Дело № 2-1600/12
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Заводской районный суд гор. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бердюгиной О.В.
при секретаре Вяткиной Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Новокузнецке «12» сентября 2012 года гражданское дело по иску Нечаева В.С. к ОАО «ЕвразЗСМК» о взыскании упущенной выгоды, компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Нечаев В.С. обратился в суд с исковым заявлением к ОАО «Евраз ЗСМК», которым просит взыскать с ответчика в свою пользу упущенную выгоду в виде недополученной пенсии в период с ... по ... в сумме 204 004,08 рублей.
Свои требования мотивирует тем, что он в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» имел право при достижении возраста 55 лет на назначение пенсии в связи с тем, что более 13 лет выполнял работы по обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, которые входят в Список ... производств, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда. Однако, при обращении за назначением таковой ему было отказано по тому основанию, что работодатель в лице ответчика данные персонифицированного учета по выполняемой им работе передавал в пенсионное управление как на общих основаниях без указания льготной специальности.
В связи с чем он вынужден был обратиться в суд и пенсия по указанному льготному основанию ему была назначена лишь с ... – дня написания заявления о назначении пенсии вместо ... – дня исполнения ему возраста 55 лет.
Поэтому указанный период времени в течение 21 месяца и неполученный за этот период времени размер пенсии из расчета 21 мес. х 9 714 руб. 48 коп. в общей сумме 204 004 руб. 08 коп. для себя считает убытками, которые просит взыскать с ответчика, виновность которого в неправильных записях в его трудовой книжке определена Судебной коллегией по гражданским делам в определении от ... при рассмотрении спора о назначении пенсии на льготных основаниях.
В судебном заседании истец свои требования поддержал полностью, настаивает на взыскании убытков с данного ответчика.
Представитель ответчика Русальчук Н.И., действующая на основании доверенности от ... (л.д. 56), исковые требования не признал, представив письменные возражения (л.д.63- 65).
Суду показала, что решение о назначении пенсии либо об отказе в ее назначении принимаются территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Для принятия указанного решения необходимо непосредственное обращение гражданина в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Истец обратился в УПФ РФ по ... за досрочным назначением пенсии .... Право на досрочную пенсию у истца установлено решением Новоильинского районного суда ... от ... А, следовательно, ответчик не может нести ответственность за период не назначения досрочной пенсии, предшествующий обращению за её назначением в УПФ РФ по ....
Представитель третьего лица УПФ РФ (ГУ) в ... Добрецова Н.Ю., действующая на основании доверенности ... от ... (л.д. 139), в разрешении исковых требований на усмотрение суда.
Суду показала, что истец обратился изначально ... на консультацию в УПФ РФ в ..., полагая что у него возникло право на досрочную пенсию, при этом предоставил справку о стаже, выданную начальником цеха. Однако, данная справка не является доказательством права на досрочную пенсию, в связи с чем истцу разъяснена необходимость предоставления документов, оформленных надлежащим образом для решения вопроса о назначении досрочной пенсии.
Решением Новоильинского районного суда ... от ... признано право истца на досрочную пенсию с момента обращения его в УПФ РФ (ГУ) в ... – ....
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав показания свидетеля, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Согласно п. 1,2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.
Согласно ч. 7 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Согласно п. 6, 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.
Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.
Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
Согласно п. 12, 13 указанных Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;
проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;
принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;
принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов;
приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.
Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов, которые могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Материальная ответственность работодателя перед работником установлена нормами ТК РФ, объединенными главой 38 ТК РФ, а именно:
- ст. 234 ТК РФ, в соответствии с которой работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:
незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;
- ст. 235 ТК РФ, в соответствии с которой работодатель возмещает ущерб имуществу работника;
- ст. 236 ТК РФ, в соответствии с которой установлена ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и других выплат работнику.
Таким образом, из вышеперечисленных норм права следует, что обязанность работодателя обращаться ему работнику пенсии не предусмотрена, соответственно, не предусмотрена ответственность за причинение подобного ущерба.
Как следует из показания истца в суде свои требования к ответчику – работодателю он основывает на том, что в его трудовую книжку не была внесена соответствующая запись о выполняемой им работе по обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, которые входят в Список ... производств, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда. Основанием для подобного утверждения явилась соответствующая запись о ненадлежащем оформлении записей в трудовой книжке истца, как виновном действии ответчика, на что прямо указано в определением Судебной коллегии по гражданским делам ... уда от ... при рассмотрении кассационной жалобу УПФ по ... на решение суда от ..., которым территориальное управление Пенсионного фонда обязано к назначению ему досрочной пенсии (л.д.10 оборот).
Суд данную мотивацию истца считает ошибочной по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 66 ч 4,5 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.
В соответствии со ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).
При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
Судом установлено, что согласно направления на работу от ... (л.д. 66), приемной записки от ... (л.д. 67) истец Нечаев В.С. принят на работу в должности вальцовщика по сборке и перевалке в ЗСМК.
Переводной запиской от ... Нечаев В.С. переведен на должность слесаря-инструментальщика (л.д. 68).
Переводными записками от ... и «без даты» Нечаев В.С. переведен на должность слесаря-инструментальщика (лекальщика) (л.д. 69, 70).
Должность слесаря - инструментальщика 6 разряда установлена Нечаеву В.С. и дополнительными соглашениями ..., ... ... к трудовому договору от ... ... (л.д. 71-72, 73-74, 75).
Соответственно именно это наименование профессии в соответствии с её указанием в тексте трудового договора и в распоряжении о приеме на работу указано и в трудовой книжке истца, с записями в которой истец ознакомлен, наименование своей профессии не оспаривал и не оспаривает.
Поэтому иная профессия или выполняемая работа истца в соответствии с Правилами ведения трудовых книжек и норм трудового законодательства не могла быть внесена как самостоятельная запись выполняемой трудовой функции.
Тем более, что согласно распоряжению начальника вальцетокарного цеха АО «ЗСМК» от ... ... профессия слесарь-инструментальщик (лекальщик) при работе на оптико- шлифовальном станке (изготовление шаблонов с термообработкой методом сухой шлифовки) в соответствии с приказом Министерства труда и занятости населения ... от ... дает право на льготное пенсионное обеспечение по фактически отработанному времени (по табелю) при условии их выполнения в течении полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списком 2, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное рабочее время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, а так же работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Распоряжением начальника вальцетокарного цеха АО «ЗСМК» ... ... старшему мастеру П.Ю.В. дано задание завести журнал учета по ведению работ слесарем-инструментальщиком (лекальщиком) на оптико-шлифовальном станке по фактически отработанному времени (табелю) с ежедневной отметкой выполненной работы; старшему нормировщику К.Л.Ф. на основании журнала учета – вести суммированный подсчет отработанного времени нарастающим итогом для получения льгот по пенсионному обеспечению.
Основанием для назначения досрочной пенсии Нечаеву по льготному основанию явилось выполнение работ на оптико-шлифовальном станке методом сухой шлифовки в периоды с ... по ... – 50% рабочего времени, с ... по ... по ... – 80% рабочего времени, с ... по .... Данные периоды работы установлены с помощью ежедневного фактического учета времени выполнения данных работ в числе всего рабочего времени за смену, на основании проводимого учета рабочего времени.
Кроме того, правильное наименование профессии, выполняемая работа, аттестация рабочего места, условия труда и пр. проверены Пенсионным фондом РФ и признаны правильными, что подтверждается актом проверки от ... ... на ОАО «ЗСМК». Данная проверка являлась плановой со стороны Пенсионного фонда и направлена на установление правильности и достоверности представленных страхователями (ответчиком) в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений на работников, в том числе, и по Нечаеву В.С. за период с начала его трудовой деятельности и по ... (л.д. 140-142).
Согласно справки от ... по результатам данной проверки неправильность сведений о трудовом общем либо льготном стаже Нечаева установлено не было (л.д. 143-147).
На основании изложенного суд считает, что записи в трудовой ответчиком велись правильно в соответствии с нормами ТК РФ. Поэтому не данное обстоятельство явилось основанием для удовлетворения исковых требований истца о назначении досрочной пенсии по льготным основаниям, но в данном иске не это является предметом спора.
Исковые требования истцом заявлены к работодателю в связи с не своевременным назначением ему пенсии. Иных ответчиков истцом к участию в деле привлечено не было, а, следовательно, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям к определенному им ответчику.
Так, разрешая основание иска как не своевременное назначение истцу пенсии по льготному основанию, судом установлено следующее.
Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правилами по обращению за назначением пенсии установлено, что работник лично обращается в территориальное управление за назначением пенсии.
Данное положение принято и введено в действие в связи с принятием Закона РФ «Трудовых пенсиях в РФ» от ... и утверждением новых Правил обращения за пенсией изменился субъект, который реализует право работника на пенсионное обеспечение, т.е. кто обращается за назначением пенсии. До 2002 года данным субъектом являлся работодатель, а с 2002 года – только сам гражданин лично.
В связи с данными изменениями ответчиком как работодателем проведены мероприятия по доведению до сведения всех работников новых правил обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ для назначения пенсии.
Так, на предприятии ответчика разработано информационное письмо, которым разъяснен порядок личного обращения работника за назначением пенсии в территориальный отдел пенсионного фонда РФ (л.д. 121). Данное письмо разослано руководителям структурных подразделений с целью доведения до личного состава.
В связи с конвертацией пенсионных прав сведения о стаже и заработной плате истца в пенсионный капитал произведено ознакомление всех и каждого работника на предприятии ответчика со сведениями об их трудовом стаже на период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Истец Нечаева В.С., как работник ответчика, ознакомлен с данными сведениями лично под роспись .... В данной справке о стаже имеется информация о видах стажа: пенсия на общих основаниях – 28 лет 3 месяца 26 дней; стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии – 4 месяца 24 дня (л.д.76).
Кроме того, в данном документе имеется указание на занимаемую должность истца за весь период его трудовой деятельности на предприятии ответчика, а именно, как слесарь- инструментальщик, лекальщик 6 разряда.
И разъяснен порядок обращения за назначением пенсии.
После данного ознакомления Нечаевым В.С. никаких действий по оспариванию сведений о стаже, выполняемой работе, её наименовании не последовало.
Согласно справке УПФ РФ (ГУ) в ... Нечаев В.С. ... обратился в управление на консультацию о праве на досрочную трудовую пенсию по старости. Заявление на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не принято, так как в соответствии со списком ... правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом». Данная работа должна быть подтверждена справкой, уточняющей особый характер работы и условий труда, выданной работодателем, а после даты регистрации в ПУ – выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Стаж в данных ПУ Нечаева В.С. с ... работодателем передан на общих основаниях. В соответствии с изложенным, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не определяется (л.д. 31).
Данный отказ УПФ РФ в ... Нечаев не обжаловал, не настоял на принятии и оформлении его заявления о назначении пенсии по льготному основанию, препятствий к чему не имел.
Вторично Нечаев с заявлением о назначении пенсии по льготному основанию обратился в УПФ РФ в ... ..., в удовлетворении которого ему отказано решением УПФ РФ в ... от ... ... (л.д. 32-33).
Нечаев В.С. обжаловал данный отказ в назначении пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста и решением Новоильинского районного суда ... от ... частично удовлетворены требования Нечаева В.С., решение УПФ РФ (ГУ) в ... признано незаконным, признано право на досрочную трудовую пенсию, на УПФ РФ (ГУ) в ... возложена обязанность по ее назначению с .... Данное решение вступило в законную силу на основании определения Кемеровского областного суда от ... (л.д. 5-11).
Установленные обстоятельствам подтверждены показаниями свидетеля С.Г.А., которая суду показала, что работает в ОАО «Евраз ЗСМК» в должности ведущего специалиста отдела кадров. Подготовка документов для назначения пенсии осуществляется по заявлению работников, которые, получив необходимые документы обращаются в территориальные органы Пенсионного фонда РФ. Сведения о трудовом стаже, в связи с их конвертацией в 2002 году переданы в УПФ РФ. Перед передачей сведений составлена справка о стаже истца, с которой он ознакомился и поставил личную подпись. В данной справке содержатся сведения о стаде на общих основаниях. В 2009 году УПФ РФ осуществлял на предприятии документальную проверку, в том числе было проверено личное дело Нечаева В.С., по которому замечаний, в том числе и в части стажа не возникло.
Таким образом, назначение досрочной трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права, т.е. самого гражданина путем подачи соответствующего заявления. При этом гражданин в период всей своей трудовой деятельности обязан со своей стороны, как стороны трудовых правоотношений, разумно и осмотрительно пользоваться своими правами в части фактического выполнения трудовых функций и надлежащего их оформления.
В данном случае Нечаев В.С. обратился с заявлением в УПФ РФ (ГУ) по ... ..., ранее этого времени пенсия ему назначена быть не могла.
Кроме того, судом не усматривается причинно-следственной связи между действиями ответчика работодателя по предоставлению ненадлежащих справок о стаже работы Нечаева В.С. и невыплате ему пенсии до обращения с соответствующим заявлением в УПФ РФ (ГУ) по ... о ее выплате.
Ни действующим законодательством, ни локально-правовыми актами ответчика не предусмотрена обязанность работодателя по обращению в территориальные органы Пенсионного фонда РФ для назначения пенсии работникам.
Поэтому суд не считает, что пенсия ответчику по льготному основанию была назначена истцу со дня его обращения в пенсионный фонд, т.е. с ..., а не со дня достижения ему возраста 55 лет - ... по вине ответчика ( работодателя). Данное обстоятельство связно только с действиями самого ответчика в части срока обращения за назначением пенсии в территориальный орган пенсионного фонда и отсутствия настойчивости в исполнении его сотрудниками прав по принятию любых заявлений гражданина с последующим их рассмотрением и вынесением соответствующего решения.
На основании изложенного суд оснований для удовлетворения исковых требований истца о возмещении убытков в идее неполученного размера пенсии за период с ... по ... в сумме 204 004 руб. 08 коп. не находит.
Разрешая требования о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
Свои требования о компенсации морального вреда со стороны ответчика истец мотивирует наличием вины работодателя в части неправильного оформления записей в его трудовой книжке и представления изначального неправильно оформленной справки, которую в Пенсионном управлении в первый раз не приняли, т.е. в соответствии со ст. 237 ТК РФ.
Данная норма трудового законодательства определяет возможность компенсации морального вреда работнику со стороны работодателя, если моральный вред работнику причинен неправомерными действиями работодателя.
Однако, судом на основании вышеприведенного анализа норм права и установленных обстоятельств не установлено виновных действий работодателя, связанных с несвоевременным обращением истца за назначением пенсии, а также в с неправильным оформлением записей в трудовой книжке.
Поэтому и основания для компенсации морального вреда отсутствуют.
На основании изложенного суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Нечаеву В.С. в удовлетворении исковых требований к ОАО «ЕвразЗСМК» о взыскании упущенной выгоды за период с ... по ... в сумме 204 004 руб. 08 копи и компенсации морального вреда в сумме 50 000 рублей о т к а з а т ь.
Решение может быть обжаловано в апелляционный суд ... в течение месяца.
Судья подпись О.В. Бердюгина
Изготовлено ...
Судья подпись О.В. Бердюгина
Верно. Судья О.В. Бердюгина