по результатам рассмотрения жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Новокузнецк          29 ноября 2011 г.

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Косенко Д.А. рассмотрев жалобу

РАЗГОНЯЕВА С.В., ... года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, работающего ... ООО «...», проживающего без регистрации по адресу: ...,

на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Недорезова Д.В. от 31.05.2011 года о привлечении к административной ответственности Разгоняева С.В. за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Заводского района г.Новокузнецка Кемеровской области Недорезова Д.В. от 31.05.2011 года по делу об административном правонарушении Разгоняев С.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Согласно постановлению Разгоняев С.В. признан виновным в том, что 12.03.2011 года в 18 час. 30 мин. около дома № ... по ул. ..., в Заводском районе г.Новокузнецка, управлял автомобилем «ВАЗ 21140» ... с признаками опьянения, не выполнил законного требования сотрудника полиции - инспектора ДПС о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.п. 2.3.2 Правил дорожного движения.

На постановление мирового судьи подана жалоба, в которой Разгоняев С.В. просит постановление мирового судьи судебного участка № 2 Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Недорезова Д.В. от 31.05.2011 года отменить и прекратить дело об административном правонарушении в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

Свою жалобу мотивирует тем, что он не был надлежащим образом извещен мировым судьей о времени рассмотрения дела. Доказательства, подтверждающие извещение его мировым судьей о месте и времени судебного заседания, в материалах дела отсутствуют.

В судебном заседании Разгоняев С.В. (предъявивший для установления личности - паспорт серия 32 01 ..., выданный Заводским РОВД Новокузенцкого УВД ... ...), которому судом разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, на доводах, изложенных в жалобе настаивал, дал пояснения, аналогичные изложенным в жалобе, пояснил, что он до сентября 2011 года проживал по ..., зарегистрирован на п.... На момент рассмотрения дела мировым судьей 31.05.2011 года находился в городе Новосибирске. Не получал уведомлений о дате судебного заседания, а также копию постановления мирового судьи.

Инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку М. (личность установлена по служебному удостоверению КМР ...) в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, пояснил, что с его стороны все действия были законны, как извещался Разгоняев С.В. при рассмотрении материала об административном правонарушении он не знает.

В судебное заседание представитель Разгоняева С.В.- Нечаев В.А. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, под расписку, причина неявки не известна.

Суд полагает возможным рассмотреть жалобу Разгоняева С.В. в отсутствие его представителя.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судом апелляционной инстанции установлено, что Разгоняеву С.В. копия постановления мирового судьи направлена по почте только по одному адресу, по месту регистрации копия постановления мирового судьи не направлялась. Сведений о вручении Разгоняеву С.В. копии постановления в материалах дела не имеется.

Суд считает, что в данном случае Разгоняевым С.В. срок обжалования постановления мирового судьи пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Выслушав Разгоняева С.В., инспектора ДПС М., исследовав письменные материалы, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 2 Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Недорезова Д.В. от 31.05.2011 года подлежит отмене по следующим основаниям.

Судом установлено, 12.03.2011 г. в 19.00 ч. инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УВД по г.Новокузнецку М. составлен протокол ... об административном правонарушении, согласно которому Разгоняев С.В. 12.03.2011 г. в 18.30 ч. на ... Заводского района г.Новокузнецка в нарушение п.п. 2.3.2. ПДД РФ не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы).

31.05.2011 года постановлением мирового судьи судебного участка ... Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Разгоняев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Разрешая дело, мировой судья указал, что Разгоняев С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает, что с данным выводом нельзя согласиться.

В материалах дела имеются копии судебных повесток, выписанных на имя Разгоняева С.В., согласно которым он извещается о том, что дело об административном правонарушении в отношении него будет рассмотрено мировым судьей судебного участка № 2 Заводского района г.Новокузнецка 31.05.2011 года в 15-00 часов. Однако, в материалах дела отсутствуют сведения о направлении судебных повесток Разгоняеву С.В. и о вручении ему указанных повесток.

Таким образом, судом достоверно установлено, что Разгоняев С.В. не имел возможности участвовать в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении него.

Поскольку мировым судьей дело об административном правонарушении было рассмотрено с нарушением порядка привлечения к административной ответственности в отношении Разгоняева С.В., суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи от 31.05.2011 года подлежит отмене.

Однако в настоящее время устранение допущенных нарушений законодательства об административных правонарушениях не представляется возможным ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, на основании п. 6 ст. 24.5 указанного Кодекса производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Разгоняева С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Недорезова Д.В. от 31.05.2011 года в отношении Разгоняева С.В. о назначении административного наказания удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Недорезова Д.В. от 31.05.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Разгоняева С.В., отменить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья (подпись)

Верно. Судья       Д.А. Косенко