ..., льготная очередь ....

..., на основании распоряжения ..., ...11 ..., поставила Вдовину в очередь на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При постановке очередь была установлена, за ..., льготная очередь ....

..., на основании распоряжения ..., ...11 ..., поставила Гопсатарову в очередь на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При постановке очередь была установлена, за ..., льготная очередь .... Поскольку Гопсатарова является собственником только 1/2 доли, то и Блажных Так же имеет право (как собственник другой 1/2 доли) на предоставление жилого помещения по договору найма.

..., на основании распоряжения ..., ...11 ..., поставила Веселовская в очередь на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При постановке очередь была установлена, за ..., льготная очередь .... Поскольку Веселовская является собственником только 1/2 доли, то и Веселовский так же имеет право (как собственник другой 1/2 доли) на предоставление жилого помещения по договору найма.

Однако, с ... года и по настоящее время, другое жильё по договору социального найма так и не предоставлено. Более того, на основании письма из ...17 ... от ..., указано, что снос дома по ..., и предоставление зарегистрированным в нем гражданам благоустроенного жилья предполагается.

В настоящий момент, истцы вынуждены проживать в доме, который был признан аварийным, и само проживание в доме создает угрозу для жизни и здоровья.

Кроме того, Кузюкиным были затрачены денежные средства в размере ... руб. (...) на оплату юридических консультаций и ... рублей на оплату услуг представителя, ... рублей на оплату госпошлины..

Так же, Загарова, ЩербаковаД., Вдовина Гопсатарова Веселовская Веселовская понесли расходы в размере ... рубля каждый, на оплату услуг представителя, и ... рублей на оплату госпошлины.

На основании изложенного и в соответствии со ст. ст. 49, 51, 52 п. 1 части 2 статьи 57, 89 ЖК РФ ст. 24, 30, 40, 100 ГПК РФ просили суд обязать ...17 ..., предоставить истцам благоустроенные жилые помещения по договору социального найма, отвечающие санитарным и техническим требованиям в границах ...: Кузюкину - не менее ... кв. м, Загаровой - не менее ... кв. м, Щербаковой - не менее ... кв. м, Вдовиной - не менее ... кв.м, Гопсатаровой не менее ... кв. м, Веселовской, Веселовскому- не менее ... кв. м.

         Взыскать с ...17 ... :

         -в пользу Кузюкина ... руб., затраченных на оплату юридических консультаций и ... рублей, на оплату услуг представителя, ... рублей на оплату госпошлины;

         -в пользу Загаровой Щербаковой, Вдовиной, Гопсатаровой Веселовской - по ... рублей, затраченных на оплату услуг представителя и по ... рублей на оплату госпошлины.

... в суд поступило заявление об уточнении заявленных истцами по настоящему делу требований (л.д.111-113), содержащее сведения о его подаче в защиту жилищных прав не только указанных лиц, но и членов их семей, проживающих совместно с ними в спорном жилье - в указанием на то, что истце Загарова действует в собственных интересах и как законный представитель в интересах своих несовершеннолетних детей Ивановой, ... г.р. и Ивановой ... г.р., а также с исковыми требованиями обратился ее муж Иванов что Блажных действует также в интересах несовершеннолетнего ребенка -Блажных, ... г.р., а также с исковыми требованиями обратился ее отец Буц что Веселовская действует также как законный представитель несовершеннолетнего сына Веселовского ... г.р., а также с исковыми требованиями обратился ее муж Веселовский

В части оснований иска уточненное в порядке ст.39 ГПК РФ заявление было мотивировано аналогично первоначально поданному.

Дополнительно истца в обоснование требований указано, что в связи с тем, что занимаемое ими как собственниками и членами семьи собственников спорное жилье является аварийным и непригодным для проживания, совместно с собственниками данного жилья ... на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании распоряжения ..., ...11 ..., поставила также членов их семей : Кузюкина Загарову и совместно с ней ее мужа Иванова несовершеннолетних детей Иванову ... г.рИванову ... г.р., Щербакова Вдовину Гопсатарову Блажных, Буц и несовершеннолетнюю Блажных., ... г.р., Веселовскую Веселовского.,. их несовершеннолетнего сына Веселовского.

По изложенным в первоначально поданном иске основаниям, просили обязать ...17 ..., предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям в границах ..., помимо указанных первоначально лиц совместно с ними также членам их семей - несовершеннолетним детям Загаровой - Ивановой ... г.р. и Ивановой ... г.р., ее мужу Иванову несовершеннолетнему ребенку Блажных - Блажных ... г.р., совместно проживающему в квартире с Блажных и Гопсатаровой Буц несовершеннолетнему сыну Веселовскому, ее мужу Веселовскому

В остальной части на заявленных первоначально требованиях настаивали в полном объеме.

В судебном заседании истцы на заявленных ими требованиях настаивали, дали пояснения, аналогичные изложенным в иске. Также суду пояснили, что все они приобрели квартиры в спорном доме в собственность до того момента, когда он был признан Межведомственной комиссией находящимся в аварийном состоянии. Приобретая квартиры в собственность, они не располагали сведениями о том, что этот дом не пригоден для проживания в нем. В настоящее время дом находится в очень плохом техническом состоянии - на его стенах имеются глубокие вертикальные трещины на всю высоту дома. В квартирах холодно, так как состояние межпанельных швов и плит дома неудовлетворительное. В подвале дома постоянно стоит вода, от чего в доме, особенно на него нижних этажах повышенная влажность и сырость, в квартирах стоит неприятных запах. Из-за того, что в квартирах истцом холодно и влажно все они и члены их семей, особенно маленькие дети, часто болеют простудными заболеваниями. Дом постоянно ведет, из-за чего на стенах и потолках квартир истцов постоянно появляются трещины на штукатурке, штукатурка осыпается, обои рвутся, стены и потолки постоянно приходится замазывать, а обои переклеивать. Ступени на лестничных маршах подъездов выкрашиваются, из-за чего затруднительно ходить по ним, особенно подниматься на верхние этажи дома. Балконные плиты обветшали и от них откалываются большие куски, они боятся выходить на балконы своих квартир, так как балконные плиты могут обвалиться. В ... году их дом в связи с неудовлетворительным состоянием его конструкций был признан в установленном законом порядке аварийным, а в апреле ... года все они собрали необходимый пакет документов и были поставлены на очередь в ...11 ... Новокузнецка на внеочередное получение жилья, однако их очередь с учетом пояснений им представителей ...17 ... о том, что жильем для срочного предоставления им взамен занимаемого жилья, равнозначного занимаемому в городе не имеется, денежных средств на его строительство или приобретение для них также нет, подойдет не скоро. Проживание же истцов и их семей в спорном жилье угрожает их жизни и здоровью. Ни у кого из них или членов их семей иного жилья на законном праве, в том числе в собственности, не имеется. Все они понимают, что в случае предоставления им ответчиком нового жилья по договорам социального найма, из занимаемых ими в настоящее время квартир они будут обязаны выселиться, передать их ответчику. С учетом изложенного, на удовлетворении заявленных требований в полном объеме настаивали.

Представитель ответчика ...17 ... К против удовлетворения требований возражала, что мотивировала отсутствием в настоящее время у ...17 ... свободного жилья либо денежных средств для его приобретения в целях обеспечения квартирами истцов. Вместе с тем, не оспаривала того, что дом, в котором расположены принадлежащие истцам на праве собственности квартиры или находящиеся в их пользовании как членов семьи собственников спорного жилья заключением Межведомственной комиссии в установленном законом порядке признан аварийным и непригодным для проживания и истцы обоснованно поставлены на учет на получение жилья как нуждающиеся в нем, в связи с чем, все они подлежат обеспечению в дальнейшем жильем в порядке существующей очередности на внеочередное предоставление жилья.

Также просила суд при вынесении решения руководствоваться ст.32 ЖК РФ, предусматривающей, что признание в установленном законом порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. До настоящего времени истцы не осуществили снос дома и поэтому заявленные ими требования необоснованны.

...17 ... осуществляет снос аварийных домов и переселение его жильцов по мере поступления денежных средств в бюджет. На данный момент у ...17 ... такой возможности нет, так как на данный момент в городе есть еще ... домов, признанных аварийными до ... года и подлежащих расселению.

На данный момент ...17 ... ничего реально предложить истцам не может.

С учетом изложенного, в удовлетворении требований истцов просила суд отказать.

Представитель 3-го лица ...11 ... Ф против удовлетворения требований возражала, что мотивировала следующим:

...11 ... является территориальным органом ...17 ..., осуществляющим деятельность в ...11 ... в рамках предоставленных полномочий.

...11 ... определены Решением ... Совета народных депутатов от ... ... «О территориальных органах ...17 ...» и закреплены в Положении об ...11 ....

В соответствии с пунктами 2.3.2.8. указанного Положения ...17 ... района ... в сфере жилищной политики обладает полномочиями только по ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Полномочиями по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма администрация ...11 ... не обладает.

Учитывая, что права истцов не были нарушены при постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что подтверждается выписками из распоряжения ...11 ... о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, ...11 ... просит в иске отказать.

Заслушав стороны, 3-е лицо, представителя истцов Г исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцами требования подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом суд исходит из следующего:

Судом установлено, что истцы Кузюкин., Загарова Щербакова Вдовина Блажных Гопсатарова., ...2, ...16 являются собственниками жилых помещений расположенных по адресу: ..., что подтверждается свидетельствами о праве собственности:

           Кузюкин - ... (общая площадь ... кв.м.), что подтверждается свидетельством № ... от ... (л.д.17);

           Загарова - ... (общая площадь ... кв.м.), что подтверждается свидетельством № ... от ...(л.д.18);

Щербакова - ... (общая площадь ... кв.м.), что подтверждается свидетельством № ... от ... (л.д.19);

Вдовина (ранее Орлова.) - ... (общая площадь. ... кв.м.), что подтверждается свидетельством ... от ... (л.д.16);

Блажных (ранее Буц (1/2 доля в праве), ..., что подтверждается свидетельством № ... от ...(л.д.20).;

Гопсатарова (1/2 доля в праве), ... (общая площадь ... кв.м.), что подтверждается свидетельством № ... от ... (л.д.21);

Вееловская. (1/2 доля в праве), ..., что подтверждается свидетельством № ... от ... (л.д.22);

Веселовский (1/2 доля в праве), ... (общая площадь ... кв.м.), что подтверждается свидетельством № ... от ... (л.д.23).

Совместно с ними зарегистрированы и проживают члены их семей: в ... совместно с собственником Загаровой - ее муж Иванов и их несовершеннолетние дети Иванова ... г.р., Иванова ... г.р.; в ... совместно с Гопсатаровой и Блажных сожитель Гопсатаровой и отец Блажных Буц и несовершеннолетняя дочь Блажных Блажных, ... г.р.; в ... совместно с Веселовской ее муж Веселовского и их несовершеннолетний сын Веселовский., ... г.р., что подтверждается поквартирными карточками ( л.д.71,92,93).

          ... на основании заключения Межведомственной комиссии ...17 ..., о признании жилого помещения непригодным для проживания. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ..., был признан аварийным и подлежащим сносу, то есть не подлежащим ремонту или реконструкции, что подтверждается указанным заключением (л.д.15).

..., на основании Распоряжения ..., ...11 ..., поставила Кузюкина в очередь на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При постановке очередь была установлена, за ..., льготная очередь ... (л.д.35,36).

..., на основании распоряжения ..., ...11 ..., поставила Загарову в составе семьи из 4 человек в очередь на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При постановке очередь была установлена, за ..., льготная очередь ... (л.д.32,33).

..., на основании распоряжения ..., ...11 ..., поставила Щербакову в очередь на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При постановке очередь была установлена, за ..., льготная очередь ...(л.д.29,30).

..., на основании распоряжения ..., ...11 ..., поставила Вдовину, в очередь на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При постановке очередь была установлена, за ..., льготная очередь ... (л.д.27,28).

..., на основании распоряжения ..., ...11 ..., поставила Гопсатарову в составе семьи из 4 человек, в очередь на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При постановке очередь была установлена, за ..., льготная очередь ... (л.д.24,25).

..., на основании распоряжения ..., ...11 ..., поставила Веселовскую в составе семьи из 3 человек, в очередь на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При постановке очередь была установлена, за ..., льготная очередь ... (л.д.26). Поскольку Веселовская является собственником только 1/2 доли, то и Веселовский так же имеет право (как собственник другой 1/2 доли) на предоставление жилого помещения по договору найма.

Однако, с момента их постановки на учет как нуждающихся во внеочередном предоставлении жилья и по настоящее время, другое жильё по договору социального найма истцам не предоставлено.

Из письма ...17 ... от ..., поступившего в адрес жителей спорного дома (л.д.34) следует, что снос дома по ..., и предоставление зарегистрированным в нем гражданам благоустроенного жилья предполагается, при этом сроки предоставления жилье взамен занимаемого проживающим в нем лицам, в том числе истцам, не оговариваются.

Все истцы и члены их семей, чьими представителями в силу закона они являются, зарегистрированы в спорном жилье, что подтверждается поквартирными карточками (л.д.71,72,92,93,131).

Иного жилья на законном праве помимо спорного истцы и члены их семей в настоящее время не имеют, что помимо их пояснений в судебном заседании подтверждается также информацией, содержащейся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельных лиц на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества и справками БТИ (л.д.37-44, 119-128,133-154).

В настоящий момент, истцы и члены их семей - несовершеннолетние дети, интересы которых они как законные представителя представляют, вынуждены проживать в доме, который был признан аварийным и не подлежащим ремонту или реконструкции, и само проживание в данном доме создает угрозу для жизни и здоровья.

Согласно ст. 40 Конституции РФ:

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ:

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 46 Конституции РФ:

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства ).

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N ... "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 ЖК РФ. Жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Судам надлежит иметь в виду, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (части 3, 4 статьи 15 ЖК РФ). В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N ....

В соответствии со ст.15 ЖК РФ

3. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

(в ред. Федерального закона от ... N ...-ФЗ)

4. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.22 выше указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

Согласно п.7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ... N ...:

ч.1.Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

ч.2.Федеральный орган исполнительной власти создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации. В состав комиссии включаются представители этого федерального органа исполнительной власти. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного федерального органа исполнительной власти.

ч.3.Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации. В состав комиссии включаются представители этого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

ч.4. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

ч.5.В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.

ч.6. К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

В отношении дома, собственниками жилья в котором являются заявители, такое решение межведомственной комиссии, созданной на основании постановления Главы ... ... от ..., которое состоялось ... Жилой многоквартирный ... в ... признан не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, а жилые помещения в указанном доме не пригодными для проживания.

На основании ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

На основании ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с ч.2 п.1 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

То есть Конституцией РФ закреплено право каждого на жилище и наличие у органов государственной власти и органы местного самоуправления обязанности по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке - п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении - ч.2 ст.49, ч.1 ст.52 ЖК РФ, что согласуется с ч.3 ст.40 Конституции РФ, подразумевающей возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения независимо от того на каком праве ему принадлежит указанное жилое помещение - по договору социального найма или находится в собственности.

Исходя из положении Жилищного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

При этом суд относится критически к пояснениям в судебном заседании ответчика о том, что требования истцов в настоящее время не подлежат удовлетворению в связи с тем, что по настоящее время не снесен дом по ..., представляющий опасность для жизни и здоровья граждан по причине аварийного состояния данного жилья, в котором расположены принадлежащие истцам на праве собственности квартиры, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям истцам, взамен непригодного для проживания, должно быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, а суд не может обязать ответчика как орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ. Изложенные пояснения суд расценивает как не основанные на законе, поскольку помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых в соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ, с учетом чего суд усматривает существенное нарушение ответчиком жилищных прав истцов и членов их семей.

Также судом учитывается, что ЖК РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

Следовательно, при удовлетворении требования лица о предоставлении ему в соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилого помещения по договору социального найма вне очереди, если срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение, законодательством не определен, суд не должен определять срок, поскольку внеочередное предоставление не предполагает какого-либо срока для предоставления жилого помещения, а решение суда должно быть исполнено в установленные действующим законодательством сроки.

С учетом изложенного, суд расценивает как несостоятельные доводы ответчика о том, что истцам в иске следует отказать, поскольку ответчик не имеет достаточной обеспеченности жильем, денежных средств на его приобретение в связи с недостаточным финансированием, наличием в ... иных аварийных и непригодных для проживания в них домов.

В случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления законодательно обязан выносить предписание о незамедлительном обеспечении нуждающихся граждан иным жилье, выселении граждан из жилья, находящегося в аварийном состоянии.

Несмотря на то, спорный дом признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем не пригодным для проживания, истцы продолжают проживать к нем, что создает угрозу для их жизни и здоровья ответчик ...17 ... в нарушением норм жилищного законодательства не предпринимает необходимых и достаточных мер для предоставления истцам нового жилья взамен занимаемого, которое бы находилось в черте ... и отвечало санитарно - технически нормам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцы и члены их семей, проживающие в спорном жилье совместно с ними, нуждаются в судебной защите собственных нарушенных прав и охраняемых законом интересов путем обязания ответчика к предоставлению им равноценного занимаемому в настоящее время жилья по степени благоустройства и его размеру, находящегося в черте ..., отвечающего санитарно - технически нормам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

При этом, исходя из общих основ жилищного законодательства, предоставление другого жилья истцам по договорам социального найма подразумевает наличие у истцов обязанности освободить занимаемые в настоящее время квартиры, расположенные в доме, не пригодном для проживания, находящем в аварийном состоянии, не подлежащем ремонту или реконструкции, со всеми членами семьи, выселиться из них.

В соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороной все понесенные по делу судебные расходы, расходы по оплате юридических услуг.

В соответствие со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

       Судом установлено, что по настоящему гражданскому делу, являющемуся сложным, истцам, не имеющим юридического образования и не компетентным в правовых вопросах, была необходима квалифицированная юридическая помощь, которая им была предоставлена юристом Г Им был выполнен определенный объем работы по делу: собраны документы для обращения в суд, собраны документы, необходимые для подачи в суд иска, составлено исковое заявление, представитель истцов Кузюкина, Загаровой Щербаковой Вдовиной Гопсатаровой Веселовской - Г участвовал при подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании.

       Понесенные истцами затраты на оплату услуг представителя подтверждаются письменными материалами дела: договорами об оказании юридических услуг, заключенными между ООО «...» и Кузюкинымл.д.48), Загаровой (л.д.51), Щербаковой (л.д.53), Вдовиной (л.д.55), Гопсатаровой (л.д.57), Веселовской (л.д.59), квитанциями (л.д.47,50,52,54 56,58), согласно которым истец Кузюкин оплатил за оказание ему юридических услуг по представительству в суде ... рублей, а остальные истцы по ... рублей.

          С учётом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истцов всех понесенных затрат на оплату услуг представителя - с учётом сложности дела, большого объёма работы, выполненного по делу представителем.

Также судом установлено, что истец Кузюкин не обладающий достаточными юридическими познаниями, в целях защиты собственных нарушенных жилищных прав был вынужден обратиться за квалифицированной юридической помощью, на что им были потрачены денежные средства в размере ... руб. (...) на оплату юридических консультаций, что подтверждается квитанциями (л.д.45,46).

Также всеми истцами были понесены судебные расходы по оплате госпошлины в сумме ... рублей при подаче иска в суд, что также подтверждается квитанциями (л.д.45,46).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежат взысканию в пользу истцов также понесенные истцами затраты на оплату юридических услуг, поскольку указанные затраты судом признаются как понесенные обоснованно, а их размер расценивается судом как разумный, а также затраты на оплату госпошлины, в связи с тем, что указанными затраты являлись для истцов необходимыми при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 88,94,98,100 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить требования ГопсатаровойВеселовской, действующей в собственных интересах и как законный представитель несовершеннолетнего сына Веселовского, ... г.р., Веселовского, Кузюкина Загаровой действующей в собственных интересах и как законный представитель в интересах несовершеннолетних детей Ивановой ... г.р. и Ивановой, ... г.р., Иванова Щербаковой, Вдовиной, Блажных, действующей с собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка- Блажных, ... г.р, Буц:

Обязать ...17 ..., предоставить Кузюкину благоустроенное жилое помещении, по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям в границах ..., не менее ... кв. м.

           Обязать ...17 ..., предоставить Загаровой, Иванову, Ивановой ... г.р. и Ивановой, ... г.р. благоустроенное жилое помещении, по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям в границах ..., не менее ... кв. м.

           Обязать ...17 ..., предоставить Щербаковой благоустроенное жилое помещении, по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям в границах ..., не менее ... кв. м.

          Обязать ...17 ..., предоставить Вдовиной благоустроенное жилое помещении, по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям в границах ..., не менее ... кв. м.

           Обязать ...17 ..., предоставить Блажных, Гопсатаровой, Блажных Буц благоустроенное жилое помещении, по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям в границах ..., не менее ... кв. м.

          Обязать ...17 ..., предоставить Веселовской, Веселовскому Веселовскому благоустроенное жилое помещении, по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям в границах ..., не менее ... кв. м.

         Взыскать с ...17 ... в пользу Кузюкина ... рублей - затраты на оплату юридических консультаций, ... рублей - затраты на оплату услуг представителя, ... рублей - затраты на оплату госпошлины.

        Взыскать с ...17 ... в пользу Загаровой, Щербаковой, Вдовиной Гопсатаровой, Веселовской в пользу каждого по ... рубля - затраты на оплату услуг представителя, по ... рублей в пользу каждого - затраты на оплату госпошлины.

        Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме - ....

                     Судья:                                                               Л.П.Рузаева