Дело №.... – 1182/12 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 29 августа 2012 г.
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Катусенко С.И.
при секретаре Обуховой В.О.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савиных С.В. к МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка, Администрации города Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л :
Савиных С.В. обратился в суд с иском о признании за ним права пользования квартирой, расположенной по адресу: (ул...)
Свои требования мотивирует тем, что он, Савиных С.В., проживает в квартире, расположенной по адресу: (ул...) *..*..* года. Данное жилое помещение не приватизировано. Он является нанимателем указанной квартиры.
Кроме него в квартире были зарегистрированы С.Э.Ф., С.Н.С., Ф.И.Ф. но они добровольно снялись с регистрационного учета еще в *..*..* года и в квартире не проживают.
В настоящее время он, Савиных С.В., желает приватизировать квартиру, но в связи с тем, что у него нет ордера, он не может реализовать свои права в полном объеме в досудебном порядке.
Он проживает и пользуется по настоящее время вышеуказанным жилым помещением, считает, что имеет на это полное право.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В настоящее время возникла необходимость признания его нанимателем жилого помещения и заключения договора найма квартиры, расположенной по адресу: (ул...), между ним и ответчиком - МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.
В досудебном порядке этот вопрос истцу урегулировать не удалось, так как МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка отказало в заключение договора найма.
Истец Савиных С.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Савиных С.В. - Завсегалова Т.В. в судебном заседании настаивает на исковых требованиях о признании за Савиных С.В. право пользования спорной квартирой, привела доводы, изложенные в иском заявлении, суду пояснила, что Савиных С.В проживает в квартире по адресу: (ул...) с *..*..* года. В *..*..* г. он работал водителем в ... и по ходатайству ..., с согласия Администрации гор. Новокузнецка, был вселен в указанную квартиру. Ордера на указанную квартиру ему не выдавалось. С того времени он пользуется жилым помещением, оплачивает все коммунальные услуги. Никакой другой собственности не имеет. Ранее в указанной квартире проживал вместе со своей семьей, в настоящее время проживает в квартире один и хочет приватизировать квартиру, однако для этого необходимо признать за истцом право пользования квартирой, расположенной по адресу: (ул...)
Представитель Администрации г. Новокузнецка в суд не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, ранее представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 13).
Представитель МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд возражение, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение в соответствии с действующим законодательством на основании имеющих в деле доказательств. Для заключения договора найма Савиных С.В. должен представить правоустанавливающие документы на жилое помещение (л.д. 16-17).
Свидетель Г.К.Д. суду пояснила, что по адресу: (ул...) проживает с *..*..* года, как сдался дом. Её соседом является С.С. с того времени как он заехал и по настоящее время, Савиных проживает в №.... квартире. За квартиру он оплачивает, долгов у него нет. Никаких разговоров о том, что его выселяют или о том, что он живет в данном жилом помещении незаконно, не слышала. Так же слышала, как Савиных делал ремонт в квартире.
Судом исследованы письменные материалы дела:
- ответ от 25.04.2012 г., в котором Савиных С.В. отказано в заключении договора найма (л.д. 7-9);
- письменный ответ из управления по учету и приватизации жилых помещений, о том, что в архиве управления не сохранился ордер на жилое помещение по адресу: (ул...). Отсутствуют сведения, о том кому выдавался ордер на данное жилое помещение. Архивные данные хранятся 10 лет (л.д. 33).
Выслушав представителя истца Савиных С.В. - Завсегалову Т.В., свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно ст. 63 ч 1 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 67 ч. 3 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги…
Судом установлено, исходя из информации, изложенной в поквартирной карточке (л.д.5), нанимателем жилого помещения по адресу: (ул...) является Савиных С.В., который был зарегистрирован по данному адресу изначально *..*..*, а затем *..*..*, кроме него в указанной квартире были зарегистрированы с *..*..* С.Э.Ф., С.Н.С., а с *..*..* - Ф.И.Ф.., которые добровольно снялись с регистрационного учета в *..*..* г., в квартире не проживают.
Настаивая на заявленном требовании о признании за ним право пользования жилым помещением, истец Савиных С.В. в лице своего представителя пояснил, что в квартиру он вселился с семьей в *..*..*. на основании устного разрешения начальника Заводского РОВД, где он работал на тот момент водителем, по согласованию с Администрацией города, его и членов его семьи сразу зарегистрировали в квартире, с тех пор он в квартире проживает постоянно, оплачивает коммунальные и жилищные услуги все эти годы, по мере возможности делает ремонт квартиры. За все эти годы никто не ставил вопрос о его выселении из квартиры.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действующей на момент возникновения жилищных правоотношений между Савиных С.В. и Администрацией города, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер.
Как установлено судом, ордер на вселение Савиных С.В. в спорную квартиру не выдавался, однако, Администрация города как собственник муниципального имущества предоставила Савиных С.В. жилое помещение в виде квартиры по (ул...), о данном факте свидетельствует то, что Савиных С.В. и членов его семьи в квартире зарегистрировали с момента их вселения в квартиру, принимала платежи за оказанные жилищно-коммунальные услуги и до настоящего времени принимает платежи за социальный найм жилья, что подтверждается квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг.
С моменты вселения в квартиру истец постоянно пользуется жилым помещением, выполняет все обязанности, возложенные на него ЖК РФ- ст. ст. 61,67, принимает меры к содержанию квартиры, проводит текущий ремонт квартиры и инженерного оборудования, оплачивает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома, оплачивает коммунальные услуги, подтверждается показаниями истца в лице его представителя, показаниями свидетеля, квитанциями по оплате жилищно-коммунальных услуг, чеками на приобретение стройматериала.
Таким образом, истец Савиных С.В., как сторона жилищных правоотношений, пользуется квартирой на протяжении 26 лет, свои обязанности, предусмотренные ЖК РФ и ГК РФ выполняет надлежащим образом.
В соответствии со ст. 83 ЖК РФ « 1. Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
4. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению. «
Собственник данного жилого помещения - Администрация города не оспорила в судебном порядке законность пользования Савиных С.В. данной квартирой, что не противоречит требованиям ст. 1 ЖК РФ, в соответствии с которой жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений
В соответствии со ст. 2 ЖК РФ « Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:
3) в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда …»
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ « Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами…, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. «
На основании вышеизложенного суд приходит к убеждению, что проживая в спорной квартире Савиных С.В. приобрел право пользования квартирой, которое до настоящего времени не утратил.
Доводы и доказательства, приведенные представителем истца ответчиками не оспорены, в связи с чем суд в соответствии со ст. ст. 56, 55 ГПК РФ полагает, что истец доказал обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.
Судом достоверно установлено, что истец Савиных С.В. проживает в жилом помещении по адресу: (ул...) используют жилое помещение по назначению, обеспечивают его сохранность, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, что подтверждается представленными квитанциями.
На основании вышеизложенного, суд считает необходимым, признать за Савиным С.В. право пользования жилым помещением, находящемся по адресу: (ул...).
Руководствуясь ст. 194 – 199,233,237 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать за Савиным С.В. право пользования жилым помещением по адресу: (ул...)
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись С.И. Катусенко
Мотивированное решение принято в окончательной форме – 04.09.2012 г.
Судья подпись С.И. Катусенко
Верно. Судья С.И. Катусенко