Дело № 12-61/2011 РЕШЕНИЕ г. Новокузнецк 26 апреля 2011года Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Бригадиренко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Часовских ...5 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Часовских ...6, УСТАНОВИЛ: Часовских Н.А. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г. Новокузнецка от ... по делу об административном правонарушении в отношении него по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в которой просит отменить данное постановление как незаконное и необоснованное, прекратить производство по делу об административном правонарушении. Свои требования мотивировал тем, что рассмотрение дела мировым судьей проходило в его отсутствие, он не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Постановление ему не вручалось, не направлялось. О существовании постановления стало известно лишь .... В день административного правонарушения не управлял транспортным средством. С протоколом об административном правонарушении не ознакомлен, подпись в протоколе не его. Часовских Н.А. в судебном заседании на требованиях, указанных в жалобе, настаивал, дал пояснения аналогичные изложенным в жалобе, дополнительно пояснил, что подписи в документах административного материала не ставил, на момент составления протокола об административном правонарушении ... у него было временное разрешение на право управления транспортным средством, а водительское удостоверение было изъято сотрудниками ГИБДД ... за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, за что он был лишен права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев постановлением мирового судьи Орджоникидзевского района г.Новокузнецка от ... .... он из дома не выходил, автомобилем не управлял. Свидетель ...3 суду пояснил, что ... Часовских позвонил ему и рассказал, что его остановили сотрудники ГИБДД и изъяли водительское удостоверение за то, что он находился в состоянии алкогольного опьянения. ... он приехал домой к ...1 во втором часу дня, и они находились у него дома. ...1 из дома никуда не выходил. Он ушел от него примерно в ... мин. Свидетель ...4 суду пояснил, что ... у Часовских изъяли водительское удостоверение. ... около ... часов он приехал к ...1 и они разговаривали до 15 часов, у него также находился ...3. В это время его автомобиль ... стоял во дворе. Выслушав заявителя, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд считает, что постановление мирового судьи является незаконным, необоснованным и подлежит отмене по следующим основаниям. ... мировым судьей судебного участка № 1 Заводского района г. Новокузнецка вынесено постановление, в соответствии с которым Часовских Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. ... мировой судья рассмотрел дело в отсутствие Часовских Н.А. признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Разрешая дело, мировой судья указал, что Часовских Н.А. о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Суд считает, что с данным выводом нельзя согласиться. В материалах дела имеется расписка о вручении повестки на имя Часовских Н.А. о явке к мировому судье судебного участка № 1 на ... в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д. 8). При этом судом установлено, что личность лица, обвиняемого в совершении административного правонарушения, устанавливалась сотрудниками ДПС по информационному центру УВД Кемеровской области. Надлежащего установления личности Часовских Н.А. не производилось, водительское удостоверение у него не изымалось. В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ к компетенции судьи отнесено решение вопросов о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове в судебное заседание лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 КоАП РФ. Судом достоверно установлено, что Часовских Н.А. надлежащим образом не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Учитывая изложенное, суд считает, что при рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку мировым судьей, после поступления к нему дела, не было принято каких-либо мер для надлежащего извещения и вызова Часовских Н.А. в суд, мировым судьей не исследовалось правильно ли были составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, установлена ли личность правонарушителя. Невыполнение мировым судьей требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Часовских Н.А. на судебную защиту. Кроме того, заявителем в судебное заседание представлена справка о том, что ... автомобиль марки ... с регистрационным знаком ... на специализированную муниципальную стоянку для хранения задержанных транспортных средств МП «Горкомсервис» не помещался, тогда как в протоколе об административном правонарушении указано, что данный автомобиль был «поставлен на платную стоянку». Кроме того, заявителем представлено временное разрешение на право управления транспортным средством, выданное ОГИБДД ... и постановление мирового судьи Орджоникидзевского района г. Новокузнецка от ... о лишении права управления Часовских транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения ..., что подтверждает факт отсутствия у Часовских водительского удостоверения на ..., о чем в протоколе отсутствует соответствующая запись. Указанные нарушения суд считает существенными, а постановление мирового судьи следует признать незаконным и подлежащим отмене. Производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г. Новокузнецка от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Часовских ...7 отменить. Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Судья (подпись) А.В. Бригадиренко Верно. Судья А.В. Бригадиренко