г. Новокузнецк 11 июля 2012 года Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Полякова М.А., рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Дымшаков В.А. на постановление Главного государственного санитарного врача Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты и благополучия человека по ... и ... по делу об административном правонарушении ... от ... по ст. 8.2 КоАП РФ в отношении Дымшаков В.А. УСТАНОВИЛ: Постановлением Главного государственного санитарного врача Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты и благополучия человека по ... и ... по делу об административном правонарушении ... от ..., Дымшаков В.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.. Согласно постановлению ... в период с 10 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, военной прокуратурой Юргинского гарнизона с привлечением специалистов, проведена проверка исполнения должностными лицами медицинской службы ... требований санитарно- эпидемиологического законодательства. Установлено, что с мая 2011 года капитан медицинской службы Дымшаков В.А. проходит военную службу в должности начальника медицинской службы ..., то есть является должностным лицом. Проведенной проверкой выявлены существенные нарушения требований СанПиН 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов ЛПУ» (далее СанПиН) по обращению с отходами в лечебно-профилактическом учреждении (медицинская служба войсковой части 2661). Так, в нарушение требований п. 9.1 СанПиН не ведутся документация по обращениям с медицинскими отходами, а также количественный учет образующихся отходов по всем классам (А,Б, В и Г). Вопреки требованиям п. 9.2 СанПиН отсутствуют схемы сбора и движения отходов. В нарушение требований п. 8.8 СанПиН отсутствует договор на захоронение медицинских отходов, вместо этого осуществляется сжигание, не производится обеззараживание медицинских отходов. Вопреки требованиям п. 8.5 СанПиН транспортирование отходов всех классов проводится на специально предназначенном для этих целях автотранспорте. Изложенные выше нарушения законов стали возможны по причине неисполнения своих должностных обязанностей, предусмотренных ст. ст. 112,113,114,117 Устава внутренней службы ВС РФ начальником медицинской службы ... капитаном медицинской службы Дымшаков В.А., который санитарно - эпидемиологические мероприятия по вверенной службе не провел, нарушения санитарно - эпидемиологических правил не выявил, за санитарным состоянием объектов службы не следил, безопасность военной службы не обеспечил, заявки на выделение необходимых денежных средств для заключения договора на утилизацию медицинских отходов своевременно не подал, об обнаруженных недостатках незамедлительно своему непосредственному начальнику не доложил. В соответствие ст. 8.2 КоАП РФ нарушение, выразившееся, в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, влечет административную ответственность. На постановление Главного государственного санитарного врача Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты и благополучия человека по ... и ... по делу об административном правонарушении ... от ... подана жалоба, в которой Дымшаков В.А. просит постановление Главного государственного санитарного врача Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты и благополучия человека по ... и ... по делу об административном правонарушении ... от ... отменить, направить дело на рассмотрение по подведомственности судье в гарнизонный военный суд ввиду вынесения постановления неправомочным органом (должностным лицом). Считает, что постановление, вынесенное Главным государственным санитарным врачом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты и благополучия человека по ... и ..., незаконным и необоснованным, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 23.1. Кодекса об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 данной статьи, совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов. Из постановления о возбуждении производства об административном правонарушении б/н от ... усматривается, что данное дело возбуждено в отношении капитана медицинской службы Дымшаков В.А., который проходит военную службу в должности начальника медицинской службы ... В судебное заседание Дымшаков В.А. не явился по неизвестной причине, о дне слушания извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании специалист 1 разряда территориального отдела в ... Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... Г.А.С., действующий на основании доверенности ... от ... не возражает против отмены постановления в связи с применением нормативного акта утратившего силу. В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Выслушав специалиста 1 разряда территориального отдела в ... Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... Г.А.С., исследовав письменные материалы, суд считает, что постановление Главного государственного санитарного врача Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты и благополучия человека по ... и ... по делу об административном правонарушении ... от ... является незаконным, необоснованным и подлежит отмене по следующим основаниям. ... постановлением Главного государственного санитарного врача Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты и благополучия человека по ... и ... по делу об административном правонарушении ... Дымшаков В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. При вынесении постановления Главный государственный санитарный врач Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... и ... Щ.В.К. ссылался на нарушения требования СанПиН 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов ЛПУ» (далее СанПиН), допущенные Дымшаков В.А. и установленными в ходе проведенной проверки. Однако согласно действующему законодательству, данный документ утратил силу в связи с введением санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача от 09.12.2010 N 163 и зарегистрированных Минюстом России 17.02.2011, регистрационный номер 19871. Вместе с тем, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Дымшаков В.А. вынесено главным государственным санитарным врачом по ... и ..., юрисдикция которого распространяется на всю территорию ... и .... Таким образом, суд считает, что постановление Главного государственного санитарного врача Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... и ... Щ.В.К. ... от ... подлежит отмене, а материал об административном правонарушении подлежит возвращению дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд РЕШИЛ: Постановление Главного государственного санитарного врача Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... и ... Щ.В.К. ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ о признании виновным Дымшаков В.А. отменить, материал об административном правонарушении в отношении Дымшаков В.А. возвратить на новое рассмотрение. Судья М.А. Полякова