ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Новокузнецк 19 октября 2011 года Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Бригадиренко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Даниэль- Новокузнецк», УСТАНОВИЛ: ООО «Даниэль- Новокузнецк» совершило административное правонарушение - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании. Так, ... в ... часов в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе от Единой диспетчерской службы поступила телефонограмма о розливе ртути по адресу: г. Новокузнецк, ул. ... Согласно экспертному заключению от ... ..., протоколам от ... ..., от ... ... в офисных помещениях ООО «Даниэль- Новокузнецк» проведены лабораторные испытания воздуха замкнутых помещений (ртуть), результаты: Среднесуточные концентрации паров ртути составили: В кабинете директора 0,0006 мг/м3, ПДК 0,0003 мг/м3, превышение в 2 раза; В коридоре 0,0004 мг/м3, ПДК 0,0003 мг/м3, превышение в 1,3 раза; В кабинете отдела кадров 0,0005 мг/м3, ПДК 0,0003 мг/3, превышение в 3 раза, что не соответствует требованиям ГН 2.1.6.1338-03 « Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» (протокол от ... от 26201). Среднесуточные концентрации паров ртути составили: В кабинете директора 0,0012 мг/м3, ПДК 0,0003 мг/м3, превышение в 4 раза; В коридоре 0,00014 мг/м3, ПДК 0,0003 мг/м3, превышение в 4,6 раза, что не соответствует требованиям ГН 2.1.6.1338-03 « Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» (протокол от ... от 26843). Ртуть, ее органические и большинство неорганических соединений являются промышленными ядами 1-го класса опасности с резко выраженными токсическими свойствами. В организм человека попадает через органы дыхания, частично через кожные покровы и желудочно- кишечный тракт. Ртуть обладает выраженным нейротоксическим действием, вызывает нарушение функции паренхиматозных органов, особенно почек, влияет на сердечно- сосудистую систему, эндокринные железы (особенно щитовидную) и на гонады, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью работников офисных помещений ООО «Даниэль- Новокузнецк» Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе Сидорова О.В. дала суду пояснения, аналогичные изложенным в протоколе об административном правонарушении. В судебном заседании представитель ООО «Даниэль-Новокузнецк»- ...2 изложенные факты нарушения признала, суду пояснила, что ... директором ООО «Даниэль-Новокузнецк» был издан приказ об отстранении сотрудников офисных помещений от выполнения работ в связи с угрозой здоровью сотрудников. Выслушав участников процесса, исследовав материалы об административном правонарушении, суд считает, что вина ООО «Даниэль- Новокузнецк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, нашла свое подтверждение. Согласно ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» среднесуточная предельно допустимые концентрации ртути составляет 0, 0003 мг/м3. Согласно п.4.6. СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 « Гигиенические требования к персональным- вычислительным машинам и организации работы» содержание вредных химических веществ в воздухе производственных помещений, в которых работа с использованием ПЭВМ является вспомогательной, не должно превышать предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны в соответствии с действующими гигиеническими нормативами. В соответствии с постановление главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2033 года № 76« О введении в действие ГН 2.2.5.1313-03» предельно допустимые концентрации ртути в воздухе рабочей зоны составляют 0,01/0,005 мг/м3. Вина ООО «Даниэль- Новокузнецк», подтверждается письменными доказательствами по делу: - протоколом об административном правонарушении ... от ... в отношении ООО «Даниэль- Новокузнецк»; - протоколом ... от ... о временном запрете деятельности; -копией журнала входящих телефонограмм; -экспертным заключением от ... ...-...; -протоколом ... исследования воздуха замкнутых помещений от ...; -заключением эксперта к протоколу ... исследования воздуха замкнутых помещений от ...; -протоколом ... исследования воздуха замкнутых помещений от ...; -заключением эксперта к протоколу ... исследования воздуха замкнутых помещений от ...; -договором аренды ...-... -актом приема- передачи имущества к договору аренды-... от ...; -свидетельством о государственной регистрации права ... от ...; Устанавливая вину ООО «Даниэль- Новокузнецк» в совершении административного правонарушения, суд исходит из показаний представителя юридического лица, ведущего специалиста - эксперта, а также письменных материалов дела. Таким образом, судом установлено, что юридическим лицом - ООО «Даниэль- Новокузнецк» нарушены требования ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» и п.4.6. СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 « Гигиенические требования к персональным- вычислительным машинам и организации работы». При назначении ООО «Даниэль- Новокузнецк» административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины, ранее к административной ответственности не привлекалось, а также имущественное положение юридического лица. Отягчающих обстоятельств судом не установлено. В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ наказание в виде административного приостановления деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется, в том числе, в случае угрозы жизни или здоровью людей. Судом установлено, в здании юридического лица - ООО «Даниэль-Новокузнецк», в помещении кабинета директора, в коридоре, в кабинете отдела кадров обнаружено превышение предельно допустимой концентрации паров ртути. Установленные нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов в помещениях ООО «Даниэль- Новокузнецк» могут привести к нарушению функции паренхиматозных органов, особенно почек, нарушению сердечно- сосудистую системы, эндокринных желез (особенно щитовидной) и на гонады, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью работников офисных помещений ООО «Даниэль- Новокузнецк». Суд считает, что менее строгий вид административного наказания, предусмотренный ст. 6.3 КоАП РФ не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток, поскольку продолжение осуществления деятельности влечет возникновение угрозы причинения вреда здоровью людей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Даниэль- Новокузнецк», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности офисных помещений второго этажа здания ООО «Даниэль-Новокузнецк», расположенного по адресу: г. Новокузнецк, ул. ... в части эксплуатации кабинета директора и правого крыла коридора на срок 30 (тридцать) суток, путем их опломбирования. Срок наказания исчислять с .... Зачесть в срок административного приостановления деятельности ООО «Даниэль-Новокузнецк» срок временного приостановления деятельности с момента фактического прекращения деятельности, то есть с ... часов .... Разрешить Обществу с ограниченной ответственностью «Даниэль- Новокузнецк», производство работ по устранению выявленных нарушений с разрешения судебных приставов. Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии данного постановления. Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «Даниэль- Новокузнецк», что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Судья А.В. Бригадиренко