ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Новокузнецк 26 сентября 2011 года Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Писарева А.В., С участием: государственного инспектора Новокузнецкого территориального отдела Южно-Сибирского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Топкаева К.А. законного представителя юридического лица - Лебедева С.Н. (личность установлена на основании паспорта ..., действующего на основании доверенности от ...) рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - Открытого Акционерного Общества «...», УСТАНОВИЛ: Юридическое лицо ОАО ...» совершило административное правонарушение - нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, при следующих обстоятельствах. Так, ... в 4-ю смену при проверке состояния промышленной безопасности на ОАО ...» участок ..., при эксплуатации ленточного конвейера 2ЛТ1000 № 8 (з.н.№8) в конвейерном штреке 30-51, расположенного по адресу: ... выявлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно: Пункт 1. Время остановки ленточного конвейера после срабатывания устройства автоматического отключения конвейера при перепроезде площадки схода составляет 2 секунды, при скорости 3.15 м\с перепроезд составляет 6.3 метра, расстояние до вентиляционного шлюза составляет 4.4 метра. Нарушены: пункт 15, 23 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03 ; Пункт 2. В конвейерном штреке 30-51 на ленточном конвейере 2ЛТ1000 №8 вентиляционный шлюз возведен с отступлением от паспорта, не выдержаны габариты проёма для ленточного конвейера, расстояние от ленточного полотна до верхнего края проёма составляет 400 мм (по паспорту 700 мм). Нарушен пункт 38 Правил безопасности в угольных шахтах (ПБ 05-618-03). Пункт 3. В паспорт на эксплуатацию ленточного конвейера 2ЛТ1000 №8 в конвейерном штреке 30-51 не внесены изменения (изменилась длина конвейера, количество и место расстановки площадок схода ипосадки при перевозке людей). Нарушен пункт 28, 38, 22 Правил безопасности в угольных шахтах (ПБ 05-618-03). Пункт 4. В конвейерном штреке 30-51 на ленточном конвейере 2ЛТ1000 №8 на концевой секции отсутствует установка автоматического пожаротушения. Нарушен пункт 61, 69 Правил безопасности в угольных шахтах (ПБ 05-618-03); пункт 45 «Инструкции по противопожарной защите угольных шахт» «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03. Пункт 5. В конвейерном штреке 30-51 на ленточном конвейере 2ЛТ1000 №8 имеет место наличие неисправных роликов нижней ветви, 5 штук. Нарушены: пункт 61, 69, 387 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03.; Пункт 6. В конвейерном штреке 30-51 на ленточном конвейере 2ЛТ1000 №8 на площадках посадки №1 и №2 не установлены перекрытия под средней частью ленты между роликоопорами. Нарушены: пункт 61, 69 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-034 пункт 3.12 «Инструкция по безопасной перевозке людей ленточными конвейерами в подземных выработках угольных и сланцевых шахт»; Пункт 7. В конвейерном штреке 30-51 на ленточном конвейере 2ЛТ1000 №8 не исправна система контроля натяжения ленточного полотна. Нарушены: пункт 61, 69 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03. Пункт 8. В конвейерном штреке 30-51 на ленточном конвейере 2ЛТ1000 №8 на станции схода №2 отсутствует светильник жёлтого цвета. Нарушены: Пункт 61, 69 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03; пункт 4.3 «Инструкция по безопасной перевозке людей ленточными конвейерами в подземных выработках угольных и сланцевых шахт». Кроме того, не произведено расследование тяжёлого несчастного случая произошедшего с Овчинниковым Е.П. горномонтажником подземным 5 р. участка МДО ..., не установлены причины несчастного случая, не разработаны мероприятия по недопущению подобных случаев. В соответствии со статьёй 229 «Трудового кодекса РФ» и пунктами 19, 23 Приложения №2 к постановлению Министерства труда и социального развития РФ №73 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях». Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Судом лицам, участвующим в рассмотрении материала были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1-25.14 КоАП РФ. Государственный инспектор Новокузнецкого территориального отдела Южно-Сибирского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Топкаев К.А. просил суд приостановить эксплуатацию ленточного конвейера 2ЛТ1000 № 8 (з.н. №8) смонтированного в конвейерном штреке 30-51 ОАО «...» по транспортировке горной массы и перевозке работников данного предприятия. Законный представитель юридического лица ОАО «...» с нарушениями согласен. Суду пояснил, что устранение данных нарушений не требует материальных затрат, а только необходимо время для решения организационных вопросов для устранения нарушений. Выслушав государственного инспектора Новокузнецкого территориального отдела Топкаева К.А., законного представителя юридического лица ОАО «...», исследовав материалы об административном правонарушении, суд считает, что вина юридического лица ОАО ...» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. Судом установлено, что юридическим лицом - ОАО ...» при эксплуатации ленточного конвейера 2ЛТ1000 № 8 (з.н.№8) смонтированного в конвейерном штреке 30-51 ОАО «...», расположенного по адресу: ...,нарушены требования промышленной безопасности, установленные «Правилами безопасности в угольных шахтах», «Инструкцией по безопасной перевозке людей ленточными конвейерами в подземных выработках угольных и сланцевых шахт», «Инструкцией по противопожарной защите угольных шахт». Согласно протокола ..., составленного государственным инспектором Новокузнецкого территориального отдела Топкаевым К.А. деятельность по эксплуатации ленточного конвейера 2ЛТ1000 №8 (з.н.№ 8) смонтированного в конвейерном штреке 30-51 ОАО «...», расположенного по адресу: ..., была временно запрещена с 22 часов 00 минут .... Вина ОАО «...» в совершение данного правонарушения подтверждается представленными материалами, а именно: деятельности по эксплуатации ленточного конвейера 2ЛТ1000 №8 (з.н.№ 8) смонтированного в конвейерном штреке 30-51 ОАО ..., расположенного по адресу: ..., с 22.00 часов ..., С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вина юридического лица ОАО «...» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, а действия юридического лица, следует квалифицировать по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение требований промышленной безопасности. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины, принятые меры для устранения нарушений. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. На основании изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать виновным юридическое лицо - Открытое Акционерное Общество «...» (юридический адрес: ...) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ленточного конвейера 2ЛТ1000 №8 (з.н.№ 8) смонтированного в конвейерном штреке 30-51 ОАО «Шахта «Большевик», расположенного по адресу: ... в части его эксплуатации по транспортировке горной массы на 5 (пять) суток, а в части перевозки работников предприятия на 90 (девяносто) суток. Разрешить Открытому Акционерному Обществу «...» производство работ по устранению выявленных недостатков с разрешения судебных приставов. Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с момента фактического прекращения эксплуатацииленточного конвейера 2ЛТ1000 №8 (з.н.№ 8) смонтированного в конвейерном штреке 30-51 ОАО «...», то есть с 22.00 часов .... Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Разъяснить ОАО «...», что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Судья: (подпись) Верно. Судья А.В. Писарева