Постановление от 28.11.2011 г.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк        28 ноября 2011 года

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Писарева А.В.,

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ю.,

а также переводчика Ван Сюбо, предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за заведомо неправильный перевод,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Ю., ... года рождения, уроженки Китая, имеющей гражданство Китая, не состоящей на миграционном учете на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ю. совершила административное правонарушение - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Административное правонарушение совершено в г. Новокузнецке при следующих обстоятельствах.

Так, 28.11.2011 года в 09.40 часов по адресу: ... выявлена гражданка Китая Ю., которая прибыла на территорию Российской Федерации в апреле 2011 года по туристической визе. По окончании разрешенного срока пребывания на территории РФ, то есть ... не выехала за пределы Российской Федерации, чем нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании срока пребывания, то есть нарушила требования п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Начальник отделения в Заводском районе ОУФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке Рылова Л.В. обратилась в Заводской районный суд г. Новокузнецка для рассмотрения вопроса об административном выдворении Ю. о привлечении её к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ.

Ю. (личность которой установлена на основании паспорта, копия которого представлена в материалах дела) которой разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации. Факт совершения ей административного правонарушения не отрицала, пояснила, что знает о свой обязанности покинуть пределы Российской Федерации, однако не выехала по окончании разрешенного срока пребывания с территории Российской Федерации, так как не было денежных средств. Близких родственников - граждан России не имеет.

Вина Ю. подтверждается как её признательными показаниями, так и письменными доказательствами совершения административного правонарушения, а именно:

  • протоколом об административном правонарушении № 1145 в отношении Ю. от 28.11.2011 года,
  • рапортом ст. инспектора отделения в Заводском районе ОУФМС России по КО в г. Новокузнецка Волоха С.В.
  • копией паспорта Ю., согласно которому она является гражданкой Китая,
  • копией миграционной карты, согласно которой срок пребывания Ю. на территории РФ заканчивается ...

Согласно п. 2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года 1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 110-ФЗ)

3. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

4. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), или его территориальными органами.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 110-ФЗ)

5. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, о чем делается отметка в миграционной карте.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Ю. являясь временно пребывающим иностранным гражданином на территории Российской Федерации, по истечении срока пребывания, в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, не выехала из Российской Федерации. Данные действия суд расценивает как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судом достоверно установлено, что Ю. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины, наличие двоих несовершеннолетних детей. Суд, учитывая смягчающие административную ответственность обстоятельства, имущественное положение Ю., считает возможным назначить минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией статьи. Вместе с тем учитывая, что срок пребывания Ю. на территории РФ истек еще в мае 2011 года, то есть она длительное время уклоняется от выезда с территории РФ, Ю. не имеет разрешения на работу, в силу имущественного положения, не может самостоятельно выехать за пределы РФ, не имеет иных легальных средств для существования, в связи, с чем её дальнейшее пребывание на территории РФ невозможно, близких родственников на территории РФ не имеет, суд считает необходимым применить к ней дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной Ю., ... года рождения, уроженки Китая, имеющей гражданство Китая, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

           Штраф должен быть внесен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки на счет получателя - УФМС России по Кемеровской области ИНН 4205096734 КПП 420501001, код ОКАТО: 32431000000, номер счета получателя платежа: 40101810400000010007 ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК 043207001

Копия квитанции об уплате штрафа в трехдневный срок представляется лицом, привлечённым к ответственности, в Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу - исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись)

Верно. Судья     А.В.Писарева