12-84/2012 Решение от 14.06.2012 по жалобе Краснова



Дело № 12-84/2012 РЕШЕНИЕ

г. Новокузнецк                            14 июня 2012 года

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Полякова М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Краснов Н.Н., ... года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, проживающего по адресу: ...,

рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Краснов Н.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № ... А.И.Ю. от ... о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ Краснов Н.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № ... А.И.Ю.. от ..., Краснов Н.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Согласно постановлению Краснов Н.Н. ... в 09 часа 50 минут на ..., находясь в состоянии опьянения, управлял транспортным средством - автомобилем ..., ..., чем нарушил п.п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

На постановление мирового судьи подана жалоба, в которой Краснов Н.Н. просит постановление мирового судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье.

Считает, что постановление, вынесенное мировым судьей, незаконным и необоснованным, поскольку при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КРФобАП принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для при мнения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных право нарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном право нарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений п. п. 1,2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья должен был надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.

В соответствии с ст. 26.1 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться на основе всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности (ст. 26.11 КРФобАП), а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КРФобАП).

Данные факты мировым судьей не исследовались и при принятии решения не учитывались, что привело к преждевременным и необоснованным выводам относительно обстоятельств дела и в конечном итоге привело к вынесению необоснованного решения, в связи с чем, оно подлежит отмене.

Он не мог присутствовать на судебном заседании т.к. у него не было повестки, потому что ему ее не вручили, в это время он находился на стационарном лечении в МЛПУ «Городская клиническая больница № 29», о чем представил справку из больницы, а ходатайство об отложении рассмотрения дела он представлял ..., так как уже в это время находился в больнице.

В судебном заседании Краснов Н.Н., которому судом разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, на доводах, изложенных в жалобе, настаивал, дал пояснения, аналогичные изложенным в жалобе, кроме того, пояснил, что в уведомлении о вручении стоит не его подпись, судебную повестку по почте на ... он не получал.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Выслушав Краснов Н.Н., исследовав письменные материалы, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № ... А.И.Ю. от ... является незаконным, и не обоснованным и подлежит отмене по следующим основаниям.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № ... А.И.Ю.. от ..., Краснов Н.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судом апелляционной инстанции установлено, что жалоба на данное постановление Краснов Н.Н. подана в срок.

Согласно ч. 1 ст. 1.6. КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

... мировой судья рассмотрел дело в отсутствие Краснов Н.Н., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Разрешая дело, мировой судья указал, что Краснов Н.Н., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела заявлено не было, в связи с чем, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие Краснов Н.Н.

Суд считает, что с данным выводом нельзя согласиться.

Так, в материалах дела имеется уведомление о вручении, согласно которой повестку на имя Краснов Н.Н. о явке к мировому судье судебного участка ... на ... в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности, получил Краснов Н.Н.(л.м. 23). В данном уведомлении о вручении имеется подпись, однако согласно показаниям Краснов Н.Н. в суде апелляционной инстанции, в уведомлении о вручении стоит не его подпись, судебную повестку на ... он не получал.

Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Краснов Н.Н., который не имел возможности участвовать в судебном заседании, постановление мирового судьи судебного участка № ... А.И.Ю. от ..., подлежит отмене, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Судом установлено, что Краснов Н.Н. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8КоАП РФ совершенного ..., в связи с чем, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Учитывая, что установлено существенное нарушение процессуальных требований предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 4.5, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № ... А.И.Ю.. от ... по делу об административном правонарушении о признании Краснов Н.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, отменить.

Возвратить на новое рассмотрение дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Краснов Н.Н. мировому судье судебного участка № ....

Судья                                                                                                                                  М.А. Полякова