Дело № 12-180/11

РЕШЕНИЕ

г. Новокузнецк        25 ноября 2011 года

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Полякова М.А. рассмотрев жалобу Бузенковой ОА на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области от 17.11.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Заводского района г. Новокузнецка от 17.11.2011 года Бузенкова О.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, а именно 4 000 рублей.

Согласно постановлению 05.09.2011 года Бузенкова О.А. была подвергнута административному штрафу в размере 2 000 рублей на основании постановления начальника ОУФМС в Заводском районе г. Новокузнецка ... за свершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Бузенковой О.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Заводского района г. Новокузнецка от 07.11.2011 года подана жалоба, в которой Бузенкова О.А. просит постановление мирового судьи отменить. Считает, что она не была надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, поскольку повестку о времени и месте судебного заседания она получила в день рассмотрения административного материала, и именно 07.11.2011 года.

В судебном заседании Бузенкова О.А., которой были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, на требованиях, указанных в жалобе, настаивала, дала пояснения аналогичные изложенным в жалобе.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Выслушав Бузенкову О.А., исследовав представленные материалы, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 4 Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области от 07.11.2011 года подлежит отмене по следующим основаниям.

Судом установлено, что 07.11.2011 года мировым судьей судебного участка № 4 Заводского района г. Новокузнецка вынесено постановление, в соответствии с которым Бузенкова О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 4 000 рублей.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

07.11.2011 мировой судья рассмотрел дело в отсутствие Бузенковой О.А., признав её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Разрешая дело, мировой судья указал, что Бузенкова О.А. о времени и месте рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась, причины неявки не сообщила, не ходатайствовала об отложении дела, вину не оспорила, вследствие чего, суд считает возможным и необходимым рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие.

В материалах дела имеется уведомление о вручении судебной повестки, согласно которой Бузенкова О.А. извещена о явке к мировому судье судебного участка № 4 Заводского района г. Новокузнецка к 14-30 часам на 07.11.2011 года в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности, данное извещение было лично вручено Бузенковой О.А. 07.11.2011 года.

Извещение о времени и месте рассмотрения дела было направлено заблаговременно, однако получено Бузенковой О.А. в день рассмотрения дела. В связи с чем, суд апелляционной инстанции считает, что у Бузенковой О.А. не было возможности для реализации защиты своих прав и законных интересов при производстве по делу об административном правонарушении. Бузенкова О.А. не имела возможности воспользоваться юридической помощью защитника, а также воспользоваться своим правом на участие в судебном заседании.

Срок давности привлечения к административной ответственности за неуплату административного штрафа согласно ст. 4.5 КоАП РФ составляет 3 месяца.

Учитывая разъяснения п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока, то есть в данном случае при неуплате административного штрафа в срок с 31-го дня после вступления постановления в законную силу.

Поскольку постановление по делу об административном правонарушении в отношении Бузенковой О.А. было вынесено 05.09.2011 года, в этот же день копия постановления была вручена Бузенковой О.А. 16.09.2011 года постановление вступило в законную силу. В таком случае срок давности привлечения к административной ответственности за неуплату административного штрафа, составляющий 3 месяца, начинает течь с 18.10.2011 года.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение

На основании изложенного суд апелляционной инстанции считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 4 Заводского района г. Новокузнецка от 07.11.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отношении Бузенковой О.А. подлежит отмене и возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Бузенковой ОА на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области от 07.11.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Заводского района г. Новокузнецка от 07.11.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отношении Бузенковой ОА отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

Судья /подпись/       М.А. Полякова

Верно.Судья                                                                                                         М.А. Полякова